Решение по делу № 2-526/2023 от 02.05.2023 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-526/2023 / 2-6369/2022

УИД 59RS0007-01-2022-005923-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначить страховую пенсию по старости.

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Решением указано, что не признаются в качестве страхового стажа подверженные трудовой книжкой истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Указанные периоды исключены из страхового стажа истца, так как трудовая книжка выдана на имя «ФИО2». В справках, полученных на запрос пенсионного органа, указанные периоды работы подтверждены. В связи с этим, истец просит включить в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости указанные периоды работы; установить факт принадлежности истцу трудовой книжки, выданной на имя «ФИО2»; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца в судебное заседание не явился, прислал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходатайстве указано, что представитель не поддерживает требования в части периодов работы, включенных ответчиком на стадии судебного рассмотрения (периоды не указаны). На остальных требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Указывает, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет в ДД.ММ.ГГГГ году (пенсия назначается с учетом отложенного права в ДД.ММ.ГГГГ). С заявлением истцом были представлены: копия трудовой книжки серии ОТ-I №; справки о заработной плате. При рассмотрении вопроса о назначении пенсии было установлено, что согласно трудовой книжке о трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан она выдана на имя ФИО2 Ахлидина, трудовая книжка имеет записи с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее даты ее заполнения (ДД.ММ.ГГГГ) на ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы приняты по архивным справкам по заработной плате общей продолжительностью <данные изъяты>. В назначении пенсии отказано Решением № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия ИПК и стажа <данные изъяты> лет. Впоследствии сведения о стаже были пересмотрены, включены дополнительные периоды работы по архивным справкам согласно фактической продолжительности работы, ДД.ММ.ГГГГ по указанному заявлению вынесено решение № об отказе в назначении пенсии, страховой стаж исчислен <данные изъяты>, ИПК – <данные изъяты> ниже установленной величины ИПК в ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствие с частью 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (редакция, действующая с 01.01.2019г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствие с частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии устанавливается согласно Приложению 3 Закона о страховых пенсиях (для 2020 года – 11 лет).

При этом согласно ч. 2, 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях, необходимая продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях (для 2020 года – 18,6).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные периоды, предусмотренные статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (подпункт 3 пункта 1 статьи 12).

В соответствии с ч. 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося установлением страховой пенсии.

Согласно пункту 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно статье 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, материалов отказного пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Закона № 400-ФЗ в связи с достижением им возраста 60 лет в ДД.ММ.ГГГГ году, представив трудовую книжку ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сделан запрос об истребовании справок о заработной плате и стаже в уполномоченный орган <адрес> (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФР № отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа у истца, трудовая книжка в зачет стажа не принята в связи тем, что она заполнена в отношении работника ФИО3 Ахлидина, имеет записи ранее ее заполнения, ответы на запрос не поступили.

Позднее на запрос пенсионного органа поступили справки о заработной плате истца из Управления социального страхования и пенсий Управления по <адрес> Управления Агентства социального страхования при Правительстве Республики Таджикистан (л.д. 9-1129-39).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением о назначении пенсии, представив справку о военной службе по призыву (л.д. 28, 42-45).

Решением ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа у истца (л.д. 12, 40). Приняты в страховой стаж периоды службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в суд с указанными выше требованиями.

На основании проверки пенсионного дела, стаж истца был пересмотрен, поступившие из Управления социального страхования и пенсий Управления по <адрес> Управления Агентства социального страхования при Правительстве Республики Таджикистан справки о заработной плате и стаже истца были приняты к учету по фактической продолжительности, указанной в справках, страховой стаж истца (с учетом службы в армии) был исчислен как <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения пенсии (требуется <данные изъяты> лет). ИПК был исчислен как <данные изъяты> (требуется 18,6) что является недостаточным для назначения пенсии, вынесен отказ в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. При вынесении отказа в назначении пенсии ответчик исходил из того, что у истца отсутствует необходимый для назначения пенсии страховой стаж и ИПК (л.д. 55-56).

Согласно данным о стаже (л.д. 48-53), в страховой стаж истца приняты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Российская Федерация и <адрес> являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

В силу ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил №).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом оценена трудовая книжка истца за номером ЕТ-I №, копия которой содержится на л.д. 9-12, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Все записи в ней сделаны последовательно, нарушений в порядке внесения записей, исправлений, подчисток не имеется, равно как и неправильных записей.

Следовательно, судом не установлено, что в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы истца, что приводит к необходимости подтверждения спорных периодов работы путем представления дополнительных документов.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №н).

Согласно пункту 22 Правил №н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом также установлено, что ФИО3 Ахлудин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином Российской Федерации, выдан паспорт № (материалы отказного пенсионного дела).

Трудовая книжка ОТ-I № на имя ФИО2 Ахлидина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> (л.д. 23-28, 57-59), представленная истцом в плохой копии на л.д. 7-8, частично не читаема.

Подлинник трудовой книжки на запрос суда истцом и его представителем не представлен.

Из копии трудовой книжки, представленной ответчиком в материалах отказного пенсионного дела, следует, что она выдана ДД.ММ.ГГГГ, при этом трудовая книжка имеет записи ранее даты выдачи, в том числе, дата выдачи существенно позднее даты увольнения из организации, выдавшей трудовую книжку.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО3 Ахлидина, имеющего образование <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, трудовая книжка оформлена уже после увольнения истца с первого места работы, поступления истца на иное место работы и увольнения с него. Имеющиеся нарушения в ведении трудовой книжки в записях №№ не позволяют принять в зачет стажа указанные периоды работы без дополнительных подтверждающих документов. Трудовая книжка оформлена с существенным расхождением в фамилии и имени истца и лица, на имя которого она оформлена.

При этом полученные на запросы ответчика справки о стаже и заработной плате не подтверждают записи в трудовой книжке, так как не содержат сведения о приказах и распоряжении организаций-работодателей, подтверждающие записи в трудовой книжке.

Мало того, из представленных справок следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, указанные справки содержат сведения с названиями иных организаций, района <адрес> и временных периодов работы, что не подтверждает принадлежности предъявленной копии трудовой книжки истцу.

В качестве дополнительных доказательств принадлежности истцу трудовой книжки представителем истца предъявлены: копия аттестат о среднем образовании на имя ФИО2 об окончании в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> (л.д. 78) и копия водительских прав на таджикском языке (л.д. 79).

Копия аттестата о среднем образовании не является доказательством работы истца, при этом, она содержит правильные имя и отчество истца, а копия водительского удостоверения на иностранном языке без нотариально удостоверенного перевода судом признается недопустимым доказательством в силу части 2 статьи 408 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу которой документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в Российской Федерации с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык. В связи с этим, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих принадлежность истцу трудовой книжки ОТ-I № на имя истец , суду не представлено, равно как и самого подлинника документа, в связи с чем суд отказывает истцу в требовании об установлении факта принадлежности указанного документа истцу.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что даже при установлении факта принадлежности трудовой книжки истцу, трудовая книжка не могла бы являться основанием для включения в страховой стаж указанных в ней периодов работы без дополнительных письменных доказательств.

Судом также установлено, что в страховой стаж истца включены все периоды его работы, подтверждённые представленными уполномоченным органом Республики Таджикистан справками о стаже и заработной плате истца, поступившими на запросы ответчика, с учетом указанных в них периодов фактической занятости Оснований для включения в страховой стаж истца иных периодов, указанных истцом и не включенных ответчиком, суд не усматривает, дополнительных доказательств для включения в страховой стаж таких периодов истцом не представлено.

Условия для назначения пенсии истцу при достижения им возраста 60 лет в ДД.ММ.ГГГГ году верно определены ответчиком, оснований для признания незаконными отказов в назначении пенсии и назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ или с ДД.ММ.ГГГГ судом также не усматривается. В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований не имеется, в иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 Ахлудина, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2023 года.

Судья: О.П. Берсенёва