Решение по делу № 2-2339/2022 от 25.07.2022 - об установлении факта принадлежности архивных справок, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении пенсии.

Производство № 2-2339/2022

УИД 67RS0003-01-2022-003177-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при секретаре Моисеенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области об установлении факта принадлежности архивных справок, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что при обращении 16.11.2021 к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, ст. 11, ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), ей было отказано по причине отсутствия достаточной продолжительности страхового стажа. Из представленных истцом документов ответчиком учтены периоды работы, составляющие в общей сложности 26 лет 03 мес. 10 дней. В отношении включения в страховой стаж периода обучения в ПТУ при фабрике Пролетарская победа с 06.09.1982 по 28.07.1983 (00 лет 10 мес. 23 дн.) пенсионным органом было отказано со ссылкой на ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, не были учтены периоды работы мотальщицей в ткацком цехе в период с сентября 1982 г. по июль 1983 г. на Тонкосуконной фабрике «Пролетарская победа» (Головная производственная единица) Ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения шерстяных детских тканей «Подмосковье».

Истец указывает, что вышеуказанный спорный период это не только учеба в ПТУ при фабрике, но и полноценная трудовая деятельность по специальности мотальщица в ткацком цехе. Кроме того, ответчик в страховой стаж включил период работы с 29.07.1983 по 27.08.1984 в качестве мотальщицы ткацкого производства, где истец трудился непосредственно после окончания обучения, а как указано в п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, период обучения приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Спорный период не был включен и по другому основанию, поскольку, как указал ответчик, отсутствуют сведения о трудовой деятельности истца в этот период. ФИО1 указывает, что поскольку у нее отсутствовали документы, подтверждающие факт трудовой деятельности, осуществляемой наряду с обучением в ПТУ, она обратилась в ГБУ МО «Московский областной архивный центр». На свой запрос истцом получено несколько архивных справок, касающихся его работы на Тонкосуконной фабрике «Пролетарская победа», в том числе, и сведения о заработной плате, начисленной за спорный период. Однако в представленных справках имелась описка в части правильного написания фамилии ФИО1, которую она носила в период работы. Девичья фамилия истца, согласно свидетельству о рождении, - «Шонова», трудовая книжка заводилась на истца под фамилией «Шонова», при этом в справках, предоставленных архивом, фамилия указана, как «Шопова». В остальном представленные справки содержат достоверную информацию по всем датам, Наименованиям предприятия, полное совпадение по имени, отчеству и дате рождения.

Просит суд установить факт принадлежности архивных справок № 4950 от 09.11.2021, № 4950-1937 от 09.11.2021, № 4951 от 09.11.2021, выданных ГБУ МО «Московский областной архивный центр» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать ответчика включить период с 09.09.1982 по 28.07.1983 в свой страховой стаж и назначить ей страховую пенсию по старости за длительную работу с 16.11.2021.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по указанным выше обстоятельствам. Просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ – Отделения Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д. 35037). Полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку, как усматривается из записи в трудовой книжке истицы № 1 от 06.09.1982, она обучалась в ПТУ, записи о трудовой деятельности за данный период не имеется. Архивная справка, в связи с наличием ошибок в первичных документах, на основании которых она выдана, не может быть учтена при определении права истца на страховую пенсию, так как невозможно определить ее принадлежность истцу. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 16.11.2021 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 18.01.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу, в связи с отсутствием достаточной продолжительности страхового стажа – 37 лет (добровольно зачтено 36 лет 03 мес. 10 дней).

При этом, ответчиком в страховой стаж истца, в том числе, не включен период обучения в ПТУ при фабрике Пролетарская победа с 06.09.1982 по 28.07.1983 (00л.10м.23дн.).

Истец ФИО1 полагает, что не включение данного периода в ее трудовой стаж является незаконным, поскольку в спорный период она осуществляла полноценную трудовую деятельность по специальности мотальщица в ткацком цехе, с начислением соответствующей заработной платы.

Разрешая заявленные исковые требования истца в части включения в страховой стаж истца рассматриваемого периода, суд исходит из следующего.

Основания и порядок назначения страховой пенсии по старости определены в ФЗ № 400-ФЗ, согласно ч. 1 ст. 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (часть 1.2 статьи 8).

Части 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 ФЗ № 400-ФЗ приведен перечень периодов, которые наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются в страховой стаж.Из положений части 9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Как усматривается из записи в трудовой книжке истицы № 1 от 06.09.1982, она обучалась в ПТУ при фабрике Пролетарская победа мотальщицей ткацкого производства до 28.07.1983, записи о трудовой деятельности за данный период не имеется.

В связи с отсутствием сведений, подтверждающих трудовую деятельность истца в рассматриваемый период, ФИО1 обратилась в ГБУ «Московский областной архивный центр».

При этом, как установлено судом и следует из материалов дела, девичья фамилия ФИО1 - «Шонова».

Согласно представленным истцу архивным справкам (л.д. 21-24), имеются сведения об обучении ФИО3 в ПТУ при фабрике Пролетарская победа с 06.09.1982 по 29.07.1983 ученицей мотальщицы. В документах архивного фонда ОАО «Подмосковье» в лицевых счетах (расчетных листках) по заработной плате учащихся ПТУ имеются сведения о работе ФИО3, за время работы с сентября 1982 г. по июль 1983 г. ей начислялась заработная плата (л.д. 23).

Вместе с тем, данные архивные справки не приняты ответчиком во внимание, поскольку невозможно определить их принадлежность истцу из-за неверно указанной фамилии.

В этой связи, судом самостоятельно сделан запрос в ГБУ «Московский областной архивный центр» с целью подтверждения трудовой деятельности истца в спорный период (л.д. 47).

Из представленных архивных справок от 11.07.2022 усматривается, что в приказах по личному составу Тонкосуконной фабрики «Пролетарская победа» (Головная производственная единица) Ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения шерстяных детских тканей «Подмосковье» за период 1982, 1983 гг. приказов о зачислении ФИО3 06.09.1982 в ПТУ, о выпуске из ПТУ и направлении ее 29.07.1983 в ткацкий цех мотальщицей не имеется (л.д. 48).

При этом, в документах архивного фонда ОАО «Подмосковье» в личной карточке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в приказах по личному составу имеются сведения об ее учебе в ПТУ и работе: в личной карточке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «Назначения и перемещения» записано: Ф-ка «Пролетарская победа» 06.09.1982 ПТУ учен. мотальщицы (Пр. 6 от 6.11.82), 29.07.1983 ткацкий цех мотальщица после окончания ПТУ (Пр. 7 от 01.08.83) (л.д. 49-50, 51).

Также, в документах архивного фонда ОАО «Подмосковье» в лицевых счетах (расчетных листках) по заработной плате учащихся ПТУ имеются сведения о работе ФИО3, за время работы с сентября 1982 г. по июль 1983 г. ей начислялась заработная плата (л.д. 52).

Таким образом, исходя из представленных по запросу суда архивных справок, факт осуществления истцом в рассматриваемый период трудовой деятельности и начисления ему заработной платы, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в силу чего, имеются правовые основания для включения данного периода в страховой стаж истца.

При этом, в требовании истца об установлении факт принадлежности архивных справок № 4950 от 09.11.2021, № 4950-1937 от 09.11.2021, № 4951 от 09.11.2021, выданных ГБУ МО «Московский областной архивный центр» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., надлежит отказать за необоснованностью, поскольку данные документы не являются правоустанавливающими.

Таким образом, с учетом включения вышеуказанного периода в страховой стаж истца, на момент обращения к ответчику с заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости (16.11.2021) продолжительность страхового стажа ФИО1 составит 37 лет 02 мес. (л.д. 38-39), следовательно, условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные частью 1.2 ст. 8, ст. 11, ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ, с учетом возраста истца на момент обращения в пенсионный орган, соблюдены, в связи с чем, имеются правовые основания для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости с 16.11.2021.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт: №) в страховой стаж период трудовой деятельности с 09.09.1982 по 28.07.1983.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.11.2021.

В удовлетворении требования об установлении юридического факта принадлежности архивных справок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов