Решение по делу № 2А-1071/2023 от 03.07.2023 - о временном помещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Мотивированное решение составлено 3 июля 2023 года

УИД 76RS0021-01-2023-001084-57

Дело № 2а-1071/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области к ФИО1 у о временном помещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

установил:

УМВД России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики <адрес> ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, необходимым для выезда за пределы Российской Федерации. В соответствии со ст. 188, 269 КАС РФ решение просит обратить к немедленному исполнению.

В обоснование административного иска указано, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 угли был осужден за совершение умышленного преступления, отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1» Управления ФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службой исполнения наказаний в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1 угли вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства. УМВД России по Ярославской области в отношении ФИО1 угли вынесено решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации и принято решение о помещении в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области на срок до 48 часов. В личном деле ФИО1 угли имеется паспорт гражданина Республики <адрес>.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 угли в судебном заседании выразил согласие с административным иском.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения администартивного иска, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее – ФЗ № 115 от 25.07.2002 года) иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Статья 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года содержит перечень документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

Согласно ст. 1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан» (заключено в г. Минске 30.11.2000) (ред. от 13.07.2005), Приложению №2 к указанному соглашению, граждане государства одной стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев: дипломатический паспорт, паспорт гражданина Республики Узбекистан, удостоверение гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16-летнего возраста, свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан (только для возвращения в Республику Узбекистан).

В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Управлением Федеральной службой исполнения наказаний в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства. УМВД России по Ярославской области в отношении ФИО1 угли вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. На момент рассмотрения дела указанные решения не обжалованы.

Из материалов дела видно, что ФИО1 у родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином Республики <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание по приговору суда на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик гражданства Российской Федерации не имеет, разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись, ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы, в отношении него вынесены решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о его депортации.

Учитывая изложенные положения закона, наличие в отношении ФИО1 угли, решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области до исполнения решения о его депортации.

Учитывая, что нахождение ФИО1 угли в ЦВСИГ необходимо для оформления проездных документов, суд считает целесообразным срок его нахождения в специальном учреждении 3 месяца, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст. ст. 92, 93 КАС РФ.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ,

решил:

Поместить ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на срок 3 месяца до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Ю. Ларионова