УИД 77RS0029-02-2025-013316-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Шибаевой Е.И.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1239/2025 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по
адрес фио, Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении контроля и организации работы отделения, и просит обязать его осуществить контроль за должностными лицами в части исполнения судебного акта и предоставлении информации о ходе исполнительного производства; к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства и ненаправлении копии постановлений, обязании направить копии постановлений и информацию о ходе исполнительного производства, произвести корректировку данных взыскателя в базе данных АИС ФССП, указать тип взыскателя «ИП», взыскателя «ФИО1». Требования мотивированы тем, что из-за некорректного указания сведений о взыскателе, он ИП ФИО1 не имеет доступа к информации о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ. 11.09.2025 года его представитель направляла заявление об ознакомлении с исполнительным производством № 1020772/24/77057-ИП от 27.09.2024 года в отношении должника фио, однако 14.09.2025 года в удовлетворении заявления было отказано.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из положений ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые бездействие, - соответствия совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 4, 5, 5.1, 6, 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в производстве ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство № 1020772/24/77057-ИП от 27.09.2024 года в отношении фио, возбужденное на основании судебного приказа от № 2-6956/2022 от 25.06.2024 года, выданного мировым судьей судебного участка № 175 адрес.
В качестве взыскателя в карточке указан тип контрагента «ИП», полное наименование «ИП ФИО1».
Из сводки по исполнительному производству следует, что 25.06.2024 года поступил судебный приказ, 27.09.2024 года направлены запросы об лыжнике и его имуществе об ИНН и СНИЛС должника, о перемене имени, о смерти, о регистрации и расторжении брака, в ЕГРН о зарегистрированных права, о счетах в ФНС, о транспортных средствах в ГИБДД, вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства, наложении ареста на денежные средства на счетах должника, о запрете на регистрационные действия с отношении транспортных средств, 01ю10ю2024 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства в банках, 02.10.2024 года направлен запрос о должнике и имуществе, 04.10.2025 года и 05.10.2024 года вынесены постановления об ограничении должнику на выезд РФ, 09.10.2024 года и 14.10.2024 года вынесены постановления об отказе в удовлетворении ходатайства и об отказе в объявлении розыска, 21.10.2024 года направлено извещение о вызове на прием, 25.10.2024 года вынесены постановления о снятии ареста на денежные средства на счетах в банках, 19.11.2024 года и 25.11.2024 года направились извещения о вызове на прием, 16.01.2025 года вынесено постановление о распределении денежных средств, 05.02.2025 года вынесено постановление об отказе в объявлении розыска, 28.03.2025 года направлен запрос в ЕГРН, 31.03.2025 год вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, 26.09.2025 года направлен запрос в ЕГРН. Также неоднократно рассматривались жалобы участников исполнительного производства.
04.09.2025 года представитель ИП ФИО1 направила заявление с просьбой сформировать в ПК АИС и направить взыскателю реестр электронных запросов и ответов, сводную справку по исполнительному производству, справку о движении денежных средств по исполнительному производству.
Постановлением от 14.09.2025 года в удовлетворении заявления представителя взыскателя фио было отказано, поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель не обоснованы.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, однако постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 14.09.2025 года не мотивировано, при таких обстоятельствах отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства, в том числе получение сведений о ходе исполнительного производства нельзя признать обоснованным.
При этом суд, учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статьях 10 и 118, и требования пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, полагает, что оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности для внесения изменений в учетные данные взыскателя суд не усматривает. Также суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио не имеется, в связи с чем в данной части требования не подлежат удовлетворению.
В целях устранения нарушенных прав административного истца суд возлагает на судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, в производстве которого находится исполнительное производство № 1020772/24/77057-ИП от 27.09.2024 года в отношении должника фио, повторно рассмотреть заявление представителя взыскателя о ходе исполнительного производства, содержащееся в ходатайстве от 04.09.2025 года в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В связи с удовлетворением административного иска в данной части, остальные требования суд находит излишне заявленными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио в предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № 1020772/24/77057-ИП от 27.09.2024 года в отношении должника фио .
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, в производстве которого находится исполнительное производство № 1020772/24/77057-ИП от 27.09.2024 года в отношении должника ФИО2, сообщить взыскателю ИП ФИО1 сведения о ходе исполнительного производства и рассмотреть ходатайства, изложенные в заявлении от 04.09.2025 года в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30 марта 2026 года.
Судья Е.И. Шибаева