Дело № 2-752/2025

18RS0023-01-2025-000042-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е.В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

с участием прокурора Тимофеева Д.А.,

при участии представителя истца, ФИО1, действующего на основании доверенности от 23.10.2024 года (со сроком действия на три года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 45807, Войсковой части 22179 о взыскании единовременной выплаты, единовременного пособия и страхового обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице военного комиссариата (города Сарапула, Камбарского, Каракулинского и Сарапульского районов Удмуртской Республики) о взыскании единовременной выплаты, единовременного пособия и страхового обеспечения. Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО2 <данные изъяты> является отцом и единственным членом семьи (наследником) ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении ПНИ № от ДД.ММ.ГГГГ), умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ П-НИ №). Согласно справки №, выданной начальником исправительного учреждения ИК-12 РО ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> был осужден и отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ и освобожден ДД.ММ.ГГГГ по Указу Нерезидента РФ «О помиловании» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из приказа командира воинской части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 80: «Нижепоименованных граждан, изъявивших желание вступить в состав 85 штурмовой роты «Z», зачислить в списки личного состава отряда, назначить на должность, полагать с ДД.ММ.ГГГГ принявшими дела и должности и приступившими к исполнению служебных обязанностей, в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, установить надбавки и повышающие коэффициент: рядового запаса ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, водителя-стрелка отделения (огневой поддержки) 2 группы (штурмовой) 85 штурмовой роты «Z», ВУС-837, «рядовой». Эта выписка из приказа указывает, что штурмовая рота «Z» является добровольческим формированием в составе войсковой части 22179. Следующий документ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 140), подписанный уже другими лицами, замещающими должности командира и части подполковником ФИО4 и начальника штаба майором ФИО5, также указывает, что штурмовая рота «Z» является добровольческим формированием, а лица несущие в ней службу – добровольцами. Следующим приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф 40) ФИО2 <данные изъяты> также именуется добровольцем, назначается на новую должность и обеспечивается денежным содержанием, полагающимся гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях: «Нижепоименованных добровольцев освободить от занимаемых должностей и назначить, в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп, установить надбавки и повышающие коэффициенты: рядового запаса ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, водителя-стрелка отделения (огневой поддержки) 2 группы (штурмовой) 85 штурмовой роты «Z», ВУС-837, «рядовой». Согласно справки №, выданной военным комиссаром <адрес>, Камбарского, Каракулинского и <адрес>ов Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ: «Доброволец под кодом «шторм-Z», заключивший контракт с Министерством обороны Российской Федерации ФИО11 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, <адрес>. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. Просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 <данные изъяты>: единовременную выплату в размере 5000000 рублей, установленную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; единовременное пособие в размере 490886,09 рублей, установленную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; страховое обеспечение в размере 3272657,39 рублей, установленную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...».

В возражениях на исковое заявление АО «СОГАЗ» указало, что лица, пребывающие в специальных подразделениях «Шторм Зет» не приобретают статус военнослужащего, либо лица, пребывающего в добровольческих формированиях - на них не распространяются действия Закона № 52-ФЗ, Закона № 306-ФЗ, Указа №, Указа №; в случае поступления в АО «СОГАЗ» заявлений о выплатах в отношении граждан, пребывающих в специальных подразделениях «Шторм Зет» они возвращаются по принадлежности без рассмотрения. ФИО2 <данные изъяты> проходил службу в специальном добровольческом формировании «Шторм Зет». АО «СОГАЗ» осуществляет выплату страховой суммы на основании Закона № 52-ФЗ, гражданам, пребывающим в составе подразделений «Шторм Зет» только в случае заключения ими контракта с Минобороны России на прохождение военной службы по контракту. Решением Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлены размеры социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач специальной военной операции в составе штурмовых рот «Зет». Иного обеспечения гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач специальной военной операции в составе формирования специального контингента «Шторм Зет» не предусмотрено. Согласно Решению финансовое обеспечение формирований специального контингента «Шторм Зет», и производство различных выплат возложено на Войсковую часть 45807 (л. д. 30-31).

В возражениях на исковое заявление ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» указал, что участникам отряда «Шторм Z» не положены стандартные выплаты за ранение в сумме около 3 млн. руб. предусмотренные Законом № 306-Ф3, страховые выплаты, предусмотренные Законом №5 2-ФЗ и 5 млн. руб. за гибель для членов семьи, предусмотренные Указом № 98. Законодательством не установлен статус военнослужащих отряда «Шторм Z». Контракт о пребывании в добровольческом формировании не тождественен контракту о прохождении военной службы, а граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, не отнесены к военнослужащим и таковыми не являются, при этом статус военнослужащих на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, распространяется исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. По мнению представителя истца между ФИО6 и Министерством Обороны РФ сложились служебные правоотношения о пребывании в добровольческом формировании. Лица, поступившие в добровольческие формирования, военнослужащими, проходящими военную службу, не являются. При этом контракт о пребывании в добровольческом формировании не тождественен контракту о прохождении военной службы. Поскольку истец не обладал статусом военнослужащего, а участвовал в СВР на специальных условиях, установленных положениями вышеназванных нормативных правовых актов, следовательно, правовые основания для установления между истцом и МО РФ служебных правоотношений, в том смысле, в каком это заявляет представитель истца - с целью получения страховых гарантий в виде компенсации, предусмотренных Указом Президента РФ от 03.08.2023 гола № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», отсутствуют. Для лиц, имеющие судимость, Федеральным законом от 24.06.2023 года № 270-Ф3 «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции», действующего на момент возникновения правоотношений (утратил силу с 23.03.2024 г.) и заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ либо проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время Федеральный закон устанавливает правовые гарантии и основания освобождения лишь от уголовной ответственности. В удовлетворении исковых требований истца необходимо отказать в полном объеме (л. д. 53-57).

В возражениях на исковое заявление ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации указал, что Министерство обороны Российской Федерации с предъявленными исковыми требованиями не согласны в полном объеме и просят в их удовлетворении отказать. Согласно исковому заявлению, гражданин ФИО6 участвовал в специальной операции в составе штурмовой роты «Z». Лица, находящиеся в составе штурмовых рот «Z» не являются военнослужащими, гражданами, призванными на военную службу по мобилизации, либо гражданами, заключившими контракт о пребывании в добровольческих формированиях, и привлекаются к выполнению специальных задач в соответствии с отдельными решениями Президента Российской Федерации и других должностных лиц. Данный довод также подтверждается приказом командира войсковой части 22179 от 02 июня 2024 года №148. Порядок привлечения осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для участия в выполнении специальных задач и порядок дачи ими согласия определен Указаниями Президента Российской Федерации от 05.02.2023 года № Прс-98. Анализ норм права в совокупности позволяет прийти к выводу о том, что погибший ФИО6 военнослужащим не являлся, в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона «Об обороне». В соответствии с решением Министра обороны Российской Федерации от 16 апреля 2023 года установлены размеры социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемых к участию в выполнении задач специальной военной операции на территории Украины в формированиях специального контингента шторм «Z»: единовременная выплата в размере 5000000 рублей близким родственникам в равных долях в случае гибели (смерти) осужденного при выполнении задач, возложенных на формирование. Иного обеспечения гражданам, привлекаемых к участию в выполнении задач специальной военной операции в составе формирования специального контингента шторм «Z» не предусмотрено. Ответственным лицом за осуществление денежных выплат, надбавок за выполнение задач гражданами Российской Федерации, пребывающих в формированиях специального контингента шторм «Z», является войсковая часть 45807, на которую возложена задача по обеспечению вышеуказанных добровольческих формирований. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л. д. 67-70).

В отзыве на возражения ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» представитель истца указал, что вывод, указанный в отзыве не соответствует ни нормам действующего законодательства, ни фактическим обстоятельствам. Федеральный закон № 270-ФЗ предусматривает освобождение от уголовной ответственности в связи с заключением бессрочного контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации. Соответственно, лица, заключившие такой контракт, приобретают статус военнослужащего Вооруженных сил Российской Федерации со всеми определяющими этот статус гарантиями материального обеспечения (статья 1). В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО6 заключал контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Если бы такой контракт существовал, ответчику не составило бы труда его предоставить. Федеральный закон № 270-ФЗ условием освобождения от уголовной ответственности называет не заключение контракта, а завершение военной службы по любому из оснований: с достижением предельного возраста, по здоровью, по окончанию периода мобилизации (п. п. «а», «в», «о» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Из материалов дела известно, что ФИО6 был освобожден от уголовной ответственности 06 мая 2023 года по Указу Президента РФ «О помиловании» (одновременно или до заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании). Федеральный закон № 270-ФЗ был опубликован и вступил в силу 24.06.2023 года. ФИО6 согласно выписки из приказа в/ч 22179 от 30 мая 2023 года №139 параграф 80 зачислен в списки личного состава и приступил к исполнению служебных обязанностей 07.05.2023 года, т.е. значительно раньше принятия федерального закона № 270-ФЗ. Документы, исходящие от разных структурных подразделений Министерства обороны РФ, имеющиеся в материалах дела, указывают на то, что ФИО6 выполнял специальные задачи в составе добровольческого формирования созданного Министерством обороны Российской Федерации в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 6-ФЗ (л. д. 73).

Определением суда от 12.03.2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Войсковая часть 45807 и Войсковая часть 22179 (л. д. 75-76).

В возражениях на исковое заявление представитель войсковой части 22179 указал, что требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. не приобретал статус военнослужащего, в списки личного состава войсковой части 22179 не зачислялся, а зачислялся в списки штурмовой роты «Z», должностные лица войсковой части 22179 не заключали с ним ни контракт о прохождении военной службы, ни договор (соглашение). Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении, которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 5 февраля 2023 года Прс-98 разработан порядок привлечения осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание, для участия в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, согласно которому отбор лиц. отбывающих наказание, для их последующего участия в выполнении специальных задач и получение от них письменного согласия в присутствии уполномоченных должностных лиц. Данное согласие выражается добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Такое решение о защите народа и отечества принимается с целью искупления вины перед обществом за совершенные преступления. Считает, что ФИО6 относился к специальному контингенту штурмовых рот «Z», в связи, с чем не являлся военнослужащим, проходящим военную службу по контрасту, а также гражданином, пребывающим в специальном формировании, поскольку прибыл из мест лишения свободы, подписав добровольное согласие. ФИО6 не приобретал статус военнослужащего и добровольца, а был освобожденным актом помилования от дальнейшего отбывала наказания для выполнения задач СВО в составе штурмовой роты, следовательно, не относится к категории лиц родственники, которого имеют право на выплаты страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им выплат» и страховую выплату, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ « О обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих) выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», в связи с чем доводы, изложенные в исковом заявлении являются не законными, и не подлежат оценки судом. В адрес войсковой части 22179 из военного комиссариата города Сарапул, Камбарского, Каракулинского и Сарапульского районов Удмуртской Республики поступил комплект документов исх. № 6456 от 04.12.2024 года для реализацию единовременной выплаты членам семьи погибшего гражданина ФИО6, в соответствии с решением Министра обороны Российской Федерации от 16 апреля 2023 г. В поступившем комплекте документов отсутствуют необходимые для реализации единовременной выплаты документы, а именно посмертный эпикриз, в связи с чем в адрес военного комиссариата города Сарапул, Камбарского, Каракулинского и Сарапульского районов Удмуртской Республики был направлен запрос исх. № 100227 от 22.12.2024 года об истребовании недостающих документов для соблюдения прав членов семьи погибшего, до настоящего момента ответ на данный запрос в адрес войсковой части 22179 не поступил, в связи с чем реализовать право родственников на получение единовременной выплаты, в соответствии с решением Министра обороны Российской Федерации от 16 апреля 2023 года. Просит в удовлетворении, заявленных требований ФИО3 о взыскании единовременной выплаты, пособия, страхового обеспечения отказать в полном объёме (л. д. 86-87).

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика войсковой части 45807 указал, что ФИО11 <данные изъяты> будучи осужденным к лишению свободы, дал добровольное согласие на участие в специальной военной операции (далее - СВО) в целях искупления вины за совершенное преступление и, в случае добросовестного выполнения задач и соблюдения иных условий, представления к помилованию решением Президента Российской Федерации. Задачи в зоне СВО выполнял в специальном формировании «ШТОРМ-Z», отличающемся по своей правовой природе от добровольческого формирования, предусмотренного ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне». ФИО6 на военную службу по мобилизации не призывался, с ним не заключался ни контракт о прохождении военной службы, ни контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке, предусмотренном ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» и приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 67. Таким образом, в период участия в СВО ФИО6 статусом военнослужащего или гражданина, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, не обладал и пребывал в специальном формировании «ШТОРМ-Z», которое в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит и добровольческим формированием, созданным Минобороны России в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне», не является. Такие лица не подпадают под перечень лиц, имеющих право на получение социальных гарантий, предусмотренных для военнослужащих. Кроме того, у них отсутствует статус добровольца в том смысле, в котором он понимается в силу реализации гражданином требований приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 года № 67. Поскольку сведения, являющиеся основанием для осуществления члену (членам) семьи ФИО6 единовременной выплаты в связи с его гибелью, в войсковую часть 45807 из войсковой части 22179 не поступали, указанная единовременная выплата члену (членам) семьи ФИО6 войсковой частью 45807 не начислялась и не выплачивалась. Одновременно информируем, что поскольку ФИО6 в списках личного состава войсковой части 45807 не числился и контракт о прохождении военной службы (пребывании в добровольческом формировании) с войсковой частью 45807 не заключал. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л. д. 98-99).

Определением суда от 05.05.2025 года к производству принято уточненное исковое заявление. Истец просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 <данные изъяты>: единовременное пособие в размере 5159344,37 рублей, установленную часть 8 статьи 3 Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; страховое обеспечение (компенсация) в размере 3439562,92 рублей, предусмотренное частью 8 статьей 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», частью 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих.. .», подпунктом «а» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 «О мepax по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» (л. д. 107).

В судебное заседание истец ФИО3, представители ответчиков и третьего лица явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца, ФИО1, полагает заявленные ФИО3 исковые требования подлежащими удовлетворению. Уточнил, что исковые требования поддерживаются истцом в полном объеме, как заявленные в первоначальном иске, так и в уточненном исковом заявлении. Истцом была получена денежная сумма в размере 5000000 рублей, но исковые требования поддерживаются в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что родителями ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО2 <данные изъяты> и ФИО2 <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о рождении I-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 9).

Согласно справке об отсутствии факта государственной регистрации акта гражданского состояния № А-00319 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10) отсутствует запись акта о заключении брака ФИО2 <данные изъяты>

Согласно ответу на запрос от 07.11.2024 года (л. д. 35), от 17.01.2025 года (л. д. 36) в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния не найдены записи актов о рождении (сведения о детях) ФИО2 <данные изъяты>

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № А-00018, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 37).

10.12.2020 года ФИО2 <данные изъяты> осужден Камбарским районным судом Удмуртской Республики по ч. 4 ст. 111 УК РФ и приговорен к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 21).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой запаса ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, водитель-стрелок отделения (огневой поддержки) 2 группы (штурмовой) 85 штурмовой роты «Z», ВУС-837, «рядовой» изъявил желание вступить в состав 85 штурмовой роты «Z», зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность с ДД.ММ.ГГГГ и приступившим к исполнению служебных обязанностей, в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп (л. д. 13).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № добровольца рядового запаса ФИО2 <данные изъяты> полагать с 07.05. 2023 года приступить к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины. Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также <адрес> и <адрес> (л. д. 14).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой запаса ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, водитель-стрелок отделения (огневой поддержки) 2 группы (штурмовой) 85 штурмовой роты «Z» назначить с ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя-стрелка отделения (огневой поддержки) 2 группы (штурмовой) 268 штурмовой роты «Z», ВСУ-837, «рядовой» (л. д. 15).

Из выписки из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № добровольцев 268 штурмовой роты «Z» полагать с ДД.ММ.ГГГГ самовольно находящимися вне расположении формирования специального (добровольческого) и войсковой части, выполняющей мероприятия по формированию специальных (добровольческих) формирований и приостановить выплату денежного содержания и других денежных выплат до отмены настоящего решения: добровольца рядового запаса ФИО2 <данные изъяты>, без номера (л. д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8).

Согласно справке военного комиссариата (<адрес>, Камбарского, Каракулинского, и <адрес>ов Удмуртской Республики) № от ДД.ММ.ГГГГ, доброволец под кодом «шторм-Z» заключивший контракт с Министерством обороны Российской Федерации ФИО11 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, <адрес>. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. Основание: медицинское свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии 60 № (л. д. 22).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. Федерального закона от 27.05.1998 года № 6-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с ч. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-Ф3 «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Решение о создании добровольческих формирований, согласно п. п. 11.2 п. 2 ст. 4, ст. 22.1 данного закона, принимает Президент РФ, которое реализуется Министерством обороны РФ. В состав добровольческих формирований входят граждане РФ, добровольно поступившие в такие формирования и военнослужащие, направленные Министерством обороны РФ, то есть поступление в добровольческое формирование осуществляется путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ).

Пунктом 4 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) (п. 4 ст. 22.1).

Пунктом 10 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) (п. 5 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»).

Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 года № 67 определен Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта.

В силу п. 14 данного Порядка с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу. Исключение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, из добровольческого формирования осуществляется приказом командира воинской части - формирователя (п. 22 Порядка).

Из указанных норм следует, что лица, поступившие в добровольческие формирования, военнослужащими, проходящими военную службу, не являются. При этом контракт о пребывании в добровольческом формировании не тождественен контракту о прохождении военной службы.

На основании п. 1, п. п. «в», «г» п. 2, п. п. «б» п. 4, п. 12 и п. 13 Указа Президента РФ от 03.08.2023 года № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» постановлено предоставить гражданам Российской Федерации, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, страховые гарантии в виде компенсации.

Федеральным законом от 24.06.2023 года № 270-Ф3 «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» (действовавшим в период спорных правоотношений) установлены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 5 этого Федерального закона осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно (с приведением оснований освобождается от наказания).

Как следует из вышеуказанных норм права, контракт (соглашение) не тождественен контракту о пребывании в добровольческом формировании, а, следовательно, он не порождает тех правовых последствий, наступления которых желает истец - получение страховых гарантий в виде компенсации, предусмотренных Указом Президента РФ от 03.08.2023 года № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях».

Поскольку ФИО6 являлся лицом, осужденным за совершение преступления и привлеченным к участию в специальной военной операции в соответствии с вышеназванным Федеральным законом от 24.06.2023 гола № 70-ФЗ, действующим в рассматриваемый период, следовательно, на него не распространяются положения п. 6 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-Ф3 «Об обороне» о порядке заключения гражданами контракта о пребывании в добровольческом формировании, на которых в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (п. 10 ст. 22.1).

Поскольку ФИО6 не обладал статусом военнослужащего, а участвовал в СВО на специальных условиях, установленных положениями вышеназванных нормативных правовых актов, следовательно, правовые основания для установления между ФИО6 и МО РФ служебных правоотношений, в том смысле, в каком это заявляет истец - с целью получения страховых гарантий в виде компенсации, предусмотренных Указом Президента РФ от 03.08.2023 года № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», отсутствуют.

Для лиц, имеющих судимость, Федеральным законом от 24.06.2023 года № 70-Ф3 «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» действующего на момент возникновения правоотношений (утратил силу с 23.03.2024 года) и заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ либо проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время Федеральный закон устанавливает правовые гарантии и основания освобождения лишь от уголовной ответственности.

Для лиц, не являющихся военнослужащими, и не состоящих в добровольческих формированиях с оформлением контракта о прохождении службы, законом и Указами Президента РФ не предусмотрены выплаты, в соответствии с Федеральными законами от 28.03.1998 года № 52-ФЗ, от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, от 24.06.2023 года № 264-ФЗ, № 281-ФЗ, от 13.06.2023 года № 229-ФЗ, Указом Президента РФ от 05.03.2022 года № 98, Указом Президента РФ от 09.05.2022 года № 268, Указом Президента РФ от 02.11.2022 года № 787, Указом Президента РФ от 03.08.2023 года № 582, поскольку они относятся к специальному контингенту, как бывшие осужденные, отбывавшие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы и принимавшие участие в специальной военной операции в составе специальных формирований «Z».

Решением Министра обороны РФ от 16 апреля 2023 установлены размеры социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач специальной военной операции в составе штурмовых рот «Z»:

- денежное содержание в зависимости от занимаемой должности в размере от 40500 до 92100 рублей;

- ежемесячная надбавка за выполнение задач в районах действий формирования - 75000 рублей (за время нахождения на излечении, в плену, безвестного отсутствия надбавка не выплачивается);

- денежное вознаграждение за выполнение задач, возложенных на формирование (наступление, оборона, техника) в размере 80000 рублей;

- единовременное поощрение при награждении государственными наградами Российской Федерации в размере от 220 до 445 процентов денежного содержания;

- единовременная выплата при получении тяжкого ранения (травмы, увечья) в размере 300000 рублей, при получении легкого ранения (травмы, увечья) в размере 50000 рублей;

- единовременная выплата в размере 5000000 рублей близким родственникам в равных долях в случае гибели (смерти) осужденного при выполнении задач, возложенных на формирование.

Истец, как отец погибшего ФИО6, получил единовременную выплату в размере 5000000 рублей, что подтверждается выпиской по счету, приобщенной в судебном заседании, представленными ответами на судебные запросы (л. <...>).

Таким образом, в удовлетворении исковых требований истца о взыскании единовременной выплаты, единовременного пособия и страхового обеспечения должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 45807, Войсковой части 22179 о взыскании единовременной выплаты, единовременного пособия и страхового обеспечения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение в окончательной форме принято судом 06 августа 2025 года.

Судья Шадрина Е.В.