Решение по делу № 2А-10196/2023 от 03.10.2023

Дело № 2А-10196/2023

(45RS0026-01-2023-007216-19)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

03.10.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шанаурова К.В.,

при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 11 075,86 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 2 475,50 руб. В обоснование иска указано, что ФИО1 до 25.01.2021 являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов, которые вовремя не заплатил, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 10.07.2023 вынесенном в упрощенном (письменном) порядке исковые требования были удовлетворены в части.

В связи с поступившими от административного истца возражениями определением Курганского городского суда Курганской области от 01.08.2023 указанное решение было отменено, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

При новом рассмотрении дела представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание вновь не явились, извещены надлежащим образом, представитель административного истца просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пунктов 1, 2 и 5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установлено, что административный ответчик ФИО1 до 25.01.2021 года являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов, которые за 2017-2021 годы вовремя в полном объёме не заплатил, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки в полном объёме, ИФНС России по городу Кургану исчислила пени и направила ФИО1 требование об уплате задолженностей, а также пени за № 72889 от 31.10.2021 с оплатой в срок до 24.12.2021.

С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанного выше требования налоговый орган обращался к мировому судье 23.02.2022, судебный приказ от 01.03.2022 был отменен 28.11.2022.

С настоящим административный иском о взыскании на основании указанного выше требования налоговый орган обратился 24.05.2023, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.

Согласно административного иска задолженность по пени по страховым взносам до настоящего времени в полном объёме не погашена.

Доказательств обратного суду не представлено.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В силу ч.ч. 6 и 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

При этом, согласно материалов дела, недоимки по страховым взносам за 2017 и 2019 годы ФИО1 не оплачены, сроки для предъявления постановлений налогового органа № 45010003410 от 14.02.2018 и № 3161 от 05.04.2019 к исполнению по этим задолженностям, с учетом представленных административным истцом и УФССП России по Курганской области пропущены, кроме того, основные суммы страховых взносов за 2019 год признаны 16.04.2023 решением УФНС России по Курганской области безнадежными ко взысканию и списаны, соответственно, вопреки утверждениям административного истца, основания для взыскания пени на недоимки по страховым взносам за 2017 и 2019 годы отсутствуют.

Согласно административного иска и представленных материалов задолженность по пени по страховым взносам до настоящего времени не погашена, расчет требований судом проверен, он является верным, задолженность по страховым взносам за 2018 год погашена, задолженность за 2020-2021 годы взыскана решением суда, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в остальной части.

Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 114, 150, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным на недоимки 2018, 2020, 2021 годов в общей сумме 6 610,79 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленным на недоимки 2018, 2020, 2021 в общей сумме 1 765,61 руб., всего взыскать 8 376,40 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Курган в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья К.В. Шанауров

<данные изъяты>