Решение по делу № 2А-2206/2022 от 16.06.2022 | Альметьевский городской суд (Республика Татарстан)

УИД № 16RS0036-01-2022-004396-25

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2206/2022

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

Дело № 2а-2206/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Хайрулиной Л.И.,

с участием:

прокурора Саитова И.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан указано, что 03 февраля 2022 года ФИО2 осуждён Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением апелляционной инстанции судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 апреля 2022 года приговор Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 03 февраля 2022 года изменен, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 09 месяцев 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно не соблюдал административные ограничения, за что был привлечён к уголовной ответственности в виде лишения свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета на выезд за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, поскольку полагает, что ему необоснованно установили предыдущий административный надзор и он незаконно был осуждён, в связи с несоблюдением административного надзора. Также пояснил, что в настоящее время является лицом без определённого места жительства, роился и проживал до осуждения в городе <данные изъяты>, там же проживают <данные изъяты>.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела усматривается, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения на срок 03 года.

15 октября 2021 года ФИО2 осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 21 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 09 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

03 февраля 2022 года ФИО2 осуждён Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 20 июня 2022 года по отбытию срока наказания.

По месту отбывания наказания ФИО2 взысканий за нарушение порядка отбывания наказания и поощрений не имеет. Администрацией учреждения в целом характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО2 осуждён приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 03 февраля 2022 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором к наказанию в виде лишения свободы, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору, а также соответствующих административных ограничений, является необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершённых преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО2

Во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, суд полагает достаточным установить ФИО2 обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства в количестве двух раз в месяц.

При этом необходимо отметить, что в силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в дальнейшем органы внутренних дел не лишены права по своей инициативе обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений, в том числе в этой части.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд также полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, поскольку из пояснений административного ответчика и приговора Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 03 февраля 2022 года следует, что в настоящее время ФИО2 является лицом без определённого места жительства, при этом родился и до осуждения проживал в <...>.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговоруНабережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 03 февраля 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период осуществления административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на выезд за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 16 июня 2022 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2022 г.

Судья

Решение17.06.2022