Дело №2а-1083/2025
УИД 33RS0006-01-2024-002289-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 августа 2025 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Забелиной Е.А.,
при секретаре Сенько Т.В.,
с участием прокурора Калашникова М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час до 06.00 час; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда без разрешения специализированного органа за установленные судом пределы субъекта РФ.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется удовлетворительно, освобождается из мест лишения свободы.
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 3 октября 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 5 декабря 2024 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет в пределах срока погашения судимости по приговору Тверского областного суда от 2 октября 2003 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00. до 06.00 час; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2025 года решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 3 октября 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 5 декабря 2024 года отменено в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, административное дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя исправительного учреждения.
Административный ответчик ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, в ходатайстве также указал, что проживает в <адрес>, где имеет временную регистрацию по месту пребывания, арендует жилое помещение по договору найма, планирует приобрести там собственное жилое помещение.
Прокурор Калашников М.П. дал заключение о необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, которую он избрал в качестве своего места жительства.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 был осужден приговором Тверского областного суда от 2 октября 2003 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2004 года, по части 1 статьи 209, пунктам «а,ж,з» части 2 статьи 105, части 4 статьи 166, пункту «а» части 3 статьи 162, части 3 статьи 222 УК РФ. Определением высшей судебной инстанции установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива.
ФИО2 подлежал освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФКУ ИК-4 УФСИН России в суд с административным иском и установлении в отношении ФИО2 административного надзора.
Решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 3 октября
2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 5 декабря 2024 года в части установления в отношении ФИО2 административного надзора и ряда административных ограничений, за исключением запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, признано законным кассационным определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2025 года.
При новом рассмотрении административного дела в части установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной территории, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В данном случае установлено, что ФИО2 является уроженцем <адрес>, из приговора суда следует, что до осуждения он проживал в <адрес>, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, в период отбывания наказания имел регистрацию по месту пребывания: <адрес> (адрес ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области).
После освобождения ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик убыл в <адрес>.
Согласно данным регистрационного досье с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, дата окончания регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Административным ответчиком в материалы дела представлено свидетельство № о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> дата начала регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания регистрации ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом по вопросам миграции Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно пунктам 1.6, 1.7 Договора заключение настоящего Договора является для Нанимателя основанием для временной регистрации (регистрации по месту пребывания) в квартире на срок, не превышающий срок действия настоящего договора. Временная регистрация (регистрация по месту пребывания) нанимателя осуществляется на срок действия настоящего Договора.
Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5.1 Договора).
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, <адрес> ФИО2 выбрал для себя в качестве своего места жительства после освобождения. В своем ходатайстве о рассмотрении дела без своего участия административный ответчик указал, что намерен приобрести жилое помещение в <адрес>.
Вместе с тем, ввиду наличия у ФИО2 регистрации по месту пребывания, необходимости установления в отношении него административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории не имеется, в связи с чем требование административного истца в части установления такого административного ограничения удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.А.Забелина