РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2023 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Ванеева С.У.,
при секретаре судебного заседания Горшкове Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2034/2023 по административному иску ООО "Защита плюс" к Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области судебному приставу-исполнителю ФИО1, Начальнику Павлово-Посадского РОСП МО, УФССП по Московской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,-
УСТАНОВИЛ:
ООО "Защита плюс" обратилась в суд с административным исковым заявлением к Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Начальнику Павлово-Посадского РОСП МО ФИО2, УФССП по Московской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.
Административный истец ООО "Защита плюс" о дате, месте и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Начальник Павлово-Посадского РОСП МО и представитель УФССП по Московской области извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, копию материалов исполнительного производства (должник ФИО3, взыскатель ООО "Защита плюс") не представили, иск не оспорили, об отложении судебного заседания не просили.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов настоящего дела установлено, что 19.02.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа от 28.10.2020 № 2-3697/2020 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "Защита плюс" денежной суммы 40 003,84 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 700,06 рублей.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 26.08.2021, но фактически не направлено взыскателю.
О допущенном нарушении взыскателю стало известно 29.07.2023 при проверке исполнительного производства в Банке исполнительных производств ФССП.
Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, выполнены судебным приставом в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа.
Согласно п. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей» требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнение исполнительного документа указанные в частях 1,3,4,7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в чем взыскатель на сегодняшний день ограничен.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры, установленные законодательством, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В данной ситуации судебные приставы-исполнители/начальник отделения судебных приставов-исполнителей не принял соответствующих действенных мер для взыскания денежных средств.
Судебные приставы-исполнители имели возможность в срок, установленный законодательством, направить постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, вместе с тем, действия произведены не были, чем были нарушены законные права и интересы организации по исполнительному производству, выразившиеся в неполучении исполнительного документа в срок.
Так как действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного документа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания, то данный факт может подтверждаться любыми доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.
В виду личной заинтересованности Взыскателя в последующем исполнении исполнительного документа, на основании ст. 46 ФЗ №229, а также, невозможности запроса дубликата исполнительного документа, в судебном порядке со стороны Взыскателя, в виду отсутствия справки об утери исполнительного документа.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, требуемые факты бездействия Павлово-Посадского РОСП УФССП следует считать незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление ООО "Защита плюс" удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ФИО1 по не направлению постановления об окончании и возвращении ИД и исполнительного документа по исполнительному производству № на основании исполнительного документа от 28.10.2020 № 2-3697/2020 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО " Защита плюс" денежной суммы 40 003,84 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины 700,06 рублей, выданный Судебным участком № 182 Павлово-Посадского судебного района Московской области в установленный законодательством срок.
Обязать судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ФИО1 направить в адрес ООО "Защита плюс" исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному производству № от 26.08.2021.
В случае утери исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО "Защита плюс" справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2023.
Председательствующий С.У. Ванеев