66RS0051-01-2023-002123-62

№ 2а-2066/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов «10» ноября 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Тарасовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области (далее МИФНС Росси № 26) обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с физического лица о взыскании недоимки по налогам, пени в сумме 30556, 81 рублей за 2018 год. В обоснование административных исковых требований указано, что в целях взыскания недоимки и пени по налогам МИФНС России № 26 обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа, который определением мирового судьи судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность.

На основании определения Серовского районного суда Свердловской области от 10.11.2023 года произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области на его правопреемника Межрайонную ИФНС России № 14 по Свердловской области.

Представитель административного истца МИФНС России № 14 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя, указав, что задолженность административного ответчика по состоянию на 09.11.2023 года не погашена. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также возражения, в которых производство по делу просил прекратить в связи с истечением сроков исковой давности.

В соответствии со ст. 150, п. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, явка которых судом не была признана обязательной.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

П. 2 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа, которое в силу п. 3 ст. 46 настоящего Кодекса должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно п. 7 ст. 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В п. 55 Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абз. 1 п. 3 ст. 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения названным органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании положений п.1, 2 ст. 69 НК РФ, в редакции на дату возникновения недоимки, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Пропуск налоговым органом срока, определенного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Так же, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа мировым судом отказано или вынесенный судебный приказ отменен, налоговый орган не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа может подать административное исковое заявление о взыскании задолженности в районный суд общей юрисдикции (ст. 19, ч. 2 ст. 123.7, ст. 286 КАС РФ; абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

В случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, административный истец ФИО2 в период с 10 апреля 2007 года по 10 декабря 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и осуществлял предпринимательскую деятельность, в связи с чем, он является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

По данным учета налогового органа за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени за 2018 год в общем размере 30682,16 рублей.

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год исчислены в порядке, установленном Налоговым законодательством Российской Федерации.

МИФНС России № 26 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Серовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица ФИО2 задолженности по уплате страховых взносов и пени в общей сумме 30 682,16 рублей, на основании чего мировым судьей был вынесен судебный приказ от 28 июня 2019 года о взыскании с ФИО2 указанной суммы задолженности. 06 марта 2023 года на основании возражений ФИО2 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Административное исковое заявление МИФНС России № 26 по Свердловской области о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО2 поступило в Серовский районный суд Свердловской области 12.09.2023 года (в почтовое отделение административное исковое заявление сдано 06.09.2023 года), то есть за пределами установленного шестимесячного срока, при этом ходатайство о восстановлении срока не подавалось.

Судом установлено, что налоговым органом не доказано соблюдение сроков взыскания вышеуказанной задолженности с ФИО2 в судебном порядке, срок обращения в суд пропущен, ходатайств для его восстановления административным истцом не заявлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного законом срока на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 180, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Решение в окончательной форме оставлено 24.11.2023 года.

Председательствующий Фарафонова Е.А.