ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Широковой М.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** (УИД 38RS0***-49) по иску областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Истец областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат Иркутской области» (далее ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области») обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «УСЗН по г. Братску» и ФИО2 был заключен социальный контракт ***, предметом которого являлось оказание получателю государственной социальной помощи в целях стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с контрактом предусматривались следующие мероприятия - осуществление предпринимательской деятельности. Согласно п.1.4 социального контракта ФИО2 предоставлена государственная социальная помощь по социальному контракту в размере 212 500 руб., которая выплачена ОГКУ "Центр социальных выплат Иркутской области" в июне 2021. ФИО2 с момента заключения контракта до настоящего времени не представлено ни одного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, с приложением подтверждающих документов. В точение срока действия социального контракта специалисты ОГКУ «УСЗН по г. Братску» пытались связаться с ответчиком по телефону по вопросу выполнения мероприятий программы социальной адаптации, однако он на телефонные звонки не отвечал. ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «УСЗН по г. Братску» ответчику были направлены письма исх. №№ (53-15)-9089/2, (53-15)-10372/22 о необходимости представления отчетов о расходовании средств, выплаченных по социальному контракту, о добровольном возвращении денежной выплаты. Однако ответчик никакие документы так и не представил, денежные средства в размере 212 500 руб. ответчиком не возвращены. Просит взыскать с ответчика незаконно полученную государственную социальную помощь в виде денежной выплаты в размере 212 5000 руб.

В судебное заседание представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласна на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебная повестка о вызове в судебное заседание была направлена по адресу, указанному в исковом заявлении, вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка в силу ст.118 ГПК РФ в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, истец согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив письменные материалы дела, предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании ч. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

<адрес> т ДД.ММ.ГГГГ N 73-ОЗ "О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области" установлены размеры, условия и порядок назначения и выплаты за счет средств областного бюджета государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, а также регулирование отдельных вопросов, связанных с установлением региональной социальной доплаты к пенсии, в Иркутской области.

В соответствии с п. 2 ст. <адрес> N 73-ОЗ размер государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, оказываемой в соответствии с настоящим Законом на основании социального контракта, устанавливается в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации и составляет: на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - единовременно в размере не более двухсот пятидесяти тысяч рублей; единовременно в размере стоимости курса обучения, но не более тридцати тысяч рублей (в случае прохождения получателем государственной социальной помощи обучения);

Государственная социальная помощь назначается решением исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, уполномоченного <адрес> (далее - уполномоченный орган), в лице расположенного по месту жительства или месту пребывания гражданина государственного учреждения области, подведомственного уполномоченному органу и включенного в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее - учреждение) (п. 1 ст. <адрес> N 73-ОЗ).

В соответствии с ст. 9 (1) закона <адрес> N 73-ОЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается получателям государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Социальный контракт подписывается получателем государственной социальной помощи и руководителем учреждения либо лицом, уполномоченным руководителем учреждения на подписание социального контракта в соответствии с законодательством.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, разработанная учреждением совместно с получателем государственной социальной помощи. В течение срока действия социального контракта учреждение вправе проверять выполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.

К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.

В соответствии с ст. <адрес> N 73-ОЗ оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается: 1) в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

В случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельства, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом (ст. 6 (1) <адрес> N 73-ОЗ).

Анализируя представленные суду доказательства, суд установил, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «УСЗН по г.Братску» принято решение *** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 212 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «УСЗН по г.Братску» и ФИО2 был заключен социальный контракт ***, предметом которого являлось оказание получателю государственной социальной помощи в целях стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с контрактом предусматривались следующие мероприятия: осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 2.1 социального контракта ФИО2 предоставлена государственная социальная помощь по социальному контракту в размере 212 500 руб., которая выплачена ОГКУ "Центр социальных выплат <адрес>" в июне 2021 в размере 212 500 руб.

Согласно условиям социального контракта ФИО2 обязался выполнять программу социальной адаптации, являющуюся приложением к социальному контракту, в полном объеме (п. 3.2.1), до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять отчет по форме согласно приложению N 2 к социальному контракту, о ходе исполнения программы с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (п. 3.2.3), возвращать суммы выплаченных пособий на основании социального контракта, в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с невыполнением получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (п. 3.2.4).

Как ледует из обоснования иска и не опровергается ответчиком, ФИО2 с момента заключения контракта отчеты о ходе исполнения программы с приложение подтверждающих документов не представлял.

В течение срока действия социального контракта специалисты ОГКУ «УСЗН по г.Братску» пытались связаться с ответчиком по телефону по вопросу выполнения мероприятий программы социальной адаптации, однако на телефонные звонки ответчик не отвечал.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости исполнения контракта, в части представления отчета о ходе исполнения мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Однако каких либо действий со стороны ответчика по представлению отчета, либо указания уважительных причин невозможности его представления, произведено не было.

В соответствии с главой 6 социального контракта за нарушение обязательств, взятых на себя в соответствии с социальным контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Денежные средства, излишне выплаченные заявителю на основании социального контракта вследствие его злоупотребления, возмещаются получателем в областной бюджет добровольно в течение тридцати дней, а в случае отказа от возврата истребуются в судебном порядке.

Уведомления ОГКУ «УСЗН по <адрес>» о возвращении денежной выплаты в добровольном порядке были направлены ответчику по актуальному адресу регистрации и проживания: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени денежные средства в размере 212 500 руб. ответчиком не возвращены.

При установленных по делу юридически значимых обстоятельствах, исходя из вышеназванных правовых норм, суд находит требования ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании подп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиком государственной пошлины является ответчик.

Исходя из характера заявленных требований, предъявленных к ответчику, цены иска, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5 325 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Братске (СНИЛС <***>) в пользу областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 212 500 рублей.

Взыскать со ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Братска государственную пошлину в размере 5 325 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Широкова М.В.

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.