2а-9977/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2023 года г. Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания Шилине М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Юг-Коллекшн» к начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской Области, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юг-Коллекшн» обратились в Одинцовский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к административным ответчикам - начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской Области, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия)

В обоснование требований указано, что в рамках исполнительного производства на депозитный счет структурного подразделения должником вносятся денежные средства, которые не распределяются и не перечисляются взыскателю.

В связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие СПИ Одинцовского РОСП ФИО1, выразившееся в нераспределении денежных средств, поступающих на депозитный счет структурного подразделения в рамках исполнительного производства; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в отсутствии контроля по распределению денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения судебных приставов; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области незамедлительно распределить денежные средства в рамках исполнительного производства, осуществить контроль по их осуществлению.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не направили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.

Исследовав материалы дела, посчитав возможным в соответствии с правилами, установленными нормами ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительных причинах неявки, суд установил следующее:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, на исполнении Одинцовского РОСП находится исполнительное производство № №/19/50026-ИП в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В рамках указанного исполнительного производства на депозитный счет структурного подразделения должником вносятся денежные средства, которые не распределяются и не перечисляются взыскателю.

Таким образом, бездействие должностных лиц приводит к нарушению прав и законных интересов административного истца по исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как следует из Приказа ФССП России от 04.05.2016 N 238 (ред. от 25.10.2019) "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства", при поступлении на депозитный счет структурного подразделения ФССП денежных средств в счет погашения долга по исполнительному производству, судебный пристав исполнитель выносит постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения приставов. Постановление утверждается старшим судебным приставом, начальником Управления по исполнению особо важных исполнительных производств (приложение к приказу №148).

Приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее-Порядок), согласно п. 2 которого в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: главный судебный пристав Российской Федерации (п. 2.1.), главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации (п. 2.2.), старший судебный пристав (п. 2.3.), специалист по ведению депозитного счета (далее - уполномоченное лицо по учету средств) (п. 2.4.).

Согласно п. 3 указанного Порядка должностные лица, перечисленные в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 Порядка, являются распорядителями денежных средств, находящихся на депозитном счете.

Судом установлено, что судебный пристав исполнитель Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, в нарушение Федерального Закона «Об исполнительном производстве», после поступления на депозитный счет структурного подразделения ФССП денежных средств в счет погашения долга по исполнительному производству, не предпринял возложенных на него законом обязанностей по их распределению, чем нарушил права административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

Поскольку судом установлено нарушение сроков перечисления денежных средств, поступивших от должника на счет взыскателя, а ответственность за правильностью выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений, контроль за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов несет старший судебный пристав подразделения, суд считает возможным признать незаконным бездействия начальника Одинцовского РОСП ГУФССП по Московской области выраженное в отсутствии контроля за правильностью выдачи и перечисления сумм со счетов подразделений, отсутствия контроля за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Восстановление нарушенных прав административного истца возможно путем обязания должностных лиц Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», по распределению и перечислению денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства № №19/50026-ИП от 26.08.2019 года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Юг-Коллекшн» к начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской Области, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства № №/19/50026-ИП от 26.08.2019 года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выразившееся в отсутствии контроля по распределению денежных средств, находящихся на депозитном счету структурного подразделения, отсутствии контроля за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производство № №/19/50026-ИП от 26.08.2019 года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся нераспределении денежных средств, находящихся на депозитном счету структурного подразделения на счет взыскателя.

Обязать административного ответчика начальника Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе по контролю за распределением и перечислением денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства № №/19/50026-ИП от 26.08.2019 года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать административного ответчика судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе по распределению и перечислению денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства № №/19/50026-ИП от 26.08.2019 года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Москвин К.А.