Дело № 2а-2734/2023

УИД 50RS0044-01-2023-003304-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2023 года г.Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФГКУ "Росвоенипотека" о признании незаконным действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области

установил:

ФГКУ "Росвоенипотека" обратилось с административным иском в суд, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства по заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» от 13.04.2023 в отношении ФИО2; признании незаконными бездействие должностных лиц Серпуховского РОСП, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании должностных лиц Серпуховского РОСП принять меры по устранению допущенных нарушений.

В обосновании своих требований административный истец указывает, что решением Серпуховского городского суда Московской области от 12.12.2022 по гражданскому делу № 2-3801/2022 удовлетворены исковые требования ФГКУ "Росвоенипотека” о взыскании с ФИО2 задолженности по договору целевого жилищного займа в размере 3 526 102 рубля 71 копейка, процентов за пользование целевым жилищным займом с 01.08.2022 по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 5 % годовых, а также обращении взыскания на заложенное имущество: квартиру, с кадастровым (или условным) <номер>, расположенную по <адрес>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 2 800 000 рублей. 30.03.2023 взыскателю - ФГКУ «Росвоенипотека» выдан исполнительный лист серия ФС № 012377078.

Этим же решением удовлетворены требования АО Банк «ДОМ.РФ» (первоначального залогодержателя) об обращении взыскания на заложенное имущество ФИО2, о направлении денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества на погашение требований АО Банк «ДОМ.РФ» по договору № 29/002/ВИ-14 от 17.02.2014, оставшиеся денежные средства направить на погашение требований ФГКУ "Росвоенипотека” по договору от 17.02.2014 № 1312/00106644.

13 апреля 2023 в адрес старшего судебного пристава Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 было направлено заявление ФГКУ «Росвоенипотека» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, с требованием об объединении исполнительного производства ФГКУ «Росвоенипотека» по исполнительному листу ФС № 012377078 от 30.03.2023 с исполнительным производством, возбужденным на основании исполнительного листа, выданного АО Банк «ДОМ.РФ», в сводное исполнительное производство.

Согласно почтовому уведомлению (ШПИ № 21403082012832) исполни- тельный лист ФС №012377078 от 30.03.2023 поступил в адрес Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области 24.04.2023.

До настоящего времени информация о возбуждении исполнительного производства на официальном сайте ФССП отсутствует, копия постановления о возбуждении исполнительного производства (отказа в возбуждении исполнительного производства) в адрес взыскателя не направлена.

ФГКУ «Росвоенипотека» полагает, что бездействие должностных лиц Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, является неправомерным и нарушает права и законные интересы Учреждения, действующего в интересах Российской Федерации, как взыскателя.

С учетом времени, необходимого для доставки почтового отправления до взыскателя, постановление о возбуждении исполнительного производства (либо об отказе в возбуждении ИП) по заявлению от 13.04.2023 должно было поступить в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» не позднее 19.05.2023. Однако до настоящего времени требования Федерального закона об исполнительном производстве должностными лицами Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца ФГКУ "Росвоенипотека" не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указал, что в настоящее время отпали основания для поддержания ФГКУ "Росвоенипотека" заявленных административных исковых требований, поскольку в ходе мониторинга официального сайта ГУФССП ФГКУ «Росвоенипотека» стало известно, что в отношении должника ФИО2 в Серпуховском РОСП по исполнительным листам ФС №012377078 от 30.03.2023 и ФС №015849910 от 18.05.2023 возбуждены исполнительные производства №331805/23/50039-ИП от 22.06.2023 и №328515/2350039-ИП от 20.06.2023 (свободное №328516/23/50039-СД). Копия постановления Серпуховского РОСП направлена в адрес взыскателя.

Административный ответчик старший судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просит оставить без удовлетворения административное исковое заявление, указывая, что на исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ФИО3 находится сводное исполнительное производство №328516/23/50039-СД от 28.10.2020, в состав которого входят исполнительные производства: от 22.06.2023 №331805/23/50039-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №012377078 от 30.03.2023 Серпуховского городского суда Московской области по делу №2-3801/2022 о взыскании задолженности в размере: 3 526 102 рублей 71 копейка, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФГКУ "Росвоенипотека". Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства в установленные законом срок посредством портала Государственных услуг. Исполнительное производства было переданы 27.06.2023 приставом-исполнителем ФИО4 ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО3 по резолюции начальника отдела-старшего судебного пристава Серпуховского РОСП ГУФССП по Московской области для объединения в сродное исполнительное производство; исполнительное производство от 20.06.2023 №328516/23/50039-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №015849910 от 18.05.2023 Серпуховского городского суда Московской области по делу №2-3801/2022, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: ФГКУ "Росвоенипотека". Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства в установленные законом срок посредством портала Государственных услуг.

27.06.2023 данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 142381/22/50039-СД. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства посредством портала Государственных услуг.

28.06.2023 судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых, был составлен акт о наложении ареста (описи) имуществу заложенного недвижимого имущества квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый <номер>.

28.06.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об оценке имущества должника, согласно оценки заложенного имущества, установленной судом для проведения публичных торгов в выданном исполнительном документе. Копия постановления была направлена сторонам исполнительного производства в установленные законом срок посредством портала Государственных услуг.

В целях исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству ведущим судебном приставом-исполнителем 04.07.2023 было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника и направлено в Росреестр посредством электронного документооборота. Арестованное имущество было передано на ответственное хранение должнику ФИО2, о чем вынесено постановление о назначении хранителя от 05.07.2023 и направлено в адрес сторон исполнительного производства вместе с копией акта о наложении ареста.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Московской области, заинтересованные лица - судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, главный судебный пристав-руководитель ГУФССП России по Московской области ФИО5, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, материалы исполнительного производства, исход из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Из материалов дела усматривается, что на исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится сводное исполнительное производство №328516/23/50039-СД от 28.10.2020, в состав которого входят исполнительные производства от 22.06.2023 №331805/23/50039-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №012377078 от 30.03.2023, выданного Серпуховским городским судом Московской области по делу №2-3801/2022 о взыскании задолженности в размере 3 526 102 рублей 71 копейка, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФГКУ "Росвоенипотека"; исполнительное производство от 20.06.2023 №328516/23/50039-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №015849910 от 18.05.2023, выданного Серпуховским городским судом Московской области по делу №2-3801/2022, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя ФГКУ "Росвоенипотека". Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств была направлена сторонам исполнительного производства в установленные законом срок посредством портала Государственных услуг. 27.06.2023 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №142381/22/50039-СД, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства посредством портала Государственных услуг.

Таким образом, установлено, что оспариваемое бездействие судебного пристава перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку достоверно установлено, что в настоящее время, в отношении должника ФИО2 в Серпуховском РОСП по исполнительным листам ФС №012377078 от 30.03.2023 и ФС №015849910 от 18.05.2023 возбуждены исполнительные производства №331805/23/50039-ИП от 22.06.2023 и №328515/2350039-ИП от 20.06.2023 (свободное исполнительное производство №328516/23/50039-СД). Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес взыскателя посредством сервиса Госуслуг.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

В настоящий момент, предполагаемые нарушения прав заявителя, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку оспариваемые действия, бездействия более не затрагивают права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 194, 225 КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному делу по административному иску ФГКУ "Росвоенипотека" о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства по заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» от 13.04.2023 в отношении ФИО2; признании незаконными бездействие должностных лиц Серпуховского РОСП, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании должностных лиц Серпуховского РОСП принять меры по устранению допущенных нарушений-прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 15 дней.

Председательствующий судья М.И. Астахова