Гражданское дело № 2-2592/2025

УИД 36RS0006-01-2025-004235-94

Категория № 2.077г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2025 г. г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Федосовой Е.В.,

при секретаре Федоренко В.Ю.,

с участием представителя истца ФИО3 - адвоката Маньковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения, возложении обязанности доначислить страховую (социальную) пенсию по случаю потери кормильца детям умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения, возложении обязанности доначислить страховую (социальную) пенсию по случаю потери кормильца детям умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ОСФР по Воронежской области от 17.12.2024 ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 16.12.2023 по 09.10.1934.

Полагая, что страховая пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена ФИО1 с даты смерти его отца ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, просит признать незаконным решение ОСФР по Воронежской области от 17.12.2024, обязать ОСФР по Воронежской области доначислить страховую (социальную) пенсию по случаю потери кормильца детям умершего кормильца, не достигшим возраста <данные изъяты> лет, ФИО1 с 22.01.2022 по 16.12.2023 (л.д. 6-9).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 - адвокат Манькова К.В. поддерживает исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Представлены суду письменные возражения на исковое заявление (л.д. 28-29).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 является матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Отцом несовершеннолетнего ФИО1 является ФИО2 (л.д. 10, 12, 13).

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

16.12.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением ОСФР по Воронежской области от 17.12.2024 № ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 16.12.2023 по 09.10.1934.

Истец считает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена ФИО1 с даты смерти его отца ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ. О смерти ФИО2 истцу стало известно 03.12.2024 от судебных приставов <адрес> РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2002 Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в статье 9 которого определены условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием для данного вида пенсионного обеспечения является наступление страхового случая - потеря (смерть) кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов страховой пенсии.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в числе прочих, дети, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно пункту 46 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 42, 43 настоящего Перечня, необходимы документы (сведения): а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 цитируемой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Разрешая спор, суд исходит из того, что требования ФИО3 о назначении пенсии не с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, а с момента смерти отца ребенка не основаны на законе, поскольку из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что назначение такой пенсии носит заявительный характер, а с заявлением истец обратилась по истечении 12 месяцев с момента смерти ФИО2, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3

Реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, которая может быть назначена ранее при соблюдении условий - со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Из материалов дела усматривается, что 16.12.2024 ФИО3 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, значительно превышающей 12 месяцев со дня смерти кормильца, при этом, учитывая пресекательный характер данного срока, не являющимся процессуальным сроком, подлежащим восстановлению в случае его пропуска, а также период, за который истец просит произвести выплату страховой пенсии, суд полагает, что правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по выплате страховой пенсии по потери кормильца ранее дня обращения за назначением пенсии не имеется.

По своей правовой природе пресекательными (преклюзивными) являются специальные сроки, установленные для реализации лицом принадлежащих ему правомочий под угрозой прекращения субъективного материального права. В случае установления пресекательного срока само существование субъективного права ставится в зависимость от его осуществления: если право было реализовано своевременно, оно продолжает существовать и возможна его защита; при нереализации, хотя пассивное поведение и является правомерным, право прекращается по истечении такого срока. Введение пресекательных сроков как ограничений, пределов, стимулирующих правомоченное лицо к своевременной реализации субъективных прав, направлено на обеспечение баланса интересов участников правоотношений, устранение неопределенности для сложившихся правовых связей и связанных с этим негативных последствий для третьих лиц и стабильности гражданского оборота в целом. По истечении преклюзивного срока прекращается существование самого права, лицо утрачивает возможность судебной защиты, и это влечет отказ в удовлетворении заявленных им требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения, возложении обязанности доначислить страховую (социальную) пенсию по случаю потери кормильца детям умершего кормильца, не достигшим возраста <данные изъяты> лет, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Воронежа.

Судья Е.В. Федосова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2025.