№
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В.,
при секретаре Айдарове Ф.М.
с участием ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску администрации г.Хабаровска к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние в обоснование указав, что ответчики являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
27.11.2023 в адрес Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом поступило обращение о наличии перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении.
28.03.2024 специалистом комитета администрации г. Хабаровска по Железнодорожному району проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлен факт проведения работ по перепланировке и переустройству.
Так, произведен демонтаж перегородки между ванной (5) и туалетом (4), дверной проем туалет(4) заложен, на месте туалета (4) ванной образован санузел, в образованном санузле выполнен монтаж унитаза, раковины и ванной.
В техническом паспорте жилого помещения жилой <адрес> в <адрес> 2022 года постройки, 12-ти этажный, наружные стены – железобетонные панели, перегородки - железобетонные панели, тем самым в силу действующего законодательства не допускается какое-либо разрушающее воздействие на них.
08.05.2024 собственнику квартиры направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 12.08.2023, которое на момент предъявления иска не исполнено.
Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привести квартиру по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с поэтажным планом пятого этажа из технического паспорта многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно восстановить дверной проем между туалетом (4) и коридором (6), демонтировать унитаз, раковину и ванну в образованном помещении санузла.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска»;
В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 руб. в месяц с каждого с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.
Производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.09.2024 по делу № по иску ФИО1 к администрации г. Хабаровска о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.
В судебное заседание представитель истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений и ходатайств не представил.
Ответчик ФИО1, в судебном заседании не оспаривал доводов иска, просил суд предоставить отсрочку исполнения решения суда на 6 месяцев.
Ответчик ФИО2, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет согласие в письменной форме всех членов нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В силу положений ст. 29 ЖК РФ перепланировка, произведенная в нарушение установленного ст. 26 ЖК РФ порядка является самовольной перепланировкой. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
27.11.2023 в адрес Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом поступило обращение о наличии перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении.
28.03.2024 специалистом комитета администрации г. Хабаровска по Железнодорожному району проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлен факт проведения работ по перепланировке и переустройству.
Так, произведен демонтаж перегородки между ванной (5) и туалетом (4), дверной проем туалет(4) заложен, на месте туалета (4) ванной образован санузел, в образованном санузле выполнен монтаж унитаза, раковины и ванной.
В техническом паспорте жилого помещения жилой <адрес> в <адрес> 2022 года постройки, 12-ти этажный, наружные стены – железобетонные панели, перегородки - железобетонные панели, тем самым в силу действующего законодательства не допускается какое-либо разрушающее воздействие на них.
08.05.2024 собственнику квартиры направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 12.08.2024, которое на момент предъявления иска не исполнено.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по дел № отказано в удовлетворении иска ФИО1 к администрации г. Хабаровска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
Как установлено указанным решением, ФИО1 просил суд сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии с учетом выполненных работ по демонтажу перегородки между ванной (5) и туалетом (4), заложению дверного проема в туалете(4) заложен, образовании на месте туалета (4) ванной санузла, в котором выполнен монтаж унитаза, раковины и ванной, то есть работы, указанные администрацией г. Хабаровска в настоящем иске.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по дел № оставлено без изменения.
Оценивая довод сторон суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил). Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил). Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил, носящими императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств; перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно пункту 4.2.4.9 указанных Правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
В силу п. 6.5.6 Правил в зданиях, расположенных в сейсмических районах, не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.
На основании СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81 г. Хабаровск отнесен к населенным пунктам, расположенным в сейсмических районах со степенью сейсмической опасности от 6 до 7 баллов.
Согласно Приложению А «ГОСТ Р 57546-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Шкала сейсмической интенсивности», утв. приказом Росстандарта от 19.07.2017 N 721-ст, землетрясение 6 баллов характеризуется как «значительное», 7 баллов – «сильное».
Таким образом, положениями вышеназванных нормативных правовых актов установлен прямой запрет на нарушение целостности железобетонных конструкций в жилых домах крупнопанельной сборки.
Указанный запрет носит безусловный характер, следовательно, работы, проведенные вразрез с ним нарушают условия эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций здания, что само по себе свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в данном доме граждан и не может не нарушать их права и законные интересы.
Квартира ответчика расположена на 5 этаже двенадцатиэтажного здания, тем самым вмешательство в целостность конструкций крупнопанельного многоэтажного здания на нижних этажах существенно изменяет его параметры.
В судебном заседании установлено, что требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.
С учетом изложенного, исковые требования администрации г. Хабаровска о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение в соответствие с поэтажным планом пятого этажа из технического паспорта многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно восстановить дверной проем между туалетом (4) и коридором (6), демонтировать унитаз, раковину и ванну в образованном помещении санузла, в котором указана первоначальная конфигурация жилого помещения, подлежат удовлетворению.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требование администрации г. Хабаровска об установлении судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 303.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В судебном заседании установлено, что администрацией г. Хабаровска ответчику предоставлен достаточный и разумный срок для приведения жилого помещения в первоначальное состояние, вместе с тем до настоящего времени оно не исполнено, несмотря на незначительный объем требующихся строительных работ.
Руководствуясь принципами справедливости и обязательности судебных актов, суд полагает возможным заявление администрации г. Хабаровска об установлении судебной неустойки удовлетворить частично, определив для взыскания с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» судебную неустойку в размере 5 000 руб. ежемесячно с каждого до момента фактического исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах своевременное исполнение судебного акта будет являться для ответчика более выгодным, чем его неисполнение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привести квартиру по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с поэтажным планом пятого этажа из технического паспорта многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно восстановить дверной проем между туалетом (4) и коридором (6), демонтировать унитаз, раковину и ванну в образованном помещении санузла.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска».
Установить срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 5 000 руб. в месяц с каждого с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья А.В. Руденко
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2025 года.
Судья А.В. Руденко