УИД 24RS0056-01-2021-009224-76 (Дело № 2-2057/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 г. г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Бурлака Н.В.,
при ведении протокола секретарём Белосковой П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ООО «Озон», ООО «Аврора-Строй» к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании сделки недействительной в части, взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ООО «Озон», ООО «Аврора-строй» обратились к ответчику с иском о признании сделки недействительной в части, взыскании неосновательного обогащения, требования мотивируя тем, что истцы 27.09.2019 обратились к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании его предоставления. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 10.03.2020, апелляционным определением Красноярского краевого суда от 20.07.2020 отказ ответчика признан незаконным. Судом на ответчика возложена обязанность утвердить и выдать схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кв.м. на кадастровом плане территории. 22.03.2021 земельный участок поставлен на учет, ему присвоен кадастровый номер №, определена кадастровая стоимость в размере 17 469 981,33 руб. По заявлению истцов был подготовлен и подписан договор купли-продажи земельного участка № №, подано заявление о государственной регистрации. Между истцами было составлено соглашение об определении долей на земельный участок, в соответствии с которым Ван Г. принадлежит 1/11 долей в праве собственности на земельный участок, ФИО1 - 1/11 долей в праве собственности, ООО «Озон» - 3/11 долей в праве собственности, ООО «Аврора-строй» - 6/11 долей в праве собственности. По чек-ордеру № № от 17.05.2021 ФИО1 заплатил 238 227,20 руб., по чек-ордеру № № от 17.05.2021 Ван Г. заплатил 238 227,20 руб., по платежному поручению № № от 17.05.25021 ООО «Озон» заплатило 714 681,05 руб., по платежному поручению № № от 14.05.2021 ООО «Аврора-строй» оплатило 1 429 362,20 руб. Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Росреестра 07.06.2021. Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2021 кадастровая стоимость составила 9 462 449,07 руб., т.е. уменьшилась на 8 007 532,26 руб. 16.09.2021 истцами получен ответ, которым в удовлетворении требований о возврате неосновательного обогащения отказано. На основании изложенного, с учетом уточнений, просят признать недействительным (ничтожным) п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 21.05.2021 № 507 в части установления стоимости земельного участка и применить последствия недействительности сделки, взыскав с ответчика в пользу истцов денежные средства в размере 1 201 130,28 руб., из них в пользу: ФИО1 - 109 193,80 руб., Ван Г. - 109 193,80 руб., ООО «ОЗОН» - 327 580,86 руб., ООО «Аврора-строй» - 655 161,82 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 206 руб.
В судебном заседании представитель истцов ФИО3 заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО4 в судебном заседании возражала против предъявленных исковых требований. Ранее в судебном заседании поясняла, что согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка была рассчитана на дату обращения. Внесение изменений в договор невозможно, ввиду того что ГК РФ не предусмотрено внесение изменений стороной в одностороннем порядке.
Также в письменных возражениях представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО4 указала, что на дату подачи заявления от 18.03.2021 № Ко-5635 кадастровая стоимость участка составила 17 469 981,33 руб., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.03.2021 № КУВИ- 002/2020-25790991, являющейся приложением к договору купли-продажи Участка. Цена по договору купли-продажи была рассчитана в соответствии с кадастровой стоимостью, содержащейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на дату обращения истцов с заявлением о предоставлении Участка в собственность.
В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, УФК по Красногорскому краю не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки в суд не уведомили.
Дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие ЗК РФ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; - юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
По смыслу требований ст. 36 Земельного кодекса РФ, правовых позиций о порядке ее применения, проект договора купли-продажи земельного участка должен быть подготовлен уполномоченным на распоряжение таким участком органом и направлен заявителю с предложением о заключении договора в предусмотренный законом срок (не позднее двух месяцев со дня поступления заявления с приложением необходимых документов); при надлежащем обращении (с приложением всех необходимых для приобретения прав на земельный участок документов) выкупная цена земельного участка подлежит определению в соответствии с законодательством, действующим на момент подачи собственником зданий, строений, сооружений, заявления о выкупе участка, сформированного для использования таких объектов недвижимости.
В пункте 3 статьи 39.4 ЗК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ с 01.03.2015, также предусмотрено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
В соответствии с п. «г» ст. 11 Закона Красноярского края от 04.12. 2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» при продаже земельных участков, находящихся в собственности края, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, в случае, если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность, их цена определяется: для иных собственников, зданий, строений, сооружений, расположенных на приобретаемых земельных участках - в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка.
В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу 20.07.2020 решением Советского районного суда г. Красноярска от 10.03.2020 по административному делу № № удовлетворены исковые требования ФИО1, Ван Г., ООО «Озон», ООО «Аврора-Строй» к ДМИиЗО администрации г. Красноярска.
Постановлено признать незаконным ответ ДМИиЗО администрации г. Красноярска от 27.09.2019 № №, возложить на ДМИиЗО администрации г. Красноярска обязанность утвердить и выдать ФИО1, Ван Г., ООО «Озон», ООО «Аврора-Строй» схему расположения земельного участка по адресу: <...>, общей площадью 2 633 кв.м., на кадастровом плане территории (далее – Земельный участок).
25.09.2020 администрацией г. Красноярска издано распоряжение № №-недв о предварительном согласовании предоставления земельного участка (ФИО1, Ван Г., ООО «Озон», ООО «Аврора-Строй»).
21.05.2021 между сторонами подписан договор № 507 купли-продажи земельного участка, общей площадью 2 633 кв.м., по адресу: <адрес> (далее - Договор).
Согласно п. 2.1 Договора цена участка установлена в размере 2 620 497,20 руб., что составляет 15,0% от его кадастровой стоимости.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.03.2021, кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес> 2 составляет 17 469 981,33 руб. (15% = 2 620 497,20 руб.).
Выкупная цена в размере 2 620 497,20 руб. уплачена ФИО1, Ван Г., ООО «Озон», ООО «Аврора-Строй» своевременно и в полном объеме, что сторонами не оспаривалось.
Также 21.05.2021 истцами подписано соглашение об определении долей на земельный участок, согласно которому установлены следующие доли: ФИО1 – 1/11, Ван Г. – 1/11, ООО «Озон» - 3/11, ООО «Аврора-Строй» - 6/11.
ФИО1 заплатил 238 227,20 руб., что подтверждается чек-ордером № 4948 от 17.05.2021, Ван Г. заплатил 238 227,20 руб., что подтверждается чек-ордером № 4993 от 17.05.2021, ООО «Озон» заплатило 714 681,05 руб., что подтверждается платежным поручением № 42 от 17.05.25021, ООО «Аврора-строй» оплатило 1 429 362,20 руб., что подтверждается платежным поручением № 23 от 14.05.2021.
Согласно ответу филиалу ФГБУ «ФКП ФСГРКиК по» по Красноярскому краю от 12.08.2021, при постановке на государственный кадастровый учет 21.10.2020 земельного участка с кадастровым номером №, кадастровая стоимость была определена Филиалом в размере 17 469 981,33 руб., в соответствии Порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24.09.2018 № 514 «Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости», с применением среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости 5 группы видов разрешенного использования земель населенных пунктов кадастрового квартала 24:50:0400111 в размере 6 635,01 руб./кв.м., утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края», и внесена в ЕГРН 21.10.2020. Полномочиями по определению кадастровой стоимости с 01.01.2021 наделено КГБУ «ЦКО». В связи с чем, кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 9 462 449,07 руб., в соответствии с п. 7 ст. 15 Закона об оценке. Указанные сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 01.04.2021 и применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ с 01.01.2021.
Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2021, кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <...> составляет 9 462 449,07 руб.
24.06.2021 представитель истцов ФИО3 обратилась в ДМИиЗО администрации г. Красноярска с заявлением о перерасчете выкупной цены Земельного участка.
Ответом ДМИиЗО администрации г. Красноярска от 23.07.2021 № В-11825 в перерасчете выкупной цены Земельного участка было отказано.
18.08.2021 представитель истцов ФИО3 повторно обратилась в ДМИиЗО администрации г. Красноярска с заявлением о перерасчете выкупной цены Земельного участка.
Ответом ДМИиЗО администрации г. Красноярска от 16.09.2021 № К-13952 в перерасчете выкупной цены Земельного участка вновь было отказано.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).
Разрешая требования по существу, несмотря на то, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 9 462 449,07 руб. внесены в ЕГРН 01.04.2021, но в законе прямо указано, что данная цена применяется для целей, предусмотренных законодательством РФ с 01.01.2021, суд полагает требования истца о признании недействительным (ничтожным) п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка в части установления стоимости земельного участка, подлежащим удовлетворению, как сделки, совершенной с нарушением требований действующего законодательства, т.к. цена купли-продажи в размере 15% кадастровой стоимости является императивной нормой, обязательной к применению, применив последствия недействительности сделки в данной части.
Разрешая требования о взыскании неосновательного обогащения, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Суд учитывает, что поскольку цена кадастрового участка должна была быть установлена в размере 9 462 449,07 руб., то стоимость выкупа земельного участка должна составлять 1 419 367,36 руб.
Вместе с тем, истцами оплачено во исполнение обязательств по договору 2 620 497,20, следовательно сумма подлежащая взысканию с ответчика составляет 1 201 130,28 руб. пропорционально долям, установленным в соглашении об определении долей на земельный участок, согласно которому установлены следующие доли: ФИО1 – 1/11, Ван Г. – 1/11, ООО «Озон» - 3/11, ООО «Аврора-Строй» - 6/11.
Из расчета: 17 469 981 х 15%= 2 620 497,15; 9 462 449,07 х 15% = 1 419 367,36; 2 620 497,15 – 1 419 367,36 = 1 201 130, 28 руб.; 1 201 130, 28 руб. х 1/11 = 109 193,80 руб. (сумма подлежащая уплате ФИО1, Ван Г.), 1 201 130,28 руб. х 3/11= 327 580,86 руб., (сумма подлежащая уплате ООО «Озон»), 1 201 130, 28 руб. х 6/11 = 655 161,82 руб., (сумма подлежащая уплате ООО «Аврора-строй»).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Следовательно, в пользу истцов подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная пропорционально долям, в общем размере 14 206 руб., при этом: Ван Г. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 291,45 руб. из расчета: 14 206 х 1/11; ООО «Озон» - 3 874,38 руб. из расчета: 14206 х 3/11; ФИО1 – 1291,45 руб., из расчета: 14 206 х 1/11; ООО «Аврора-строй» - 7 748,72 руб. из расчета: 14 206 х 6/11.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ООО «Озон», ООО «Аврора-Строй» удовлетворить.
Признать недействительным п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 21.05.2021 № 507 в части установления стоимости земельного участка, применив последствия недействительности сделки.
Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в пользу ФИО1 неосновательное обогащение в размере 109 193,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 291,45 руб.
Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в пользу ФИО5 неосновательное обогащение в размере 109 193,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 291,45 руб.
Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в пользу ООО «Озон» неосновательное обогащение в размере 327 580,86 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 871,38 руб.
Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в пользу ООО «Аврора-Строй» неосновательное обогащение в размере 655 161,82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 748,72 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Подписано председательствующим. Копия верна.
Судья Н.В. Бурлак
Мотивированное решение составлено 7 декабря 2022 г.