66RS0016-01-2025-001649-73
Дело № 2а-1151/2025
Мотивированное решение составлено судом в окончательной форме 28.10.2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Артемовский 14 октября 2025 года
Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пимурзиной К.А., при секретаре Гужавиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
В качестве заинтересованных лиц были привлечены ОМВД России «Артемовский», ГАУЗ СО «Артемовская ЦРБ», БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница».
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Прокуратурой города на основании поручения прокуратуры ХМАО - Югры проведена проверка в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в г. Сургуте.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГИБДД ОМВД России «Артемовский» 25.03.2020 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, Bl (AS), М.
Вместе с тем, по информации БУ ХМАО - Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» над ФИО2 с 09.08.2022 организовано диспансерное наблюдение с диагнозом <данные изъяты>
Имеющийся у ФИО2 диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), М, выданного 25.03.2020 ОГИБДД ОМВД России «Артемовский», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 3-6).
Административный истец прокурор города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югра о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд не явился без указания причин.
Административный ответчик ФИО1 о слушании дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. С исковыми требованиями согласен (л.д.21).
Заинтересованные лица ОМВД России «Артемовский», ГАУЗ СО «Артемовская ЦРБ», БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» о слушании дела извещены надлежащим образом, в суд не явились без указания причин.
Дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения).
Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. N 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 8 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (п. п. 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение № категорий =В,В1(AS),М=, выданное отделением ГИБДД ОМВД России «Артемовский» 25.03.2020 (л.д. 7).
Согласно ответу на требование № от 20.06.2025г., администрация бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» сообщает следующее:
Над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. диспансерное наблюдение организовано с 09.08.2022 года с диагнозом: <данные изъяты> Врача психиатра-нарколога амбулаторной службы не посещает, данными о периоде воздержания от употребления наркотиков не располагаем.
Данное заболевание является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством согласно постановлению РФ №1604 от 29.12.2014г. “О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством”.
Информации о необходимости исполнения указанным лицом обязанности по прохождению <данные изъяты> без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ не поступало (л.д. 8).
Следовательно, ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, данные о снятии ФИО1 с учета в связи со стойкой ремиссией отсутствуют, срок действия ранее признанного государством права административного ответчика на управление транспортным средством не истек, в связи с чем, необходимо прекратить действие такого права административного ответчика, поскольку при управлении транспортным средством он создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинении вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба.
Таким образом, из представленной медицинской документации следует, что по настоящее время ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении, указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу и подтверждаются материалами дела.
В ходе судебного разбирательства доказательств подтвержденной стойкой ремиссии заболевания, административным ответчиком суду не представлено.
Разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболевания – <данные изъяты> отсутствие ремиссии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югра.
Суд, считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности повторного обращения в установленном порядке за получением водительского удостоверения при условии предоставления необходимых для этого медицинских документов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, действие права управления транспортными средствами, удостоверенное водительским удостоверением № от 25.03.2020 категорий = В,В1 (AS),М=, выданное отделением ГИБДД ОМВД России «Артемовский».
Решение суда является основанием для внесения ОМВД России «Артемовский» записи в автоматизированной базе данных водительских удостоверений о прекращении действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № от 25.03.2020 категорий = В,В1 (AS),М=.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артемовский городской суд, в течение одного месяца, начиная со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составляется в сроки, указанные в ст. 177 КАС РФ.
Судья: К.А.Пимурзина