Постановление по делу № 5-869/2025 от 30.09.2025 | Горловский городской суд (Донецкая Народная Республика)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2025 года <адрес>

Судья Горловского городского суда Дикун М.Н., рассмотрев материалы дела, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики, об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украина, гражданина Российской Федерации, паспорт Серия 6021 № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, занимает должность председателя Товарищества собственников жилья «Успешный» (далее – ТСЖ «Успешный»), ИНН №, КПП №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>А, проживающего по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>А, <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, председатель ТСЖ «Успешный», совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 00 час 01 мин., по адресу: <адрес>А, председателем ТСЖ «Успешный» ФИО1, несвоевременно представлен расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный 2024 года, в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения уведомлен надлежащим образом, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов), устанавливаются как квартал.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 419 НК РФ определено, что плательщики социального взноса признаются организации, являющиеся страхователями в соответствии с Федеральным законом о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 2 ст. 423 НК РФ, отчетными периодами для плательщиков страховых взносов признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, граничный срок представления расчета – не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с пунктами 24, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Названный закон утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета.

Из материалов административного дела следует, что председателем ТСЖ «Успешный» ФИО1 в установленный законом срок – до ДД.ММ.ГГГГ (последний день срока пришелся на рабочий день), не был представлен первичный расчет за отчетный период за 9 месяцев, квартальный 2024 года. Фактически первичный расчет за отчетный период за 9 месяцев, квартальный 2024 года, представлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть председатель ТСЖ «Успешный» ФИО1 как должностное лицо, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией квитанции о приеме ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ИФНС России по <адрес> Народной Республики предоставленной ДД.ММ.ГГГГ в 14:43:48 ТСЖ «Успешный» расчет по страховым взносам, 1151111, первичный, за 9 месяцев, квартальный 2024, в электронной форме, регистрационный №; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ согласно которой ТСЖ «Успешный» является действующим юридическим лицом, председателем которого является ФИО1, письменным объяснением ФИО1 из которого следует, что несвоевременность предоставления расчета по страховым взносам вызвана обстрелами территории города и отсутствием электроснабжения, интернет-сообщения.

При этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Права должностного лица – председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, вина должностного лица – председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 в совершении указанного правонарушения установлена и доказана.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, совершившего указанное административное правонарушение впервые в течение года, предшествующего дате совершения нарушения, наличие обстоятельства, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, совершение административного правонарушения впервые, устранение допущенного нарушения.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Срок давности привлечения председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности лица, судья полагает возможным применить к председателю ТСЖ «Успешный» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 15.5, 29.5-29.6, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, председателя ТСЖ «Успешный», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Н. Дикун