УИД 69RS0031-01-2022-000549-30

Дело № 2-232/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица 15 ноября 2022 г.

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Шалыгина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журковой Ю.В.,

с участием: представителя истца администрации Старицкого района Тверской области по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старицкого района Тверской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Администрация Старицкого района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит:

расторгнуть договор аренды № 37/2018 (Лот №2) от 11 мая 2018 г. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Старицкого района Тверской области и ФИО2;

обязать ФИО2 передать администрации Старицкого района Тверской области указанный выше земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования «Старицкий район» Тверской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 11 мая 2018 г. № 37/2018 (Лот №2) за период с 6 мая 2021 г. по 18 октября 2022 г. в сумме 9708 руб. 20 коп. и пени за просрочку платежей по данному договору аренды за период с 16 сентября 2021 г. по 18 октября 2022 г. в размере 1 242 руб. 65 коп.

Исковые требования обоснованы тем, что 11.05.2018 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 37/2018 (Лот № 2), в соответствии с которым, арендодатель передал Арендатору за плату во временное владение и пользование на срок 20 лет земельный участок общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.4 договора аренды, арендатор был обязан вносить арендную плату в сумме 6472 руб. 13 коп. в год, начиная с 1 июня 2018 г. в срок: не позднее 15.09 – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11 – 1/2 годовой суммы. Однако данная обязанность арендатором не выполняется с 15 сентября 2018 г., то есть более двух раз подряд по истечении установленного договором срока внесения арендной платы, в результате образовалась задолженность. В соответствии с пунктом 2.5 договора аренды, ответчику начислены пени за просрочку в размере 0,05% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Направленные ответчику заказные письма с требованием об оплате аренды и письмо уведомление о намерении расторгнуть договор аренды были возвращены отправителю в связи неполучением адресатом. На момент обращения в суд, обязательства по оплате аренды ответчиком не исполнены.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 12.07.2021 с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Старицкий район» Тверской области взыскана задолженность по арендной плате и пени за период с 01.06.2018 по 06.07.2021 в общей сумме 19 028 руб. 35 коп., в том числе, арендная плата – 15 422 руб. 25 коп., пени – 3 606 руб. 10 коп. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 6 мая 2021 г. по 18 октября 2022 г. в сумме 9708 руб. 20 коп. и пени за просрочку платежей за период с 16 сентября 2021 г. по 18 октября 2022 г. в размере 1 242 руб. 65 коп.

Определениями суда от 09.09.2022 и от 08.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Тверской области, Комитет по управлению имуществом администрации Старицкого района Тверской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что не вносила арендную плату в связи с невозможностью использовать земельный участок по назначению, поскольку отсутствует подъездная дорога к участку. При заключении договора аренды ей сообщили, что к участку планируется подведение дороги, однако до настоящего времени, дорога не сделана, подъезд к участку для его использования невозможен. Также пояснила, что никаких строений, сооружений на участке нет.

Представители третьих лиц -Управления Росреестра по Тверской области, Комитета по управлению имуществом администрации Старицкого района Тверской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений статей 309, 310Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Объектом аренды могут быть земельные участки (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору предусмотренную законом или договором неустойку.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с решением аукционной комиссии (протокол № 11 от 03.05.2018 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды Лот № 2) и постановлением главы администрации Старицкого района Тверской области от 11.05.2018 № 334, 11 мая 2018 года между администрацией Старицкого района Тверской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 37/2018 (Лот № 2), в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор приняла в аренду сроком на 20 лет земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10-15).

Согласно пункту 4.2 договора аренды, арендатор обязан своевременно, в соответствии с договором вносить арендную плату.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды, арендная плата по результатам открытого аукциона составляет 6 472,13 руб. в годовом исчислении и не облагается НДС.

Согласно пункту 2.2 договора аренд, арендная плата начисляется с месяца, следующего за месяцем подписания договора, и исчисляется с 1 июня 2018 г.

Сумма в размере 1 294,43 руб., внесенная арендатором на счет организатора торгов, засчитывается в счет оплаты арендной платы (пункт 2.3 договора).

Пунктом 2.4. договора аренды установлено, что арендная плата вносится следующими частями в сроки: не позднее 15.09 – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11 – 1/2 годовой суммы.

Согласно пункту 2.5 договора аренды, в случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает арендодателю пени за просрочку в размере 0,05% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Договор аренды от 11.05.2018 составлен в письменной форме, подписан сторонами: представителем администрации Старицкого района Тверской области и арендатором ФИО2

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 11.05.2018, согласно которому претензий к арендодателю по передаваемому земельному участку арендатор не имела (л.д. 18-19).

Право аренды земельного участка сроком на 20 лет зарегистрировано за ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости 14.06.2018 (л.д. 58-60).

Таким образом, заключив договор аренды и получив в свое владение и пользование арендованный земельный участок, ответчик ФИО2 приняла на себя обязанность оплачивать арендную плату, в соответствии с условиями договора аренды, однако данную обязанность надлежащим образом не исполняла, что не отрицалось самой ответчицей.

Согласно выписке по лицевому счету ФИО2 (л.д. 22) и представленному истцом акту сверки взаиморасчетов (л.д. 35), кроме суммы 1294,43 руб., внесенной ФИО2 на счет организатора торгов и учтенной в расчете в счет оплаты аренды за 2018 год, других платежей в счет оплаты аренды ответчик не вносила.

Согласно предоставленному истцом расчету, задолженность ФИО2 по арендной плате по состоянию на 01.01.2022 составляет 21 894,38 руб., размер пени, начисленных за период с 16.11.2018 по 06.09.2022 составил 6 043,69 руб. (л.д. 35).

Материалами дела подтверждено, что 05.05.2021 председателем Комитета по управлению имуществом администрации Старицкого района в адрес ФИО2, указанный в договоре аренды: <адрес>, заказным письмом (РПО 80110660800158) направлена претензия о взыскании арендной платы.

Однако, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, размещенному на сайте Почта России в сети Интернет, данное письмо арендатором ФИО2 получено не было и возвращено отправителю без вручения адресату.

07.07.2021 председатель Комитета по управлению имуществом администрации Старицкого района обратилась к мировому судье судебного участка № 55 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате по договору аренды от 11.05.2018 № 37/2018 (Лот №2) и пени в общей сумме 19 028 руб. 35 коп. (л.д. 24-25).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 12.07.2021 № 2-1381/2021 указанная задолженность по договору аренды взыскана с ФИО2 в полном объеме в сумме 19.028,35 руб. в бюджет муниципального образования «Старицкий район» Тверской области (л.д. 26).

При этом, из предоставленных мировым судьей материалов гражданского дела № 2-1381/2021 следует, что предметом судебного рассмотрения по этому делу являлась задолженность, рассчитанная по состоянию на 05.05.2021, в том числе, арендная плата за 2018-2020 годы в сумме 15 422 руб. 25 коп., пени, рассчитанные за период с 16.11.2018 по 05.05.2021 в размере 3 606 руб. 10 коп.

По настоящему делу, уточнив исковые требования и предоставив новый расчет, истец фактически просит взыскать с ответчика ФИО2 сумму задолженности по арендной плате за 2021 год в общей сумме 6472,13 руб. по срокам внесения 15.09.2021 – 3 236,07 руб. и 15.11.2021 – 3 236,06 руб., и часть арендной платы за 2022 год со сроком внесения 15.09.2022в размере 3236,07 руб., всего 9 708 руб. 20 коп., а также пени, начисленные за период с 16.09.2021 по 18.10.2022 в размере 1242,65 руб., всего 10 950,85 руб. (л.д. 118).

Выполненный истцом расчет задолженности проверен судом и признается правильным, поскольку соответствует условиям договора аренды, является арифметически верным, сроки внесения арендной платы, указанные в расчете, к настоящему времени наступили, пени с 16.09.2021 начислены с учетом срока внесения первой части арендной платы за 2021 год - 15.09.2021.

Ответчиком ФИО2 выполненный истцом расчет не оспорен, доказательств отсутствия задолженности либо иного ее размера, ответчиком не представлено.

Заявленная истцом неустойка (пени) за несвоевременное внесение арендной платыв размере 0,05 % в день соответствует условиям договора аренды, не превышает сумму задолженности по арендной плате, по мнению суда, является соразмерной нарушенному обязательству, поэтому оснований для применения правил статьи 333 ГК РФ и ее снижения суд не усматривает.

Доводы ответчика ФИО2 о неиспользовании земельного участка ввиду отсутствии подъездной дороги, не являются основанием для освобождения от внесения арендной платы, поскольку иное противоречило бы условиям заключенного сторонами договора аренды, а именно пункту 2.7 договора, согласно которому, неиспользование участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы.

То обстоятельство, что на генеральном плане Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области усматривается наличие запланированных коммуникаций и подъездных дорог в той части населенного пункта <адрес>, где расположен арендованный ответчиком земельный участок, однако данный план до настоящего времени не реализован, не отменяет обязанность арендатора ФИО2 по внесению арендной платы, поскольку никаких условий, устанавливающих обязанность арендатора – администрации Старицкого района Тверской области по обустройству подъездных путей к арендованному земельному участку, заключенный сторонами договор аренды не содержит.

При этом, из материалов дела и пояснений сторон следует, что до заключения договора аренды ФИО2 участвовала в формировании будущего земельного участка с кадастровым номером №, обращалась к главе администрации Старицкого района с заявлением от 22.06.2017 об утверждении схемы расположения земельного участка (л.д. 119-120), следовательно, при заключении договора аренды ей было известно состояние земельного участка, однако от заключения договора аренды она не отказалась, заключила договор аренды, приняв на себя обязанность вносить арендную плату.

В силу пункта 4.1 договора аренды, в случае, если переданный арендатору участок имеет препятствующие для его использования недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не были обнаружены арендатором во время осмотра земельного участка при заключении договора, арендатор ФИО2 была вправе досрочно, в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды без выплаты арендной платы до конца текущего года.

Однако данным правом не воспользовалась, по акту приема-передачи земельный участок арендодателю не возвратила, следовательно, продолжает владеть арендованным земельным участком, поэтому обязана вносить установленные договором арендные платежи.

При таких обстоятельствах, поскольку арендованный земельный участок по настоящее время находится во владении ответчика, заявленное администрацией Старицкого района Тверской области требование о взыскании с ответчика ФИО2 задолженности по арендной плате за период с 06.05.2021 по 18.10.2022 в сумме 9708,20 руб. и пени за период с 16.09.2021 по 18.10.2021в сумме 1242, 65 руб., всего 10 950,85 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из положений пункта 2 статьи 450 ГК РФ следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно части 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в случае нарушения арендатором условий договора, направив не менее чем за 60 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

В соответствии с пунктом 4.2 договора аренды, арендатор обязан возвратить земельный участок по окончанию срока действия договора, либо в случае его досрочного расторжения – по акту приема-передачи.

Поскольку, несмотря на установленную договором аренды обязанность вносить арендную плату два раза в год, арендная плата не вносилась ответчиком ФИО2 с момента заключения договора в 2018 году, то есть на протяжении более трех лет, суд признает нарушения ответчиком условий договора аренды существенными, что, с учетом положения ст. 619 ГК РФ и в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ, ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, является основанием для расторжения договора аренды.

Материалами дела подтверждено, что до предъявления настоящего иска в суд 27.01.2022 председателем Комитета по управлению имуществом администрации Старицкого района в адрес арендатора ФИО2, указанный в договоре аренды: <адрес> заказным письмом (РПО 17136067004177), было направлено досудебное уведомление о намерении расторгнуть договор в связи с невнесением арендной платы (л.д. 32-34).

Согласно представленному истцом отчету об отслеживании почтового отправления, с интернет-сайта «Почта России», это письмо не было получено адресатом и возвращено отправителю по истечению установленного срока хранения после неудачной попытки вручения по истечению 30 дней с момента прибытия в место вручения, то есть с соблюдением требований пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (л.д. 165).

То обстоятельство, что с 15.03.2019 ответчик ФИО2 была зарегистрирована по другому адресу места жительства: <адрес> (л.д. 50) не свидетельствует о ненадлежащем исполнении арендатором обязанности по досудебному уведомлению ответчика о расторжении договора аренды, поскольку, по условиям пункта 4.2 договора аренды, арендатор ФИО2 была обязана в течение трех дней с даты регистрации изменения сведений извещать арендодателя в письменной форме об изменении своего почтового адреса и иных реквизитов, однако данную обязанность не выполнила, что ответчиком ФИО2 не отрицалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 20 и пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ риск неполучения уведомления арендатора лежит на ответчике.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении договора аренды и возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Предложенный истцом срок для исполнения ответчиком обязанности по передачи земельного участка является разумным.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ понесенные по делу судебные расходы взыскиваются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 процентов.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований; при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в сумме 10 950,85 руб., а истец администрация Старицкого района Тверской области, являясь органом местного самоуправления, в силу подп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, сумма государственной пошлины, соответствующая сумме удовлетворенных исковых требований в размере 438,03 руб., подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Старицкий район» Тверской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Старицкого района Тверской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 37/2018 (Лот №2) от 11 мая 2018 г. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> заключенный между арендодателем администрацией Старицкого района Тверской области и арендатором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО2 передать администрации Старицкого района Тверской области земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Старицкий район»Тверской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 37/2018 (Лот №2) от 11 мая 2018 г. за период с 6 мая 2021 г. по 18 октября 2022 г. в размере 9708 руб. 20 коп. и пени за просрочку платежей за период с 16 сентября 2021 г. по 18 октября 2022 г. в размере 1 242 руб. 65 коп., всего 10 950 рублей 85 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Старицкий район» Тверской области в размере 438 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2022 г.

Председательствующий