Дело №2А-2631/23

45RS0026-01-2023-000121-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Курганской области ФИО1 об установлении для ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ УФССП России по Курганской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование указано, что на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2 №-СД, возбужденное 16.11.2022, предмет исполнения – взыскания административных штрафов, исполнительский сбор на общую сумму 27128,68 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Курганской области, УМВД России по городу Кургану, УФССП России по Курганской области. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Просит ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде управления транспортным средством, установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель УМВД России по Курганской области ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть без их участия, исковые требования, удовлетворить

Представитель заинтересованного лица УМВД России по городу Кургану ФИО4 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке главы 33 настоящего Кодекса.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В Российской Федерации, как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 1, 2, 17, 18 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Положения указанной нормы направлено на обеспечение конституционного права граждан на защиту своих прав, в том числе и судебную.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кургану УФССП России по Курганской области находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2 №-СД, возбужденное 21.12.2022, предмет исполнения – взыскания административных штрафов, исполнительского сбора на общую сумму 27 600 руб. в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области, ГИБДД УМВД России по Курганской области, ГИБДД УМВД России по городу Кургану, УФССП России по Курганской области.

Должник получил постановление о возбуждении сводного исполнительного производства и о возбуждении исполнительных производств в него входящих 30.11.2022, установлен срок для добровольного исполнения в течение 5 дней.

До настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству ФИО2 в полном объёме не уплачена. Из материалов дела следует, что остаток долга по сводному исполнительному производству №-СД составляет 27128,68 руб.

Доказательств наличия уважительных причин для неисполнения исполнительных документов в материалы дела, не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что основания для применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ в отношении ФИО2 отсутствуют, а исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Курганской области ФИО1 об установлении для ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по уплате задолженности по штрафам, исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-СД, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД, возбужденного 21.12.2022.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Курганского

городского суда Е.В. Мельникова