УИД 10RS0007-01-2023-000088-05
№ 2а-62/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Лоухи 28 февраля 2023 года
Лоухский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,
при секретаре Васильевой Е.Н., с участием представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности, заинтересованного лица – помощника прокурора Лоухского района Республики Карелия Демьяка Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чупинская средняя общеобразовательная школа к Отделению судебных приставов по Лоухскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю ОСП по Лоухскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
административный истец обратился в суд с настоящим административным иском к ответчикам о снижении исполнительского сбора по исполнительному производству Номер-ИП.
Требования административного истца мотивированы тем, что решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 08.11.2021 на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Чупинская средняя общеобразовательная (далее МБОУ Чупинская СОШ) возложена обязанность установить в зданиях школы, расположенных по адресу: ..., системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в течения трех месяцев с даты вступления решения в законную силу; установить в зданиях школы, расположенных по адресу: ..., системы видеонаблюдения в срок до 01.09.2022. Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 30.06.2022 МБОУ Чупинская СОШ предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.01.2023. Административным истцом приняты определенные меры для исполнения требования исполнительного документа, в том числе заключены гражданско-правовые договора на выполнение работа по решению суда. Однако в связи с проведением в школе работ решение суда не было исполнено в срок, что является уважительной причиной и основанием для снижения размера исполнительного сбора.
Представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по Лоухскому району, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебный пристав-исполнитель ОСП по Лоухскому району ФИО2, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Суд определил, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело при данной явке.
Представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал. Просил учесть при принятии решения, что школа принимала меры для исполнения требований исполнительного документа в установленный решением суда срок, МБОУ Чупинская СОШ является бюджетной организацией.
Представитель заинтересованного лица – помощник прокурора Лоухского района Демьяк Д.В. не возражал против удовлетворения требований административного истца, поскольку имеются основания, предусмотренные исполнительным законодательством, для снижения исполнительского сбора.
Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 08.11.2021 на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Чупинская средняя общеобразовательная школа возложена обязанность установить в зданиях школы, расположенных по адресу: ..., системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в течения трех месяцев с даты вступления решения в законную силу; установить в зданиях школы, расположенных по адресу: ..., системы видеонаблюдения в срок до 01.09.2022.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 19.05.2022 на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство Номер-ИП, установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа в течение пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (получено должником 21.06.2022).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району ФИО3 от 31.01.2023 с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чупинская средняя общеобразовательная школа взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 30.06.2022 МБОУ Чупинская СОШ предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.01.2023.
МБОУ Чупинская СОШ заключен гражданско-правовой договор №2-2022 от 06.12.2022 с ООО ПО «В» на выполнение капитального ремонта системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре в здании средней школы, расположенной по адресу: ....
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.
В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).
Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, взысканный судебным приставом-исполнителем исполнительский сбор должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном исполнительным законодательством.
Учитывая, что МБОУ Чупинская СОШ является бюджетной организацией, испытывает материальные трудности, принимало разумные меры к выполнению требований исполнительного документа, заявленные административные требования об уменьшении исполнительского сбора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.170-180, 358, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чупинская средняя общеобразовательная школа к Отделению судебных приставов по ... Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю ОСП по Лоухскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чупинская средняя общеобразовательная школа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО3 от 31.01.2023 по исполнительному производству Номер-ИП на одну четверть, до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Г.Л. Поращенко
Решение в окончательной форме
изготовлено 28 февраля 2023 года.