77RS0018-02-2024-017225-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1449/2024 по иску ФИО1 к Призывной комиссии адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военному комиссару адрес, Военному комиссару объединенного адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить решение административного ответчика - объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 01.10.2024 г. о призыве ФИО1 на военную службу; обязать объединенную муниципальную призывную комиссию адрес рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу; признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес об оставлении жалобы ФИО1 от 07.10.2024 г. без удовлетворения; обязать призывную комиссию адрес в полном объеме устранить допущенные нарушения закона путем повторного рассмотрения жалобы ФИО1

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате объединенного адрес. 01.10.2024 ФИО1 прибыл в Единый пункт призыва согласно полученной повестке с целью прохождения мероприятий, связанных с призовом на военную службу. По результатам прохождения медицинского освидетельствования врачами-специалистами Единого пункта призыва ФИО1 была определена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. После чего, в тот же день, решением Единой муниципальной призывной комиссии адрес от 01.10.2024 г. ФИО1 был призван на военную службу и ему была вручена повестка о необходимости прибыть 15.10.2024 г. на городской сборный пункт адрес с целью отправки к месту прохождения военной службы. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, был нарушен порядок проведения призывных мероприятий. В настоящее время ФИО1 является студеном 1 курса ФГБОУВО МГУ имени фио, таким образом ФИО1 обладает правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». С решением призывной комиссии от 01.10.2024 г. о призыве на военную службу ФИО1 не согласен, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим его право на охрану здоровья, получение высшего образования и право на получение отсрочки, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Объединенной муниципальной призывной комиссия адрес в судебное заседание явился, представил письменные возражения на административный иск.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии адрес, Военного комиссара адрес, Военного комиссара объединенного адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от 11 ноября 2006 г. № 663 утвердило Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, действующее в редакции от 25.06.2024 г.

Согласно п. п. 13, 15 указанного Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (п. 13).

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника. Реквизиты решения призывной комиссии (дата, номер, наименование призывной комиссии) вносятся в реестр воинского учета.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате объединенного адрес с 09.02.2022 г.

ФИО1 в 2024 году поступил, имея среднее профессиональное образование, в ФГБОУВО МГУ имени фио по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования 40.00.00 юриспруденция, 40.03.01 юриспруденция. В настоящее время обучается на 1 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки высшего образования. Окончание обучения в образовательной организации – 31.08.2028 г. (справка № 55/25 544 от 24.09.2024 г.).

01.10.2024 г. по результатам прохождения медицинского освидетельствования врачами-специалистами Единого пункта призыва ФИО1 была определена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением Единой муниципальной призывной комиссии адрес от 01.10.2024 г. ФИО1 был призван на военную службу и ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 15.10.2024 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, на военную службу не призываются.

В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

ФИО1 до настоящего времени не воспользовался правом на отсрочку от призыва на военную службу, предусмотренным абз. 9 пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ. Отсрочка от призыва на военную службу ФИО1 ни разу не предоставлялась, от указанного права он не отказывался.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что решение административного ответчика от 01.10.2024 г. о призыве административного истца на военную службу по призыву было принято в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, поскольку принято без учета сведений о наличии у ФИО1 права на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по программе высшего образования, а потому приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным и отмене названного решения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым обязать объединенную муниципальную призывную комиссию адрес рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу.

При этом требования истца о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии адрес об оставлении жалобы ФИО1 от 07.10.2024 г. без удовлетворения; обязании призывной комиссии адрес в полном объеме устранить допущенные нарушения закона путем повторного рассмотрения жалобы ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку удовлетворение указанных требований не является необходимым для восстановления прав административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 01.10.2024 г. о призыве ФИО1 на военную службу.

Обязать объединенную муниципальную призывную комиссию адрес рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья: Юдина И.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.02.2025 г.