Решение по делу № 2-1/2025 от 17.06.2025 | Кошехабльский районный суд (Республика Адыгея)

к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 04 июня 2025 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

с участием:

представителя истца (ответчика) –

администрации муниципального образования

«Кошехабльский район» ФИО3,

заместителя прокурора Кошехабльского района

Республики Адыгея ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 о признании условий выкупа жилого помещения правомерными, изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности и возложении обязанности, и встречному иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» об обязании выплатить компенсацию взамен старой жилплощади и выдаче субсидии на приобретение жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 в котором просит :

Признать условия выкупа истцом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, правомерными.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа сособственникам с выплатой возмещения в размере - 393 312 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу

Обязать администрацию МО «<адрес>» в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить выкупную цену сособственникам на их банковский счет в рамках выполнения мероприятий республиканской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

В обоснование иска указали, что ФИО1 и ФИО2 (далее по тексту – Ответчики, ФИО1 и ФИО2, сособственники) являются собственниками жилого помещения (<адрес>) общей площадью 32 кв.м., кадастровый № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (далее по тексту – МКД). Государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ прилагается).

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления («Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> по результатам акта обследования межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № был признан аварийным и подлежащим сносу и утвержден распоряжением Администрации муниципального образования «<адрес>» №-р. от ДД.ММ.ГГГГ

МКД включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», финансируемую с участием финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ, республиканская программа переселения).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Адыгея осуществляется в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также республиканской программой переселения.

В соответствии с п. 3.3 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», органу местного самоуправления рекомендуется провести разъяснительную работу с собственниками жилых помещений, проживающими в аварийных многоквартирных домах, об условиях, сроках, порядке переселения, порядке изъятия жилых помещений, размере возмещения за изымаемые жилые помещения, размере субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений и т.п., с целью выявления пожеланий собственников помещений в указанных домах о способе и иных условиях их переселения.

Так, в период с 2018 года Администрацией МО «<адрес>» неоднократно проводились общие собрания разъяснительно-консультативного характера с жильцами вышеуказанного дома для их информирования о текущем состоянии дел, порядке реализации региональной программы и способах переселения из аварийного жилья.

В ходе работы администрации района по реализации Программы, собственники 8 квартир многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, воспользовавшись условиями региональной программы переселилась из аварийного дома.

При формировании программы приоритетным способом переселения являлся способ строительства жилья. С этой целью Администрацией муниципального образования «<адрес>» была разработана соответствующая проектно-сметная документация.

Так, в начале 2021 года был заключен муниципальный контракт на изготовление проектно-сметной документации с ООО «Проектная компания» по объектам: «Строительство группы блокированных жилых домов в <адрес>». Согласно проектно-сметной документации планировалось построить 13 объектов на 78 помещений общей площадью 3723,19 кв.м.

Стоимость изготовления проектно-сметной документации на строительство домов блокированной жилой постройки, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также стоимость государственной экспертизы вышеуказанной проектно-сметной документации составила – 1 907 400 рублей.

Однако, в связи со значительным увеличением стоимости строительства в 2021 году, данный способ стал экономически нецелесообразным. Объявленные органом местного самоуправления, неоднократные конкурсные процедуры, проведенные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по отбору подрядной организации на строительство жилья были признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

Учитывая, что мероприятия программы должны быть полностью завершены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также высокую стоимость строительства, <адрес> было принято решение о расселении оставшихся собственников аварийного жилья, путем выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения, а также выплаты возмещения с предоставлением субсидий на приобретение жилых помещений (что является дополнительной мерой поддержки региона).

С учетом данных обстоятельств и отсутствием заявок от подрядных организаций на строительство жилья как описывалось выше, в декабре 2021 года представителями администрации района, в соответствии с п. 3.3 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр была организована очередная встреча с оставшимися собственниками жилых помещений МКД, на которой им был предложен один из способов переселения - «выкуп жилого помещения с предоставлением субсидий».

Однако от такого способа переселения оставшееся часть собственников МКД, включая и самих Ответчиков (собственники 8 квартир данного МКД уже были расселены по указанному способу, как описывалось выше в рамках реализации программы), отказалась в связи с тем, что суммы возмещений и субсидий за аварийное жилье, по их мнению, является заниженной.

Согласно ч 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Учитывая данные обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>», в адрес Ответчиков и других собственников направлены требования в срок до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в течение 1,5 лет), принять меры по сносу МКД.

ДД.ММ.ГГГГ конверт с вышеуказанной почтовой корреспонденцией возвращен истцу почтовой службой с пометкой «В», то есть - возврат письма отправителю (копия конверта прилагается к иску).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2009 г. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 г.: утв. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации), определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Учитывая данные обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>», в адрес ФИО1 и ФИО2 и других собственников направлены повторные требования о сносе МКД со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

В требовании, Истец просил Ответчиков письменно сообщить о принятых мерах, кроме того было разъяснено, что при неполучении ответа в установленный срок, данные обстоятельства будут считаться как отказ от осуществления сноса МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Указанные письменные требования были направлены ответчикам посредствам почтовой связи и ими получены ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомления о вручении от ДД.ММ.ГГГГ (к иску прилагается), однако ими не исполнены и до настоящего времени аварийный дом не снесен жильцами МКД, на что также истец просит обратить внимание суда.

В соответствии со 2 абз. п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Принимая во внимание вышеуказанное, а также неосуществление собственниками МКД требований о сносе аварийного дома в установленные ранее сроки, администрацией муниципального образования МО «<адрес>» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений расположенных на нем многоквартирного дома, утвержденное Постановлением главы района № от ДД.ММ.ГГГГ, которое по нашему мнению принято с учетом правовых позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в пределах полномочий органа местного самоуправления с соблюдением требований законодательства к форме нормативного правового акта, порядку принятия и введения его в действие.

В день принятия данного постановления, документ размещен на официальном сайте Администрации МО «<адрес>», опубликован в средствах массовой информации, а именно в районной газете «Кошехабльские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (7939).

Кроме того, в целях надлежащего извещения собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков почтовой связью (почтовый идентификатор №), кроме соответствующего уведомления с разъяснениями об осуществленных ранее мероприятиях, были также направлены, как само постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, так и проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа (копия реестра почтового отправления прилагается к иску).

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, вышеуказанные документы вручены ответчику почтальоном ДД.ММ.ГГГГ (к иску прилагается).

В соответствии с ч. 11 ст. 56.6. «Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд» Земельного Кодекса РФ, правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из обстоятельств дела, направленные ранее в адрес Ответчиков Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с проектом соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа получены Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, иск не мог быть предъявлен в суд ранее чем ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в аварийном доме возможно при условии предварительного и равноценного возмещения. Сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ), при этом возмещение происходит либо путем выкупа, либо, по соглашению сторон, путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя в том числе рыночную стоимость жилого помещения. Оценка рыночной стоимости изымаемого жилого помещения для определения размера возмещения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Администрацией МО «<адрес>» для разрешения вопроса о рыночной стоимости жилого помещения проведена экспертиза, согласно которой стоимость выкупаемого аварийного жилья составляет – 393 312 рублей.

Указанная сумма была учтена при подготовке проекта Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, которая впоследствии направлена Ответчикам в порядке требований федерального законодательства.

Данное уведомление вместе с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд были направлены Ответчикам жилого помещения, как описывалось выше, и согласно отчета об отслеживании отправления письма с почтовым идентификатором №, вышеуказанные документы вручены ответчику почтальоном ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в уведомлении было разъяснено, что выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются в приложенном Соглашении, которое предложено Ответчикам подписать для произведения соответствующих выплат.

До настоящего времени, никаких письменных либо устных уведомлений от ответчиков по ранее направленному уведомлению с предложением о заключении Соглашения об изъятии жилого помещения в адрес Истца не поступало, Соглашение об изъятии жилого помещения не заключено.

По мнению Верховного Суда РФ, если жилые помещения в подлежащем сносу доме принадлежат гражданам на праве собственности, при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении ему иного жилья следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ, т.е. жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (Обзор судебной практики ВС РФ за IV квартал 2005г.).

Согласно п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регламентировано, что суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении № к Программе.

Согласно п. 4 Приложения № Программы, содержащей информацию о сроках реализации Программы, в разбивке по способам переселения и по муниципальным образованиям, планируемая дата окончания переселения жильцов многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес> установлена до - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В этой связи, Истец полагает возможным, указать на единообразие судебной практики в применении выше указанной нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогичным делам.

Частью 1 ст. 30 ГПК РФ установлено, что иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Согласно п. «ж» ст. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле исходя из норм части 3 статьи 45 ГПК РФ должен быть привлечен прокурор.

Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (подпункт «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 обратились в суд встречным исковым заявлением, в котором просили возложить на администрацию МО «<адрес>» обязанность предоставить им в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье на территории МО «<адрес>» или выплатить сумму компенсации взамен старой жилой площади с расчетом рыночной стоимости участка земли, на котором находится жилой дом с предоставлением субсидии на приобретение жилья собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, с произведением расчета субсидии по состоянию на 1 квартал 2023 года.

В обоснование своих исковых требований указали, что в соответствии с Постановлением Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно План-графику реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на этап 2022 г. в муниципальном образовании «<адрес>» было запланировано строительство многоквартирных домов для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, расселяемая площадь жилых помещений на 2022 год - 2 562,30 кв.м. Соответственно поправки о том, что строительство многоквартирных домов на территории <адрес> в 2022 году проводиться не будет, в данном нормативном документе отсутствовали.

В соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК РФ «При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду».

В феврале 2022 г. в стране в результате повышения ключевой ставки ЦБ РФ, размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации в 1 квартале 2022 г. был уже значительно выше, а с ДД.ММ.ГГГГ увеличен более чем в два раза и составляет 82 889 руб. за 1 кв.м.

В республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на период до ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда отмечается, что планируемая дата окончания переселения граждан многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> определена до ДД.ММ.ГГГГ.

На официальном сайте "Реформа ЖКХ" также стоит дата расселения дома по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата сноса дома - до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч.1 ст.61 ГПК РФ «Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании». Данные обстоятельства являются общеизвестными и поэтому не нуждаются в доказывании.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ ст. 32 Жилищного кодекса определяет: Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Верховный суд РФ также отмечает, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье.

Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав. у местной администрации "имеется обязанность" предоставить Истцам в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье.

В их случае соглашения между Собственниками жилья и Администрацией МО "<адрес>" достигнуто не было, другое равнозначное благоустроенное жилье не предоставлено. Собственников лишили права выбора способа обеспечения жилищных прав.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №? 472-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», было предусмотрено внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.

Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».

В отношении собственников аварийных квартир, закон сделал уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом. В их случае сумма компенсации, рассчитанная администрацией МО "<адрес>" включает только рыночную стоимость жилого помещения.

Денежные средства Фонда содействия реформированию ЖКХ направляются в субъекты Российской федерации для формирования маневренного жилищного фонда.

После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.

До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.

Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах. Указанная в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах - таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.

Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение». Следовательно, Собственникам могут предоставить жилье не только на территории МО «<адрес>», но также и на территории Республики Адыгея.

Согласно Постановлению Правительства РФ №? 570 от ДД.ММ.ГГГГ, у регионов появилась возможность сохранить темпы расселения аварийного жилья благодаря перераспределению средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Также Министерство строительства Республики Адыгея неоднократно публиковало на официальном сайте новости, в которых сказано, что "Правительство РФ поможет регионам сохранить темпы расселения аварийного жилья, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране. Перераспределение средств в Фонде позволяет регионам с опережением на два года расселять аварийный фонд по актуальным рыночным расценкам квадратного метра, а не по показателям 2019 г., как это делалось ранее."

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N?1469 в России начала действовать новая программа расселения граждан из аварийного жилья.

Новая программа расселения граждан из аварийного жилья также охватывает многоквартирные дома, которые были признаны непригодными для проживания с 2017 до 2022 года. В 2022-2023 годах в рамках новой программы в регионы было направлено из федерального бюджета 45 млрд. рублей. Уровень софинансирования расходов российских субъектов из федерального бюджета составляет в среднем 60% и определяется с учётом бюджетной обеспеченности регионов.

Следовательно, программа переселения в <адрес> продолжает действовать в том же порядке и объеме, денежные средства выделены, застройки должны идти, расчет квадратного метра производится по актуальным расценкам квадратного метра.

Представитель истца (ответчика) администрации МО «<адрес>» ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования администрации в полном объеме и просил их удовлетворить, возражала против удовлетворения встречного иска в части предоставлением субсидии на приобретение жилья собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, с произведением расчета субсидии по состоянию на 1 квартал 2025 года по тем основаниям, что двойная оплата за изымаемое жилье противоречит закону и приведет к неосновательному обогащению ответчиков. Изымаемое жилье является однокомнатной квартирой, которая не была пригодна для проживания, что подтверждается заключением эксперта. Администрация согласна выплатить ответчикам денежные средства в размере определенном заключением экспертизы проведенного на основании определения суда.

Ответчики (истцы) ФИО1 и ФИО2 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без их участия. При этом в уточненных требованиях указали, что согласно заключению экспертов ФБУ Краснодарская ЛСЭ Минюста России, по результатам проведенного исследования сравнительным методом, рыночная стоимость квартиры, общей площадью 32 кв.м. расположенной по адресу : <адрес> по состоянию на момент проведения исследования ДД.ММ.ГГГГ составляет 1028704 рубля. ФИО1, ФИО2 и их представители с результатами оценочной экспертизы ознакомлены, с оценкой согласны возражений не имеют. При этом указали, что в соответствии с приказом Минстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 2 квартал 2025 года», средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в <адрес> по состоянию на день проведения оценочной экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ) равна 104720 рублей. Таким образом, размере субсидии, которую администрация МО «<адрес>» должна предоставить собственникам вышеуказанного жилья составляет 2427056 рублей (1х33х104720-1028704). Размер компенсации составляет 1028704 рубля. Итого общий размере требований ФИО1, ФИО2 составляет :2427056+1028704=3455760 рублей. Просят принять уточнение к исковым требованиям. Обязать администрацию МО «<адрес>» выплатить собственникам сумму компенсации в размере 1028704 рубля взамен старой жилплощади с расчетом рыночной стоимости участка земли, на котором находится жилой дом, а так же выдать субсидию в размере 2427056 рублей на приобретение жилья собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, с произведением расчета субсидии по состоянию на дату проведения оценочной экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ), а всего : 3455760 рублей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился на судебное заедание.

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 в судебном заседании находила исковые требования администрации МО «<адрес>» законными, обоснованными, не нарушающими права ФИО1 и ФИО2 и подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом встречный иск в части взыскания субсидии на приобретения жилья находила необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя администрации МО «<адрес>», с учетом письменного мнения ФИО1 и ФИО2, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования помещения № – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> из которого следует, что дом аварийный, подлежит сносу.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> Республики Адыгея признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден акт обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются собственником по ? доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Данная квартира принадлежат ФИО2 и ФИО1 на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Право собственности ФИО2 и ФИО1 зарегистрировано по ? доли ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания дома аварийным.

Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам многоквартирного дома было рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к сносу многоквартирного дома.

Ввиду принятого межведомственной комиссии решения о признании многоквартирного дома аварийным, данный дом был включен в региональную адресную программу.

Собственники 8 квартир указанного многоквартирного дома, воспользовались условиями региональной программы и переселились из аварийного дома, им выплачены суммы возмещения за изымаемые жилые помещения и субсидии на приобретение жилья, приобретено иное жилье.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 повторно направлено требование, в котором указано, что ранее было направлено аналогичное требование содержащее предложение в срок до ДД.ММ.ГГГГ совместно с другими собственниками решить вопрос о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В повторном требовании указано срок ДД.ММ.ГГГГ. Требование вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в установленный администрацией срок требования о сносе многоквартирного жилого дома исполнено не было.

Ввиду неисполнения направленных администрацией требований, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений, расположенных на нем многоквартирного дома» и размещено на официальном сайте администрации муниципального образования «<адрес>», содержащий предписания об изъятии земельного участка, многоквартирного дома и квартир, принадлежащих собственникам.

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было опубликовано в газете «Кошехабльские вести» (№).

Таким образом, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, многоквартирного дома, квартир. Администрацией МО «<адрес>» и ее уполномоченными органами обосновано реализованы мероприятия, направленные на соблюдение предусмотренной законом процедуры по изъятию у собственников жилых помещений, расположенных в подлежащем сносе многоквартирном доме.

Многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», финансируемую с участием финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ, республиканская программа переселения).

Собственники 8 квартир многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, воспользовавшись условиями региональной программы, переселились из аварийного дома.

При формировании программы приоритетным способом переселения являлся способ строительства жилья. С этой целью администрацией муниципального образования «<адрес>» была разработана соответствующая проектно-сметная документация.

Для реализации данного способа переселения, в начале 2021 года был заключен муниципальный контракт на изготовление проектно-сметной документации с ООО «Проектная компания» по объектам: «Строительство группы блокированных жилых домов в <адрес>». Согласно проектно-сметной документации планировалось построить 13 объектов на 78 помещений общей площадью 3723,19 кв.м.

Как установлено судом, стоимость изготовления проектно-сметной документации на строительство домов блокированной жилой постройки, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также стоимость государственной экспертизы вышеуказанной проектно-сметной документации составила – 1907400 рублей.

Вместе с тем, в связи со значительным увеличением стоимости строительства в 2021 году, данный способ стал по мнению истца – администрации МО «<адрес>» экономически нецелесообразным. Объявленные органом местного самоуправления, неоднократные конкурсные процедуры, проведенные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по отбору подрядной организации на строительство жилья были признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

С учетом того, что мероприятия программы должны быть полностью завершены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также высокую стоимость строительства, администрацией района было принято решение о расселении оставшихся собственников аварийного жилья, путем выплаты им возмещения за изымаемые жилые помещения, а также выплаты возмещения с предоставлением субсидий (дополнительная мера поддержки региона) на приобретение жилых помещений.

С учетом указанных обстоятельств, при отсутствии заявок от подрядных организаций на строительство жилья, в декабре 2021 года представителями администрации района, в соответствии с п. 3.3 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр была организована очередная встреча с оставшимися собственниками жилых помещений МКД, на которой собственникам был предложен способ переселения в виде «выкупа жилого помещения с предоставлением субсидий».

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством выделения безвозмездных субсидий за счет средств федерального бюджета отвечает провозглашенным ч. 1 ст. 7 Конституции РФ целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Частью 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию указанным органом решения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о сносе дома или его реконструкции.

Частью 1 ст.32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 указанной статьи).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (часть 1 статья 36 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости; направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав; направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

В соответствии с положениями ст. 56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В ходе реализации решения об изъятии недвижимости уполномоченный орган обязан, в том числе совершить действия, предусмотренные п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, а после их выполнения перейти к стадии подготовки проекта соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, выполнив ряд мероприятий, указанных в частности в п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса РФ.

ФИО1 и ФИО2 не возражая против изъятия жилого помещения, обратились в суд с встречным исковым заявлением, при этом указали, что в соответствии с приказом Минстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 2 квартал 2025 года», средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в <адрес> по состоянию на день проведения оценочной экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ) равна 104720 рублей. Таким образом, размере субсидии, которую администрация МО «<адрес>» должна предоставить собственникам вышеуказанного жилья составляет 2427056 рублей (1х33х104720-1028704). Размер компенсации составляет 1028704 рубля. Итого общий размере требований ФИО1, ФИО2 составляет :2427056+1028704=3455760 рублей. Просят принять уточнение к исковым требованиям. Обязать администрацию МО «<адрес>» выплатить собственникам сумму компенсации в размере 1028704 рубля взамен старой жилплощади с расчетом рыночной стоимости участка земли, на котором находится жилой дом, а так же выдать субсидию в размере 2427056 рублей на приобретение жилья собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, с произведением расчета субсидии по состоянию на дату проведения оценочной экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ), а всего : 3455760 рублей.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N153 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Рыночная стоимость объекта оценки определяется независимым оценщиком, который должен являться членом саморегулируемой организации и застраховать риск наступления своей гражданской ответственности. Свою деятельность оценщик может осуществлять только по тем направлениям оценочной деятельности, которые предусмотрены в его квалификационном аттестате (статья 4 Закона N135-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского кодекса РФ при определении выкупной цены в нее включаются - рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Земельным кодексом РФ предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (статья 49).

Для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (пункт 4 статьи 57 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению экспертов ФБУ Краснодарская ЛСЭ № от 20.03.202455 года, рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества- жилого помещения квартиры, расположенной по адресу : <адрес> по состоянию на момент проведения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 1028704 рублей. Учитывая положения статей 36 и 37 ЖК РФ, стоимость земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также стоимость общего имущества в многоквартирном доме входит и учитывается в расчете стоимости жилых помещений как доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, описанное в статье 36 «Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ.

Сторонами не представлено возражений относительно заключения эксперта, не заявлено ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертизы.

Оснований не согласиться с достоверностью выводов эксперта у суда не имеется, поскольку экспертное заключение обоснованно и мотивированно, ответы на поставленные вопросы являются ясными и понятными, заключение основано на представленных в материалы дела документах, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Администрация муниципального района «<адрес>» просит изъять у ответчиков путем выкупа принадлежащее им на праве собственности имущество, установив выкуп по стоимости, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы в размере 1028704 рубля.

В соответствии с п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 1 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Поскольку целью выплаты возмещения является возмещение убытков, разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, принимая во внимание, что жилой дом признан непригодным для проживания, администрацией принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, приходит к выводу об определении размера возмещения в сумме 1028704 рубля, принимая за основу заключение судебной экспертизы.

На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального района «<адрес>» об изъятии путем выкупа принадлежащего ФИО7 на праве собственности земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и жилого помещения площадью 32 кв.м, по адресу: <адрес>,, установив выкуп по стоимости, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы в размере 1028704 рубля подлежат удовлетворению.

Так же подлежат удовлетворению и требования о прекращении права собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и обязании администрацию МО «<адрес>» в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить выкупную цену сособственникам на их банковский счет в рамках выполнения мероприятий республиканской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Доводы ФИО7 и.В. и ФИО2 о необходимости предоставления субсидии в соответствии с приказом Минстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 2 квартал 2025 года», в размере 2427056 рублей суд находит необоснованными.

Как указано выше, порядок и условия изъятия земельного участка, на котором расположен признанный аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, закреплены в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей выплату возмещения за изымаемое жилое помещение его собственникам.

Состав возмещения за изымаемое жилое помещение определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и не обусловлен исключительно определением суммы возмещения в таком размере, чтобы можно было приобрести аналогичное по благоустройству жилье, как и определение такого возмещения по выше-приведенной методике.

Несогласие с определенным по итогам проведения судебной экспертизы размером возмещения за изымаемое жилое помещение основанием для его расчета иным, не предусмотренным действующим законодательством способом, не является основанием для применения иной методики расчета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 и ФИО2 требования, о выдаче субсидии в соответствии с Приказом Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-П и приказом Минстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 2 квартал 2025 года» в сумме 2427056 рублей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» об обязании выплатить компенсацию взамен старой жилплощади и выдаче субсидии на приобретение жилья удовлетворить частично.

Иск администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 о признании условий выкупа жилого помещения правомерными, изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать условия выкупа администрацией муниципального образования «<адрес>» жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, правомерными.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО1 и ФИО2 с выплатой возмещения в размере 1028704 (один миллион двадцать восемь тысяч семьсот четыре) рубля.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение с ФИО1 и ФИО2 и перечислить установленную выше выкупную цену на банковский счет ФИО1 и ФИО2 в рамках выполнения мероприятий республиканской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с момента исполнения решения в части оплаты выкупной цены.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> момента исполнения решения в части оплаты выкупной цены.

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» об обязании выплатить субсидию на приобретение жилья отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его изготовления, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья