Дело 5-22/2025

73RS0004-01-2024-008236-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск 20 февраля 2025 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего Сошкиной Г.А.,

с участием законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Вторсервис» ФИО1,

государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силантьевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Вторсервис», ОГРН <***> от 03.09.2018, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ :

обществом с ограниченной ответственностью «Вторсервис» (далее ООО «Вторсервис»), расположенным по адресу: <адрес>, оф.306, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут умышленно не были выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в том, что юридическим лицом в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, не были представлены истребуемые сведения, а именно: заверенная копия путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство АСК-1К.1, государственный регистрационный знак №; оригиналы и заверенные копии приказов о закреплении обязанностей и возложении ответственности на работников предприятия по исполнению функций: контролера технического состояния транспортных средств; специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с приказом Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ «Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», копии должностных инструкций указанных лиц; заверенная копия договора с медицинской организацией на оказание услуг по проведению предрейсового, послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств, выписка из журнала проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств за ДД.ММ.ГГГГ, и (или) копии приказов о закреплении обязанностей и возложении ответственности на работников предприятия, а также должностные инструкции и аттестации на право занимать соответствующие должности указанных лиц; заверенная копия трудового договора (или иного документа), подтверждающего трудовые отношения с водителем ФИО4, а также при невозможности предоставления указанных сведений не уведомило об этом должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «Вторсервис» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении вменяемого юридическому лицо административного правонарушения не признал, суду показал, что действительно получал определение должностного лица об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, после чего позвонил последнему и сказал, что транспортное средство, о котором были запрошены сведения, продано. Ответ в письменной форме должностному лицу не направлял, поскольку не посчитал это необходимым.

Государственный инспектор ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в его производстве находились дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, части 1 статьи 12.31 КоАП РФ. В связи с проведением административного расследования им в адрес ООО «Вторсервис», в собственности которого, согласно информационной базы данных, находилось транспортное средства АСК-1К.1, государственный регистрационный номер Н 377ЕР73, было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для принятия окончательных решений по указанным делам. Директор ООО «Вторсервис» в ходе телефонного разговора сообщил, что транспортное средство было продано, после чего он попросил ФИО1 представить соответствующие документы в письменном виде в установленный срок, однако, последний данные требования проигнорировал. Поскольку в установленный срок истребованные сведения представлены не были, производство по делам об административных правонарушениях было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был установлен водитель ФИО4, который управлял транспортным средством АСК-1К.1 с государственным регистрационным знаком №, с нарушением требований обеспечения безопасности грузов автомобильным транспортом (л.д. 19, 20, 21, 22-24).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 вынесены определения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, части 1 статьи 12.31 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Вторсервис» (л.д. 13,14,15).

В этот же день должностным лицом административного органа вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 16).

Данное определение было направлено по месту нахождения ООО «Вторсервис» и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10, 34).

В соответствии с частью 1 статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

ООО «Вторсервис» в нарушение требований статьи 26.10 КоАП РФ в установленный срок не направило в адрес ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> сведения, запрошенные на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении.

По данному факту государственным инспектором ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ООО «Вторсервис» был составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ (л.д. 3).

При этом суд полагает необходимым уточнить дату совершения административного правонарушения, поскольку получив определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в силу части 1 статьи 26.10 КоАП РФ, ООО «Вторсервис» было обязано его исполнить в трехдневный срок, то есть 20, 21 или ДД.ММ.ГГГГ, соответственно верной датой совершения правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, будет являться ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что получив определение должностного лица, у общества имелась реальная возможность для его выполнения, но требование государственного инспектора выполнено не было. Какие-либо доказательства невозможности исполнения требований должностного лица по объективным и уважительным обстоятельствам отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Вторсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, доказана совокупностью вышеприведенных доказательств.

Доводы законного представителя ООО «Вторсервис» относительно того, что автомобиль АСК-1К.1 с государственным регистрационным знаком №, был продан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у юридического лица отсутствовала обязанность по предоставлению истребуемых сведений, суд считает несостоятельными, поскольку в нарушение положений статьи 26.10 КоАП РФ, в письменной форме должностное лицо, в производстве которого находились дело об административном правонарушении, уведомлено не было, соответствующие сведения предоставлены не были, в то время как согласно данным Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России указанное транспортное средство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрировалось за ООО «Вторсервис» (л.д. 47, 48).

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Также с учетом конкретных обстоятельств дела суд не усматривает оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

То обстоятельство, что ООО «Вторсервис» правонарушение совершено впервые, а само правонарушение не относится к перечню правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, не является достаточным основанием для замены административного штрафа на предупреждение.

С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО «Вторсервис» не имеется.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Из материалов дела следует, что ООО «Вторсервис» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Вторсервис» подлежит назначению в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, для юридического лица, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Учитывая статус юридического лица, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ООО «Вторсервис» штраф в размере 25000 руб.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Вторсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф уплатить через УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет 03№ банк получателя: Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, ОКАТО 73701000, УИН 18№.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Сошкина