№ 2а-711/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 09 января 2025 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (далее - административный истец, Роскомнадзор) обратилась в суд с административным иском к учредителю средства массовой информации сетевого издания «<данные изъяты>» ФИО2 (далее – административный ответчик, учредитель СМИ) о признании недействительной регистрации средства массовой информации сетевое издание «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ серии № Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором зарегистрировано средство массовой информации (далее – СМИ) сетевое издание «№» - реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ серии № учредителем которого является физическое лицо – ФИО2.
Статус данного СМИ является действующим.
По результатам мониторинга в отношении СМИ сетевое издание «<данные изъяты>» при наборе в адресной строке интернет-браузера «<данные изъяты>» в сети интернет доменного имени «<данные изъяты>», установлено, что последняя дата обновлена ДД.ММ.ГГГГ.
Информацией о выходе в свет СМИ сетевое издание «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ административный истец не располагает.
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ более одного года.
Управлением установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года с момента последнего выхода в свет зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.
Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении деятельности СМИ либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ «О СМИ» не обращался.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года (л.д. 3-7).
Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении.
Административный ответчик (учредитель СМИ) извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителей не направил.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором зарегистрировано средство массовой информации сетевое издание «<данные изъяты>» - реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ серии № учредителем которого является физическое лицо – ФИО2 (далее – учредитель СМИ), о чем выдано свидетельство о государственной регистрации СМИ.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) предусмотрено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.
Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.
В ходе мониторинга средства массовой информации – сетевого издания «<данные изъяты>» (далее – СМИ) при наборе в адресной строке интернет-браузера «<данные изъяты>» в сети интернет доменного имени <данные изъяты> установлено, что последняя дата обновлена ДД.ММ.ГГГГ (блок новостей) (л.д. 8, 9-14 и в конце дела читаемые копии скриншотов). Информацией о выходе в свет СМИ с ДД.ММ.ГГГГ административный истец не располагает.
Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении деятельности СМИ, либо о прекращении его деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона о СМИ не обращался.
На основании статьи 8 Закона о СМИ учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Факт невыхода СМИ в свет более года подтверждается актом документирования с приложением скриншотов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-14, в конце дела).
Согласно сведениям Единой информационной системы Роскомнадзора учредителем СМИ является административный ответчик, деятельность СМИ не прекращена (в конце дела), при этом СМИ не выходит в свет более одного года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на положениях действующего законодательства и являются доказанными.
Суд не взыскивает с административного ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины, от взыскания которой Роскомнадзор освобожден законом, поскольку статьи 333.19 и 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают необходимость оплаты госпошлины при подаче административного иска, содержащего неимущественное требование указанной категории.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевое издание «<данные изъяты>» серии № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья – подпись – А.М. Перевалов