Дело № 2а-226/2023
УИД 48RS0023-01-2023-000153-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г. Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Стребкова А.М.,
при помощнике судьи Карловой В.М.,
с участием прокурора Павловой Е.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Задонскому району Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, в границах которого находится место жительство, избранное ФИО2, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства и пребывания.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 за совершение им преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, был осужден по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 28.10.2021 к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
21.01.2022 он был освобожден по отбытию наказания.
ФИО2, имея судимость за умышленное преступление против несовершеннолетнего, на путь исправления не встал и совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
09.02.2023 он совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей, которое вступило в законную силу 18.02.2023, штраф не оплачен. После этого ФИО2 вновь 13.02.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, по постановлению ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей, которое вступило в законную силу 25.02.2023, штраф также не оплачен. Таким образом, ФИО2 несколько раз совершил правонарушения против общественного порядка и порядка управления.
Представитель административного истца ОМВД России по Задонскому району Липецкой области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Прокурор Задонского района Липецкой области Павлова Е.А. полагала, что административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказанияСогласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела, ФИО2 по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 28.10.2021 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 09.11.2021.
21.01.2022 ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания.
После отбытия наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поскольку им были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления.
Так, по постановлению ОМВД России по Задонскому району Липецкой области от 09.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.02.2023, штраф не оплачен.
Кроме того, по постановлению ОМВД России по Задонскому району Липецкой области от 14.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2023, штраф не оплачен.
Факт совершения данных административных правонарушений ФИО2 в суде не оспаривал.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 после отбытия наказания, имея непогашенную судимость за умышленное преступление против несовершеннолетнего, в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления, что влечет безусловное установление в отношении него административного надзора в силу вышеуказанных норм закона.
Административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить административный надзор в соответствии с положениями ст. 5 Закона N 64-ФЗ сроком до погашения судимости, то есть до 21.01.2025.
При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, данные о личности административного ответчика, и полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд считает, что не имеется оснований для установления ФИО2 такого административного ограничения, как запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, в границах которого находится место жительство, избранное ФИО2, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства и пребывания, поскольку ФИО2 имеет регистрацию и постоянное место жительства на территории Задонского района Липецкой области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 21 января 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В период административного надзора установить ФИО2 следующее административное ограничение:
-обязательную явку для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ за несоблюдение установленного административного надзора.
Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.М. Стребков
Мотивированное решение составлено 22.03.2023.