Дело № 02а-0075/2023
77RS0017-02-2022-022996-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» марта 2023 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе
председательствующего федерального судьи Акопян Г.Ж.
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, Царицынскому ОСП УФССП России по адрес, ГУ ФССП России по Москве о признании действия (бездействия) незаконным,
установил:
Административный истец ИП ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
-признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства № 15193/22/77023-ИП и исполнительного листа № ФС 027603415 по делу № 2-2360/2021;
-признать бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава фио в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов;
-обязать судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио направить постановление об окончании исполнительного производства № 15193/22/77023-ИП и исполнительный лист № ФС 027603415 по делу № 2-2360/2021, также предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления;
-в случае утери исполнительного листа № ФС 027603415 по делу № 2-2360/2021 обязать судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа, либо обязать судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио самостоятельно обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на исполнении в Царицынском ОСП УФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 15193/22/77023-ИП от 27.01.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 027658004 № ФС 027603415 по делу № 2-2360/2021, выданного Замоскворецким районным судом адрес о взыскании с ФИО2. задолженности по кредитному договору. Исполнительное производство № 15193/22/77023-ИП в отношении должника фио окончено 24.05.2022 года. Постановление об окончании исполнительного производства с исполнительным листом в адрес взыскателя ИП ФИО1 не направлялось.
Административный истец ИП ФИО1 и ее представитель в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик- начальник отдела-старший судебный пристав Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, судебный пристав-исполнитель Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, представители административных ответчиков Царицынского ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим
Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 6. ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в Царицынском ОСП УФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 15193/22/77023-ИП от 27.01.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 027603415 от 23.11.2021 года, выданного Замоскворецким районным судом адрес по делу № 2-2360/2021, вступившего в законную силу 24.08.2021 года, в отношении должника фио в пользу взыскателя ИП ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, в размере 661 385,9 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио от 24.05.2022 года исполнительное производство № 15193/22/77023-ИП окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что с 24.05.2022 года до настоящего времени не получала оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства
25.07.2022 года административный истцом направлена жалоба через портал Госулуги, в которой указывалось, что копия постановления об окончании исполнительного документа и возвращении исполнительного документа, а также исполнительный документ в адрес взыскателя не поступили.
26.07.2022 года поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, в удовлетворении жалобы отказано, однако до настоящего времени в адрес административного истца оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства не поступали.
Согласно представленной копии исполнительного производства № 15193/22/77023-ИП , а также отзыву административного ответчика, оригинал исполнительного документа и постановление об окончании направлены взыскателю заказным письмом (ИПО 115738811550255) однако согласно данным официального сайта Почты России, информации об отслеживании отправления недоступна.
На основании вышеизложенного, учитывая, что представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства доказательств, подтверждающих направление в срок, установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" в адрес административного истца постановления от 24.05.2022 года об окончании исполнительного производства № 15193/22/77023-ИП от 27.01.2022 года и оригинала исполнительного документа № ФС 027603415 от 23.11.2021 года, не содержат, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в связи с чем, находит возможным признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, в части не направления постановления от 24.05.2022 года об окончании исполнительного производства № 15193/22/77023-ИП от 27.01.2022 года и оригинала исполнительного документа № ФС 027603415 от 23.11.2021 года, обязать судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио направить постановление от 24.05.2022 года об окончании исполнительного производства № 15193/22/77023-ИП от 27.01.2022 года и оригинала исполнительного документа № 027603415 от 23.11.2021 года, с предоставлением идентификатора почтового отправления для отслеживания заказного письма. Требования административного истца о признании бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку факт допущения бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фиоИ, выразившиеся в ненаправлении в срок, установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", индивидуальному предпринимателю ФИО1 постановления от 24.05.2022 года об окончании исполнительного производства № 15193/22/77023-ИП от 27.01.2022 года и исполнительный лист ФС 027603415 от 23.11.2021 года, выданный Замоскворецким районным судом адрес по делу № 2-2360/2021, вступивший в законную силу 24.08.2021 года, в отношении должника ФИО2 в пользу ИП ФИО1.
Обязать судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио направить ИП ФИО1 постановление от 24.1050.2022 года об окончании исполнительного производства № 15193/22/77023-ИП от 27.01.2022 года и исполнительный лист ФС 027603415 от 23.11.2021 года выданный Замоскворецким районным судом адрес по делу № 2-2360/2021, вступивший в законную силу 24.08.2021 года, в отношении должника ФИО2 в пользу ИП ФИО1
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.Ж. Акопян
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 03 апреля 2023 года