УИД35RS0022-01-2024-001403-88

Дело № 2-131/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 31 марта 2025 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Кокине С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> с составом семьи три человека: ФИО1, ФИО2, ФИО3, указывая, что он постоянно проживает в указанной двухкомнатной квартире, совместно с ним также проживают ФИО2, ФИО3 данное жилье было предоставлено семье истца в 1988 году от колхоза «Красное знамя» Матвеевского сельсовета Тотемского района на основании ордера. В квартиру были вселены он, его супруга ФИО4 (умерла) и дети ФИО2, ФИО5, в 1990 году также дочь ФИО6 (в дальнейшем ФИО3 в связи с заключением брака). В 2017 году ФИО5 (по замужеству ФИО9) была выписана из квартиры в связи с приобретением своего жилья. Ордер на квартиру был утерян, восстановить его не представляется возможным, т.к. колхоза уже не существует. В настоящее время в квартиру вписаны и постоянно проживают три человека: он, ФИО2, ФИО3 Он оплачивает все коммунальные расходы. ФИО3 обращалась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, но был получен устный отказ в связи с отсутствием ордера на квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что он хочет заключить договор социального найма и приватизировать квартиру. В данном жилом помещении проживает с 1988 года, квартиру выдал колхоз по месту работы. Ордера на квартиру нет. Он несет бремя содержания данной квартиры.

Представитель ответчика комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в указанной квартире проживает с 1988 года, имеет в ней регистрацию. ФИО1 несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные платежи. Не возражает против заключения договора социального найма с ФИО1 и не против того, что он будет включен в договор в качестве члена семьи.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года в период возникновения спорных отношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР).

Согласно ст.47 и ст.105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Договор можно считать заключенным при фактическом его исполнении, то есть совершении конклюдентны действий, которые со стороны нанимателя выражаются в виде оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, проведении текущего ремонта, а со стороны наймодателя – в фактическом предоставлении жилого помещения в пользование.

В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.53 Жилищного кодекса РСФСР) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно сведений МП ОМВД России «Тотемский» ФИО1, (дата) г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 03.06.1983 по настоящее время, ФИО2 зарегистрирован по данному адресу с 14.11.2000 по настоящее время, ФИО3 с 31.05.2005 по настоящее время.

Согласно представленной в материалы дела копии формы № 1 – 23.12.2005 при заполнении заявления о выдаче (замене) паспорта ФИО1 указано место жительства: Вологодская <адрес>

Согласно поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что нанимателем является ФИО1, который зарегистрирован по указанному адресу: с 10.10.1978. Членами семьи нанимателя указаны: ФИО4, имела регистрацию с 01.09.1985 (умерла), ФИО2, который зарегистрирован по указанному адресу с 01.09.1985 по настоящее время, ФИО7 (ФИО8) ФИО9, выписана с 31.10.2017, ФИО6, которая зарегистрирована по данному адресу с 24.04.1990 по настоящее время.

Согласно выписки из похозяйственной книги, в архивных документах Пятовского территориального управления администрации Тотемского муниципального округа в похозяйственных книгах: лицевые счета за 1997-2001, 2002-2006, 2007-2011, 2012-2015, 2016-2020 годы в отношении хозяйства по адресу: <адрес> указаны члены хозяйства: ФИО1 (глава хозяйства), ФИО4 (жена, брак не зарегистрирован, умерла), ФИО2 (пасынок), ФИО10 (дочь), ФИО6 (дочь).

Из архивной справки от 20.01.2005 следует, что в архивном фонде колхоза «Красное Знамя» Матвеевского сельсовета Тотемского района Вологодской области в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Красное Знамя»/ТОО «Матвеево»/УПХ-ПЛ-47 подразделение д.Матвеево за период 1988-1996 значится: ФИО1 Имеются сведения об удержании квартплаты за 1989-1995 годы. В книге протоколов колхоза «красное Знамя» Матвеевского сельсовета за 1988 год в протоколе заседания правления колхоза от 16.06.1988 № 4 указано: «…Поступило заявление от… и ФИО4 – просят квартиру благоустроенную в 12-ти квартирном доме. Решили отказать, т.к. остается квартира в резерве для доярки….»; в протоколе от 15.09.1988 № 6 указано «…Заявление от ФИО1 (отчество указано неразборчиво) – просит выделить квартиру в благоустроенном доме. Решение – выделить единогласно…».

Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения с кадастровым номером .... по адресу: <адрес>, с 27.02.2012 является администрация Тотемского муниципального района.

Согласно информации Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа от 05.03.2025 возможность заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствует, так как основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является наличие ордера на занятие жилой площади или принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в порядке очередности. Поскольку ФИО1 и ФИО3 не состоят на учете в качестве нуждающихся и при обращении в Комитет ими не был представлен ордер на занятие жилой площади, им были даны устные разъяснения о порядке действий. С письменным заявлением указанные граждане в комитет не обращались.

Согласно представленных в материалы дела договоров, 23.10.2009 между ОАО «Вологодская сбытовая компания» и ФИО1 заключен договор на поставку электрической энергии, 01.02.2009 между МУП «Водоканал» и ФИО1 заключен договор отпуска питьевой воды и приема сточных вод, 07.05.2014 между ОАО «Газпром газораспределение Вологда» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию квартирного газового оборудования.

Согласно информации ООО «АкваЛайн», МУП «Тотьма-Водоканал», ООО «ССК», Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области по адресу: <адрес> имеется действующие лицевые счета, оказываются коммунальные услуги, задолженности по оплате нет.

Согласно представленных в материалы дела платежных документов производится оплата за коммунальные услуги ООО «АкваЛайн», МУП «Тотьма-Водоканал», ООО «ССК», Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области, плательщик ФИО1

Кроме того, согласно информации Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа плата за наем спорного жилого помещения начисляется Комитетом ежемесячно в размере 237,55 руб., задолженность по оплате отсутствует.

Анализ вышеуказанных доказательств позволяет сделать вывод о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к жилищному фонду социального использования, поступило в муниципальную собственность, в связи с чем, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

ФИО1 проживает и имеет регистрацию по указанном адресу длительное время, также как и члены его семьи: пасынок ФИО2, ФИО3, законность их вселения в жилое помещение никем не оспаривается, ФИО1 оплачивает коммунальные расходы, вносит плату за найм жилья, несет бремя содержания жилья, добросовестно, в течение длительного времени использует жилое помещение по его назначению, с требованием о его выселении никто не обращался, то есть фактически ФИО1 исполняет обязанности по договору социального найма. ФИО2, ФИО3 не возражают против заключения договора социального найма на спорное жилое помещение с ФИО1, а также включения их в договор в качестве членов семьи.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать комитет имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа (<данные изъяты>) заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя: ФИО2, (дата) года рождения и ФИО3 (дата) года рождения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025 г.

Судья О.В. Цыганова