Дело № 2а-1427/2025
УИД 33RS0006-01-2025-002066-80
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 ноября 2025 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Забелиной Е.А.,
при секретаре Сенько Т.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора Матвеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд садминистративным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивировав заявленные требования тем,что тот в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время отбывания наказания взысканиям не подвергался, поощрялся.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, указав, что после освобождения он будет трудоустроен дорожным рабочим, указанное административное ограничение помешает ему осуществлять трудовую деятельность.
Прокурор Матвеева А.С. дала заключение о необходимости частичного удовлетворения административных требований, не поддержав установление осужденному административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.
Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).
Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив.
На основании постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменен вид исправительного режима, переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д. 11-13).
Срок отбывания наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 5 месяцев 4 дня (л.д. 33-34).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении него административного надзора являются обоснованными.
Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды и периодичность административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.
ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 ФУСИН России по Владимирской области характеристики и материалов дела следует, что осужденный характеризуется положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. На профилактическом учете не состоит. К выполнению работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения относится положительно, контроля со стороны администрации учреждения не требует. Трудоустроен подсобным рабочим, к труду относится добросовестно, нарушений трудовой дисциплины и техники безопасности не допускает. Принимает активное участие в общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятий. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался, имеет три поощрения. Осужденный поддерживает социально-полезные связи с близкими родственниками.
В дело также представлена характеристика положительного содержания на осужденного из <данные изъяты>, где он был привлечен к работам согласно договору на оказание услуг по предоставлению рабочей силы из числа осужденных ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области (л.д. 19).
По месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России «Щербинский» г. Москвы ФИО1 характеризуется посредственно, в характеристике отражены сведения о его привлечении к административной и уголовной ответственности, отмечено, что жалоб со стороны соседей на него не поступало (л.д. 18).
После освобождения ФИО1 будет трудоустроен дорожным рабочим в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (л.д. 16).
С учетом указанных выше обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, положительной характеристики, фактических обстоятельств и характера совершенных преступлений, суд соглашается с заявленными административным истцом требованиями относительно подлежащих установлению в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня, поскольку совершеннее им преступление, совершено в ночное время.
Доводы административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня помешает его трудовой деятельности, суд находит необоснованными.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Действительно, <данные изъяты> гарантирует трудоустройство ФИО1 <данные изъяты> после освобождения, вместе с тем, доказательств исполнения им трудовых обязанностей с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, в ночное время суток, суду не представлено.
Согласно данным регистрационного досье ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 28).
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.
Определяя ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.
Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет следующим образом.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что постановлением Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Постановлением Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 5 месяцев 4 дня с возложением на него обязанности по прибытии к месту постоянного жительства явиться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, по месту жительства осужденного, а в дальнейшем являться на регистрацию в данный орган 1 раз в месяц в дни, установленные этим органом; не менять постоянного места жительства без уведомления указанного специализированного государственного органа; официально трудоустроиться в течение одного месяца после освобождения и на протяжении всего испытательного срока быть официально трудоустроенным.
В силу пункта 35 указанного постановления Пленума в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, с дня вступления решения суда в законную силу до погашения срока судимости).
В данном случае, поскольку постановлением Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, порядок исчисления срока административного надзора следует исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь) лет, по приговору Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.А.Забелина