Дело № 2а-674/2023
УИД 91RS0012-01-2023-000238-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года гор. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым
в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В.,
при секретаре – Козак С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Керчь дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Центрального аппарата Государственной регистрации и кадастра Республике Крым ФИО2, заинтересованные лица филиал ГУП РК « Крым БТИ» в гор. Керчь, ФИО3 о признании незаконным, отмене уведомления о приостановлении государственной регистрации права, обязании выполнить определенные действия, суд
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Центрального аппарата Государственной регистрации и кадастра Республике Крым ФИО2, заинтересованные лица филиал ГУП РК «Крым БТИ» в гор. Керчь, ФИО3 и просит суд отменить уведомления государственного регистратора Центрального аппарата Государственной регистрации и кадастра Республике Крым ФИО2, от 21.06.2022 года КУВД -001\2022 -24577896; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть вопрос о государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру <адрес>
Требования мотивированы тем, что истец является собственником кв.<адрес> на основании договора дарения от 21.01.2022 года, договор был удостоверен частным нотариусом Керченского городского нотариального округа ФИО4, номер в реестре 254. В последствие на договор был проставлен штамп регистрационной надписи, которым удостоверено, что за ФИО1 на праве личной собственности зарегистрирована квартира,20 расположенная по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 21.01.2002 года и записано в реестровую книгу под № 115-а, реестровая надпись совершена 17 октября 2002 года. Иных отметок, в частности отметок о погашении регистрационной надписи на договоре нет. При этом в п. 10 договора дарения определено, что договор дарения составлен в 2-х экземплярах, один из которых остается в деле частного нотариуса, второй выдается одаряемой.
14 июня 2022 года, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Керчь ФИО1 подано истцом в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым заявление о государственной регистрации прав, в отношении квартиры,20 расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и договор дарения квартиры от 21.01.2022 г, № в реестре 254, удостоверенный нотариусом.
21 июня 2022 года ФИО1 получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, государственным регистратором Центрального аппарата Государственной регистрации и кадастра Республики Крым ФИО2 Основанием приостановления государственной регистрации послужил ответ на запрос в БТИ города Керчь, согласно которому запись о праве собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, погашена. Указано, что документы, подтверждающие права, переход права собственности к заявителю на государственную регистрацию не предоставлены. Государственным регистратором приостановлена государственная регистрация на основании п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218 - лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет право на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.
Истец считает уведомление о приостановлении подлежащим отмене, так как у государственного регистратора ФИО2 нет оснований указывать, что у ФИО1 не было права на государственную регистрацию права на кв.20, по ул. Суворова,25, г.Керчь. ФИО1 в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса Украины договор дарения был зарегистрирован в БТИ в надлежащем порядке. Все исправления в книгах регистрации недвижимого имущества должны были осуществляться в строгом соответствии с п.3.9 инструкции, на основании которого все исправления в реестровых книгах и алфавитных журналах удостоверяются подписью должностного лица, который отвечает за правильность внесенных записей, и скрепляется печатью бюро технической инвентаризации.
Кроме того ФИО1 вместе с заявлением о государственной регистрации предоставлялся договор дарения квартиры от 21 января 2002 года, номер в реестре 254, с соответствующей регистрационной надписью БТИ г. Керчь. Соответственно, основания для приостановления государственной регистрации ранее возникшего права, не возникло. В виду изложенного истец обратилась в суд с иском.
В судебное заседание истец не явилась, явился представитель истца, просила суд по изложенным доводам иска требования удовлетворить, пояснила, что решение (изложенное в форме уведомления) государственного регистратора Центрального аппарата Государственной регистрации и кадастра Республике Крым ФИО2, от 21.06.2022 года КУВД -001\2022 -24577896 приостановлена государственная регистрации права истца на квартиру принадлежащую истцу на праве собственности. Истец обратилась к государственному регистратору и просила продлить срок приостановления, уведомлением от 19.09.2022 года, продлен срок до 20.03.2023 года и истец обратилась вынужденно в суд с иском(л.д.73).
Представитель филиала ГУП РК « Крым БТИ» в гор. Керчь в судебном заседании представил материалы инвентарных дел, просил вынести решение на усмотрение суда.
Государственный регистратор в судебное заседание не явилась, представитель государственного комитета по государственной регистрации и кадастру в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в адрес суда возражения ( л.д. 88-92). 3-тье лицо ФИО3 не явилась в судебное заседание, извещена надлежаще.
Суд изучив материалы дела, материалы инвентарного дела по <адрес>, материалы инвентарного дела по <адрес>, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Пунктом 3 ч.1 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных указанным Федеральным законом оснований для приостановления такой регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
Судом установлено, что согласно материалам, представленным Керченским городским управлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на адрес суда, 14.06.2022 года ФИО1 обратилась в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами № MFC-0682/2022-89459-1 в отношении регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: Республика Крым, г. <адрес> кадастровый номер №. Вместе с вышеуказанным заявлением был приложен договор дарения квартиры от 21.01.2022 г, в реестре № 254, удостоверенный нотариусом (л.д.68-72).
Так 21.01.2022 года между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор дарения квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>, договор удостоверен частным нотариусом Керченского городского нотариального округа,в реестре №254( л.д.71-72), на договоре имеется штамп регистрационной надписи от 17.10.2002 года, которым удостоверено, что за ФИО1 на праве личной собственности зарегистрирована на праве личной собственности квартира 20, расположенная по адресу: <адрес>,запись в реестровой книги № 115-а, от 17 октября 2002 года, отметок о погашении регистрационной надписи на договоре не имеется.
21.06.2022 года государственным регистратором Центрального аппарата Государственной регистрации и кадастра Республике Крым ФИО2 вынесено решение изложенное в форме уведомления о приостановлении государственной регистрации прав (л.д.74-75) и 19.09.2022 года уведомлением продлен срок приостановления государственной регистрации прав до 20 марта 2023 года (л.д.73). Основанием приостановления государственной регистрации послужил ответ на запрос в филиал ГУП РК « Крым БТИ» в г. Керчь, согласно которому запись о праве собственности на квартиру 20, <адрес>, погашена (л.д.78).
Так согласно материалам инвентарных дел по <адрес>, согласно информации представленной на адрес суда (л.д.39-61), судом установлено и подтверждается правоустанавливающими документами - по договору дарения удостоверенному частным нотариусом от 21.01.2002 года реестр№ 254 ФИО5 подарил, ФИО1 приняла в дар кв. <адрес>. На основании договора, 17.02.2002 года Керченским бюро технической инвентаризации было зарегистрировано право частной собственности за ФИО1 После перерегистрации права собственности регистратором бюро технической инвентаризации была погашена право собственности за ФИО5
В справке о принадлежности строений домовладения № <адрес> было зарегистрированных инвентаризованным бюро в реестровой книге домовладений под реестром № 115-а инвентарного дела № 10432\ж-2015, имеется информация о погашении права собственности на кв. <адрес>, а именно зачеркнуто ФИО1 и зачеркнуто кв. 20.
Регистратором в справке о принадлежности строений домовладения № <адрес> зарегистрированных инвентаризованным бюро в реестровой книге домовладения под № 115 – а инвентарного дела № 10432\ж-2015 имеется регистрационная запись в отношении квартиры № 20: фамилия, имя отчество ФИО3, документы на основании которых подтверждается право личной собственности договор купи-продажи от 13.09.2007 года по реестру №4161, кв. 20 дата и подпись исполнителя указана 26.09.2007 года.
Так же в инвентарном дела № 10432\ж -2015 по адресу <адрес> имеется договор купли-продажи удостоверенный нотариусом от 13.09.2007 года, согласно которого продавец ФИО6 передал, а покупатель ФИО3 приняла в собственность квартиру <адрес>. Право собственности за ФИО3 в БТИ зарегистрировано 25.09.2007 года.
Кроме того в материалах инвентарного дела № 10432\ж-2015 по <адрес> иных правоустанавливающих документов свидетельствующих о выдаче дубликатов указанных договоров либо документов свидетельствующих о переходе права собственности после 17.02.2002 года на <адрес>, в материалах инвентарного дела филиала ГУП РК « Крым БТИ» не имеется.
На основании п. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
Согласно ст. 8 п. 4 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 «об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» был утвержден данный перечень, п.п. 18 п 1. которого определено, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.
Таким образом с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Центрального аппарата Государственной регистрации и кадастра Республике Крым ФИО2, заинтересованные лица филиал ГУП РК « Крым БТИ» в гор. Керчь, ФИО3 о признании незаконным и отмене уведомления о приостановлении государственной регистрации права, обязании выполнить определенные действия, удовлетворить.
Отменить решение изложенное в форме уведомления государственного регистратора Центрального аппарата Государственной регистрации и кадастра Республике Крым ФИО2, от 21.06.2022 года КУВД -001\2022 -24577896, о приостановлении государственной регистрации права ФИО1.
Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть вопрос о государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлено 17 марта 2023 года.
Судья Григорьевская И.В.