Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-001222-12

№ 2а-1175/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.05.2025 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на один год,

административного ответчика заместителя начальника отдела – начальника отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по /________/ ФИО2,

представителя административного ответчика УМВД России по Томской области ФИО5, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком до /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Томской области, заместителю начальника отдела – начальника отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Томской области ФИО6 о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УМВД России по Томской области в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование требований указано, что между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи транспортного средства /________/, /________/ г.в., идентификационный номер (VIN): /________/ от /________/. /________/ ФИО1 сняла с учета указанный автомобиль через портал государственных услуг «Госуслуги», представив подписанный договор, при этом при подписании договора от /________/ допущена техническая ошибка в дате договора купли-продажи (указано /________/, действительная дата заключения указанного договора – /________/). В соответствии с ответом заместителя начальника отдела – начальника отделения (регистрационного) МРЭО ГИБДД ФИО6 /________/ от /________/ административному истцу сообщено, что УГИБДД УМВД не является администратором единого портала и не может изменить сведения в документах, предоставленных «через личный кабинет». Отказ нарушает права административного истца на исправление технической ошибки, закрепленное в ведомственном регламенте, имеющей для административного истца важное значение с точки зрения исчисления налоговых платежей и иных санкций гражданско-правового характера. Ответом Минцифры России №/________/ от /________/ сообщено, что для решения затруднения по исправлению технической ошибки, указанной в заявлении, необходимо обратиться в Госавтоинспекцию. Действия (бездействие) административного ответчика незаконны, противоречат положению п. 159 Административного регламента МВД России от /________/ /________/. На основании изложенного, с учетом уточнения административных исковых требований, просит признать незаконным ответ /________/ от /________/ заместителя начальника отдела – начальника отделения (регистрационного) МРЭО ГИБДД об отказе в изменении сведений о дате договора купли-продажи автомобиля /________/, /________/ г.в., идентификационный номер (VIN): /________/ от /________/; обязать административного ответчика исправить техническую ошибку и внести изменения в ФИС ГИБДД-М в части изменения даты заключения договора купли-продажи автомобиля /________/, /________/ г.в., /________/ с /________/ на /________/.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ произведена замена ненадлежащего административного ответчика УМВД России по Томской области в лице МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области надлежащим УМВД России по Томской области; к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен заместитель начальника отдела – начальник отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Томской области ФИО6, в качестве заинтересованных лиц – МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области, ФИО3

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ постановлено принять отказ ФИО1 от административных исковых требований к УМВД России по Томской области, заместителю начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО6 в части возложения обязанности на ответчика по исправлению технической ошибки и внесению изменений в регистрационной системе ГИБДД в части даты заключения договора купли-продажи автомобиля /________/ с указанием верной даты – /________/.

Административный истец ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО3 - ФИО4 административный иск с учетом уточнения поддержал, полагая его подлежащим удовлетворению в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика УМВД России по Томской области ФИО5 в судебном заседании требования административного иска не признала, полагая необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на административный иск. Дополнительно пояснила, что в период с /________/ по /________/ спорное транспортное средство значилось за ФИО1, /________/ в связи с продажей другому лицу ФИО1 посредством ЕГПУ регистрация автомобиля прекращена без посещения регистрационного подразделения ГИБДД; ссылаясь на положения Федерального закона от /________/ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», административный регламент МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от /________/ /________/, указала, что дата заключения договора купли-продажи транспортного средства к регистрационным данным транспортного средства не относится, в связи с чем не подлежит исправлению как техническая ошибка, в соответствии с указанными нормами, не влечет выдачу какого-либо регистрационного документа взамен; прекращение регистрации транспортного средства с использованием ЕПГУ не предусматривает выдачу какого-либо документа, в связи с чем основания для исправления даты договора отсутствуют; административным истцом не приведено какого-либо обоснования относительно нарушенного права оспариваемым ответом административного ответчика; согласно сведениям, имеющимся в ГИБДД УМВД России по Томской области, /________/ с участием ФИО3, управляющего указанным автомобилем /________/ произошло ДТП, последний признан виновным, что свидетельствуют о том, что договор купли-продажи заключен именно /________/, а не /________/; должностные лица Госавтоинспекции, действуя в рамках административной процедуры не наделены правом устранения противоречий в предоставленных истцом документах относительно даты заключения договора.

Административный ответчик заместитель начальника отдела – начальник отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Томской области ФИО6 в судебном заседании требования административного иска не признал, просил в их удовлетворении отказать, поддержал позицию представителя административного ответчика УМВД России по Томской области ФИО5

Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило.

Заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО3 ФИО4, представителя административного ответчика УМВД России по Томской области ФИО5, административного ответчика заместителя начальника отдела – начальник отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Томской области ФИО6, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что оспариваемое административным истцом решение /________/ принято /________/.

Настоящее административное исковое заявление направлено представителем административного истца ФИО1 ФИО4 в Кировский районный суд г.Томска посредством заполнения раздела «Подача процессуальных документов в электронном виде» интернет-портала ГАС «Правосудие» на официальном сайте Кировского районного суда г.Томска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» /________/, то есть в пределах установленного законом срока.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно п. 9 ст. 229 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (п. 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от /________/ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу ст. 2 названного Федерального закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ), гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Исходя из п. 3 ст. 5 указанного закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется (ч. 6 ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (пункт 1); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (п. 4).

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи автомобиля от /________/, согласно которому покупатель обязался принять и оплатить, а продавец – передать в собственность покупателя автомобиль марки/модель /________/ стоимостью /________/ руб.

Указанным договором предусмотрено, что право собственности на автомобиль переходит к покупателю в момент подписания настоящего договора; до заключения настоящего договора продавец подтверждает, что автомобиль никому не продан, не заложен, под арестом не находится, не имеет регистрационных ограничений.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, подтверждается ответом Минцифры России № /________/ от /________/, что /________/ ФИО1 посредством личного кабинета пользователя ЕПГУ направлено заявление /________/ о прекращении регистрационного учета транспортного средства в связи с продажей другому лицу с приложением договора купли-продажи от /________/. /________/ указанная услуга УГИБДД УМВД России по Томской области административному истцу оказана с комментарием ведомства «регистрация транспортного средства /________/, свидетельство о регистрации /________/ прекращена /________/».

При этом как следует из ответа Минцифры России № /________/ от /________/, срок хранения файлов по заявлению составляет один год, в связи с чем провести более подробный анализ содержимого заявления /________/ не представляется возможным.

Согласно сведениям федеральной информационной системы Госавтоинспекции, карточки транспортного средства /________/ (гос.номер /________/), в период с /________/ по /________/ указанное транспортное средство значилось зарегистрированным за ФИО1; /________/ государственный регистрационный учет данного автомобиля прекращен в связи с продажей (передачей) другому лицу; в настоящее время сведения о новом владельце указанного транспортного средства в системе данных Госавтоинспекции отсутствуют; зарегистрированных транспортных средств за ФИО3 не имеется.

Как следует из дополнительного соглашения к договору купли-продажи от /________/, заключенного между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель), в связи с наличием технической ошибки в дате договора, подписанного сторонами, стороны приняли решение привести ее в соответствие с действительной датой подписания договора: /________/; дату, по технической ошибке указанную на экземплярах договора, подписанных сторонами: «/________/» - заменить действительной датой подписания: /________/ (п.1); действительной датой перехода права собственности на автомобиль от продавца к покупателю явилось /________/ (п.2); иные условия договора остаются в силе; настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 экземплярах, по одному для каждой из сторон, вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникших с /________/ (п.3).

/________/ ФИО1 обратилась в Минцифры России с заявлением (вх. № /________/ от /________/) о регистрации транспортного средства и исправлении технической ошибки.

Согласно ответа Минцифры России № /________/ от /________/ на указанное обращение, услуга «прекращение регистрации транспортного средства прежним собственником по истечении 10 суток со дня заключения сделки купли-продажи, при отсутствии регистрации транспортного средства за новым собственником» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» предоставляется МВД России в соответствии с Административным регламентом МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от /________/ /________/; в результате проведенной проверки установлено, что в рамках заявления /________/ от /________/ автомобиль снят с учета; в настоящее время данное заявление имеет статус «Услуга оказана»; для решения затруднения по исправлению технической ошибки, указанной в обращении, необходимо обращаться в Госавтоинспекцию.

/________/ ФИО1 и ФИО3 обратились в УГИБДД УМВД России по Томской области с заявлением о внесении изменений в сведения о купле-продаже автомобиля в части даты подписания договора с указанием верной даты «/________/», указав, что при подписании договора купли-продажи спорного транспортного средства допущена техническая ошибка в дате договора купли-продажи (указано /________/, в то время как действительная дата заключения договора – /________/); заявителями подписано дополнительное соглашение от /________/ к договору купли-продажи, которым данная техническая ошибка исправлена.

/________/ указанное заявление ФИО1 и ФИО3 поступило в УГИБДД УМВД России по Томской области (/________/).

Согласно ответа заместителем начальника отдела – начальника отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции ФИО6 /________/ от /________/, в соответствии с действующим законодательством РФ, регламентирующим деятельность регистрационных подразделений Госавтоинспекции, основания для аннулирования регистрационного действия по прекращению регистрации транспортного средства /________/, VIN /________/, /________/ г.в., отсутствуют; по данным федеральной информационной системы «ГИБДД-М» регистрация транспортного средства /________/, VIN /________/, /________/ г.в., прекращена /________/ в связи с продажей другому лицу, без посещения регистрационного подразделения Госавтоинспекции, с использованием личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций); УГИБДД УМВД не является администратором Единого портала и не может изменить сведения в документах, предоставленных через личный кабинет, данная процедура технически невозможна.

Пунктом 3 ст.15 Федерального закона от 10.12. 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от /________/ N 711, на Госавтоинспекцию возлагается обязанность по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, определены Федеральным законом от /________/ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ).

Согласно ст. 5 Федерального закона N 283-ФЗ (в редакции от /________/), государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 283-ФЗ, государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

При этом требования ч. 1 настоящей статьи не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность (ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 283-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 283-ФЗ, регистрационными данными транспортного средства являются данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы.

К регистрационным данным транспортного средства относятся:

1) государственный регистрационный номер транспортного средства;

2) год выпуска транспортного средства;

3) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства);

4) категория (подкатегория) транспортного средства, на управление которым предоставляется специальное право в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также категория транспортного средства, соответствующая классификации транспортных средств, установленной техническим регламентом Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств;

5) идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер основного компонента транспортного средства в случае, если транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства;

6) цвет транспортного средства;

7) масса в снаряженном состоянии (масса без нагрузки) и технически допустимая максимальная масса (полная масса);

8) данные о владельце транспортного средства;

9) мощность двигателя транспортного средства;

10) экологический класс транспортного средства.

Порядок предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств МВД России регулируется приложением /________/ к Приказу МВД России от /________/ /________/ «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств».

Предмет регулирования регламента определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Результатом оказания данной государственной услуги, исходя из пункта 21.1.2, 21.1.3 Административного регламента, является, в том числе, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства; прекращение государственного учета транспортного средства.

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется в порядке, установленном пунктами 51-53 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД России, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации /________/ от /________/ (далее – Правил), согласно которым внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Также порядок устанавливается положениями пунктов 125 – 130 вышеуказанного Административного регламента, согласно которым внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства может быть осуществлено в связи с:

- переходом права собственности,

- изменением данных о владельце транспортного средства,

- изменением данных транспортного средства (внесение изменений в конструкцию, смена цвета, внесение сведений о дополнительной маркировке),

- заменой государственного регистрационного номера.

Статьей 18 Федерального закона N 283-ФЗ установлены основания прекращения и возобновления государственного учета транспортного средства. Государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению владельца транспортного средства; по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства (п. 1 и 2 ч. 1).

Статье 18 Федерального закона № 283-ФЗ (в редакции от /________/) корреспондируют пункты 56 - 61 Правил, определяющие основания прекращения государственного учета транспортного средства.

Пунктом 55, 57 Правил (в редакции от /________/) определено, что прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении; прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Владелец транспортного средства имеет право на обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (п. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 283-ФЗ в редакции от /________/).

Таким образом, регистрационные действия, осуществляемые в отношении транспортных средств, а именно: постановка, изменение и прекращение государственного учета транспортного средства носит заявительный характер и инициируется только в связи с волеизъявлением собственника либо лица, от имени собственника владеющего, пользующегося или распоряжающегося на законных основаниях транспортным средством. Регистрационные действия в отношении транспортных средств производятся с соблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка. Приобретение права собственности на транспортное средство автоматически не порождает обязанность подразделений ГИБДД допустить транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его. Государственная регистрация автотранспортных средств имеет своей целью подтверждение владения лицом транспортным средством в целях государственного учета, а не в целях возникновения (регистрации) права собственности у лица на такое транспортное средство. Таким образом, регистрация транспортных средств носит не правовой, а технический (учетный) характер и имеет своей целью подтверждение владения лицом транспортным средством в целях государственного учета.

При этом согласно ч. 4 ст. 11 Федерального закона N 283-ФЗ (в указанной редакции), техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая либо подобная ошибка) в регистрационных данных транспортного средства, допущенная при государственной регистрации транспортного средства, исправляется регистрационным подразделением в трехдневный срок после ее обнаружения или получения от владельца транспортного средства в письменной или электронной форме заявления о допущенной ошибке. Исправление технической ошибки, допущенной регистрационным подразделением или специализированной организацией, и выдача владельцу транспортного средства нового регистрационного документа взамен содержащего ошибку осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, без взимания государственной пошлины.

В соответствии с п. 24 Правил (в редакции от /________/), исправление технической ошибки, допущенной регистрационным подразделением или специализированной организацией, осуществляется путем соответствующих корректировок государственного реестра транспортных средств и выдачи владельцу транспортного средства нового регистрационного документа взамен содержащего ошибку.

Таким образом, исходя из буквального смысла приведенных норм права, технической ошибкой признается ошибка, допущенная органом Госавтоинспекции при внесении регистрационных данных транспортного средства. Соответствующая ошибка подлежит исправлению при наличии подтверждающих данных о несоответствии таких сведений документам, на основании которых в государственный реестр транспортных средств внесены соответствующие данные.

Частями 1, 2 ст.62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Исходя из представленных в ходе судебного заседания доказательств, судом установлено, что заключенный между продавцом и покупателем договор купли-продажи транспортного средства подписан обеими сторонами, в порядке гражданского судопроизводства не оспаривался.

Именно данный документ /________/ предъявлен ФИО1 для совершения действий по прекращению государственного учета транспортного средства в связи с продажей автомобиля другому лицу.

Государственная услуга по прекращению государственного учета транспортного средства осуществлена административным ответчиком в полном объеме при отсутствии возражений административного истца относительно оказанной услуги.

Дальнейшее предоставление документов (дополнительного соглашения к договору купли-продажи от /________/) не может быть принято судом во внимание как обстоятельство, подтверждающее заявленные требования, поскольку по смыслу приведенных норм права неверное указание сторонами при совершении сделки купли-продажи автомобиля даты ее заключения технической ошибкой (опиской, опечаткой, грамматической ошибкой и др.), допущенной должностным лицом Госавтоинспекции в регистрационных данных транспортного средства, не является, в рамках административной процедуры по предоставлению государственной услуги данный документ представлен не был, о чем свидетельствуют материалы дела и не оспаривалось стороной административного истца. Кроме того, указанное обстоятельство не является существенным и при регистрации транспортного средства, поскольку данные действия носят учетный характер, являются основанием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении и не является государственной регистрацией перехода права собственности.

Помимо изложенного, судом принимается во внимание, что согласно материалам ДТП /________/, /________/ в /________/ ч. в /________/ произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля /________/ под управлением ФИО10, автомобиля /________/ под управлением ФИО3 и автомобиля /________/ под управлением ФИО11

Как следует из протокола об административном правонарушении /________/ от /________/, /________/ в /________/ ч. ФИО3, управляя транспортным средством в отсутствие дорожной разметки, нарушил п. 9.1 ПДД РФ (правила расположения транспортного средства на проезжей части) и выехал на полосу встречного движения, в результате чего произошло столкновение с автомобилем /________/, а после - столкновение с автомобилем /________/, водитель ФИО11

Постановлением по делу об административным правонарушении /________/ от /________/ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб.

При этом в объяснениях ФИО3 /________/, /________/ инспектору группы по ИАЗ ОБ ДПС, доводы относительно принадлежности управляемого им транспортного средства не приведены, представлена копия договора купли-продажи автомобиля от /________/, приобщенная к материалам административного дела /________/. Ссылка на указанный договор от /________/ имеется в протоколе об административном правонарушении /________/ от /________/ и постановлении по делу об административном правонарушении /________/ от /________/.

Судом также учитывается, что обращение ФИО1 рассмотрено административным ответчиком в порядке и сроки, установленные ст. 10 Федерального закона от /________/ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в пределах предоставленных полномочий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных требований ФИО1 о признании незаконным ответа заместителя начальника отдела – начальника отделения (регистрационного) МРЭО ГИБДД /________/ от /________/ об отказе в изменении сведений о дате договора купли-продажи автомобиля /________/ от /________/.

Требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности исправить техническую ошибку и внести изменения в ФИС ГИБДД-М в части изменения даты заключения договора купли-продажи автомобиля /________/ с /________/ на /________/ удовлетворению не подлежит, как производное от основного требования, в удовлетворении которого административному истцу отказано.

Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 к УМВД России по Томской области, заместителю начальника отдела – начальника отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Томской области ФИО6 о признании незаконным решения, выраженного в ответе /________/ от /________/, возложении обязанности совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.