Решение по делу № 2А-6016/2023 от 25.12.2023

к делу № 2а-6016-2023

61RS0022-01-2023-007207-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре Стецура А.В.

с участием представителя административного истца – Дохновой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Таганрогскому ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ООО «Тэгома» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к должностным лицам Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указал, что на исполнении в Таганрогском городском отделе ГУ ФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденное судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 по окончании основного исполнительного производства в связи с отменой заочного решения от <дата>.

<дата> Таганрогский городской суд Ростовской области направил в Таганрогский ГОСП РУ ФССП России по Ростовской области и взыскателю ФИО7 для возврата исполнительного документа - исполнительного листа ФС № в связи с тем, что определением Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> отменено заочное решение Таганрогского городского суда по исковому заявлению ФИО6 к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Ссылаясь на положения ст.2, ст.4, ст.14, ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», административный истец просит признать незаконным постановление Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, возбужденное судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Дохнова Е.Д. доводы иска поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, представитель ГУ ФЧССП России по Ростовской области, представитель Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, представитель заинтересованного лица – ООО «Тэгома» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона № 118-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Закона № 229-ФЗ принципами исполнительного производства являются законность, своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Так, в силу положений части 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по общему правилу срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

За неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника (если он не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) подлежит взысканию исполнительский сбор; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается для должника-гражданина в размере 5 000 руб. (части 1 и 3 статьи 112 названного Федерального закона).

Согласно положениям пункта 13 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.

На основании части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу пункта 1 части 10 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 550, принятым во исполнение части 11 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 3 Правил определено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Как установлено судом при рассмотрении административного дела, заочным решением Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> с ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области от <дата> на основании исполнительного документа ФС № от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц. Взыскать проценты по ставке 24,8 % годовых, начиная с <дата> по дату фактического погашения задолженности, в размере <данные изъяты>; должнику устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление направлено через ЕПГУ в адрес должника <дата>, прочитано <дата>.

Требования исполнительного документа должником в срок для добровольного исполнения выполнены не были, что не отрицалось.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области от <дата> с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 47 566 рублей 14 копеек.

Также установлено, что определением Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> отменено заочное решение того же суда от <дата>, по которому был выдан исполнительный лист, на основании которого и было возбуждено в отношении административного истца вышеозначенное исполнительное производство.

<дата> Таганрогском ГОСП ГУ ФССП Росси по Ростовской области зарегистрирован судебный запрос о возврате исполнительного документа в связи с отменой заочного решения, а также определение от <дата>.

Также <дата> в Таганрогский ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области поступило заявление от взыскателя ООО «Тэгома» об отзыве исполнительного документа.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области от <дата> исполнительное производство №-ИП окончено по п. 10 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (подача взыскателем заявления об окончании исполнительного производства).

Вместе с тем, исполнительное производство подлежало прекращению по п.4 ч.2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительного производства» в связи с отменной судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

<дата> судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере <данные изъяты>

Поскольку судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ отменен, у судебного пристава в силу положений ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем, обжалуемое постановление от <дата> является незаконным, а требования административного иска подлежащими удовлетворению.

За возвратом исполнительского сбора ФИО1 вправе обратиться в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора".

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Таганрогскому ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ООО «Тэгома» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 от <дата> о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2023 года.

Председательствующий: Е.В. Ерошенко