Решение по делу № 2-937/2025 от 07.10.2025 - о признании гражданина относящимся к социально защищённой категории населения инвалидам 1 группы, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня обращения.

Дело №2-937/2025

УИД 05RS0005-01-2025-001114-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года гор. Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Курбанова Т.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гаджиевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о признании гражданина относящимся к социально защищённой категории населения инвалидам 1 группы, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Дагестан" Минтруда России и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о признании гражданина относящимся к социально защищённой категории населения инвалидам 1 группы, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня обращения, по тем основаниям, что ФИО1, является опекуном недееспособной ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида первой группы с детства, что подтверждается удостоверением опекуна от 8 сентября 2023 года № 132.

В соответствии с п. 5 Порядка предоставления субсидий на оказание содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.05.2019 № 112, право на получение субсидии имеют инвалиды 1 группы.

Согласно справке ВТЭ-152 № 087303 от 18 июля 1980 года ФИО2 признана инвалидом первой группы бессрочно (инвалидность с детства).

Постановлением администрации ГО «город Буйнакск» от 4 марта 2020 года № 149 ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Однако письмом Министерства строительства Республики Дагестан от 13 августа 2021 года № 11-03.2-462-И121 сообщено об отсутствии у ФИО2 права на получение субсидии на оказание содействия в обеспечении жильем по тем основаниям, что согласно полученным по запросу министерства выписке сведений об инвалидности (ребенке-инвалиде) из ФГИ ФРИ и данным акта МСЭ из архива МСЭ, 18 июня 1995 года ФИО2 установлена 2 группа инвалидности, то есть она не является инвали<адрес> группы, в связи с чем утратила право на получение субсидии на приобретение жилья, которое имеют только инвалиды 1 группы.

Вместе с тем в 1995 года никакого освидетельствования ФИО2 не проводилась, инвалидность 1 группы установлена ей в 1980 года бессрочно. ФИО2 является недееспособной вследствие психического расстройства, ее состояние со дня установления инвалидности первой группы никак не улучшилось, инвалидность 2 группы ей никогда не устанавливалась, пенсию она получает, и получала всегда как инвалид первой группы.

За разъяснением сложившейся ситуации она обратилась в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Дагестан» Минтруда России, откуда получила ответ о том, что согласно книге протоколов заседаний спецпсихиатрической ВТЭК Дагестанской АССР за 1980 года, имеющейся в архиве бюро-филиала №3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена 2 группа инвалидности с причиной «инвалидность с детства», бессрочно. Согласно постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» дело освидетельствования в бюро МСЭ ФИО2 было уничтожено, так как срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет.

Таким образом, сведения об установлении ФИО2 инвалидности 2 группы содержаться только в книге протоколов заседаний спецпсихиатрической ВТЭК Дагестанской АССР за 1980 года. Считает, что в этой книге допущена описка в части группы инвалидности, установленной ФИО2 вместо инвалид 1 группы ошибочно указано инвалид 2 группы. Об этой описке свидетельствует справка об инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО2, согласно которой она признана инвалидом первой группы бессрочно (инвалидность с детства). Таким больным инвалидность 2 группы не устанавливается.

Кроме того, группа инвалидности ФИО2 подтверждается также и вступившим в законную силу решением Буйнакского городского суда Республики Дагестан от 5 августа 2019 года о признании ФИО2 недееспособной вследствие психического расстройства.

При таких обстоятельствах полагает, что сведения о том, что ФИО2 18.06.1995 или в 1980 года установлена инвалидность 2 группы, не соответствуют действительности, являются следствием ошибки, что нарушает право ФИО2 на обеспечение жилым помещением, вследствие чего она вынуждена обратиться в суд за защитой ее прав.

В соответствии с п. 6.3 ст. 29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Истицей заявлены требования, связанные с социальными выплатами и льготами инвалидов 1 группы. В соответствии с ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу. В связи с эти иск подан в суд по месту жительства истца. Потому просит суд, признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к социально защищенной категории населения - инвалидам 1 группы бессрочно (инвалидность с детства). Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как инвалида 1 группы бессрочно (инвалидность с детства) нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановить ее в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов 1 группы со дня обращения.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила рассмотреть данное дело без её участия в порядке п.5 ст. 167 ГПК РФ, о чем имеется соответствующее заявление в просительной части искового заявления.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по РД Минтруда России в судебное заседание не явились, судебное извещение на имя ответчика было направлено судом по адресу указанному истицей. Согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором ТРЕК № 36822003301145 вручено отправителю почтальоном.

Представитель ответчика Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в судебное заседание не явились, судебное извещение на имя ответчика было направлено судом по адресу указанному истицей. Согласно отчетам отслеживания отправления с почтовым идентификатором ТРЕК № 36822003301138 и 3682003216357 судебные извещения о времени судебного заседания, вручены отправителю.

Таким образом, ФКУ «ГБ МСЭ по РД Минтруда России и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан считаются надлежаще извещенными о времени рассмотрения дела. Однако, в судебное заседание не явились. Поэтому, на основании статьи 233 ГПК РФ суд перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 2 статьи 7 Закона N 181-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона N 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты (пункт 1 части 3 статьи 8 Закона N 181-ФЗ).

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 4 статьи 8 Закона N 181-ФЗ).

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия признания лица инвалидом в рассматриваемый период установлены Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 (далее - Правила N 95) (утратили силу с 1 июля 2022 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 г. N 588).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 95, признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 95, условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (пункт 6 Правил N 95).

Группа инвалидности устанавливается гражданину, признанному инвалидом, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов (п. 7 Правил N 95).

Пунктом 25 Правил N 95 определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Из содержания приведенных нормативных положений, регламентирующих отношения по признанию лица инвалидом, следует, что определение наличия либо отсутствия оснований для признания лица инвалидом относится к исключительной компетенции федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и имеющих соответствующие лицензии на проведение медико-социальной экспертизы.

В соответствии с разделом IV пункта 9 Приказа Минтруда России N 585н от 27 августа 2019 г. "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована и проживает по адресу: РД, <адрес>.

Из книги № протоколов заседаний спецпсихиатрической ВТЭК Дагестанской АССР за 1980 года, имеющейся в архиве бюро-филиала №, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена 2 группа инвалидности с причиной «инвалидность с детства», бессрочно.

Как следует из решения Буйнакского городского суда Республики Дагестан от 05.08.2019 ФИО2 признана недееспособной вследствие психического расстройства. Данное решение вступило в законную силу.

08.09.2023 заместителем главы администрации города Буйнакска выдано удостоверение ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: РД, <адрес>, в том, что она согласно постановлению администрации городского округа «город Буйнакск» от 28.10.2019 за №985 назначена опекуном недееспособной ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением №985 от 28.10.2019 «Об установлении опеки над недееспособной ФИО2» администрация городского округа «город Буйнакск», установила опеку над недееспособной ФИО2 опекуном ФИО1

Из ответа в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, следует, что согласно книге протоколов заседаний спецпсихиатрической ВТЭК Дагестанской АССР за 1980 года, имеющейся в архиве бюро-филиала №3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена 2 группа инвалидности с причиной «инвалидность с детства», бессрочно. Согласно постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» дело освидетельствования в бюро МСЭ ФИО2 было уничтожено, так как срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет.

Таким образом, сведения об установлении ФИО2 инвалидности 2 группы содержаться только в книге протоколов заседаний спецпсихиатрической ВТЭК Дагестанской АССР за 1980 года.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана инвалидом первой группы бессрочно (инвалидность с детства).

При таких обстоятельствах суд считает, что сведения о том, что ФИО2 18.06.1995 или в 1980 года установлена инвалидность 2 группы, не соответствуют действительности, являются следствием ошибки, что нарушает право ФИО2 на обеспечение жилым помещением, вследствие чего она вынуждена обратиться в суд за защитой ее прав.

В соответствии с п. 5 Порядка предоставления субсидий на оказание содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.05.2019 № 112, право на получение субсидии имеют инвалиды 1 группы.

Постановлением администрации ГО «город Буйнакск» от 4 марта 2020 года № 149 ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Однако письмом Министерства строительства Республики Дагестан от 13 августа 2021 года № 11-03.2-462-И121 сообщено об отсутствии у ФИО2 права на получение субсидии на оказание содействия в обеспечении жильем по тем основаниям, что согласно полученным по запросу министерства выписке сведений об инвалидности (ребенке-инвалиде) из ФГИ ФРИ и данным акта МСЭ из архива МСЭ, 18 июня 1995 года ФИО2 установлена 2 группа инвалидности, то есть она не является инвалидом 1 группы, в связи, с чем утратила право на получение субсидии на приобретение жилья, которое имеют только инвалиды 1 группы.

Вместе с тем ФИО2 установлено инвалидность 1 группы в 1980 году бессрочно, о чем свидетельствует справка, об инвалидности ВТЭ-152 №087303 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО2, согласно которой она признана инвалидом первой группы бессрочно (инвалидность с детства).

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов граждан, проживающих с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, в одной квартире.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154) утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится и ФИО2

Таким образом, только истец вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем.

В соответствии с п. 2 абз. 5 Порядка предоставления субсидий на оказание содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.05.2019 № 112, право на получение субсидии имеет: семья инвалида I группы - инвалид I группы и проживающие совместно с ним его супруг(а), родители, опекун (попечитель), несовершеннолетние дети.

Согласно справке ВТЭ-152 № 087303 от 18 июля 1980 года ФИО2 признана инвалидом первой группы бессрочно (инвалидность с детства).

Следовательно, истцу может быть предоставлено жилое помещение общей площадью не более 40 кв. м.

Согласно ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с ЖК РФ. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Истец является не только инвалидом, но и малоимущим гражданином, состоящим на учете нуждающихся и имеющим право на внеочередное предоставление жилья, как гражданин, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (абзац десятый части 1 статьи 2, пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16); для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться, в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (пункт 1 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 50).

Аналогичные положения закреплены и в статьях 14 (часть 1) и 19 (пункт 3 части 2) Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют, в частности, полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, одной из необходимых гарантий которого является создание условий для осуществления права каждого на жилище (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, определения от 15 февраля 2005 года N 17-О, от 5 марта 2009 года N 376-О-П).

При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (статьи 135 - 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 5 части 1 статьи 55, статьи 60 и 61 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации").

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда (Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1563-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Благовещенска Амурской области на нарушение конституционных прав местного самоуправления пунктом 3 части 2 и частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за ФИО2 право на предоставление жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Дагестан" Минтруда России и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о признании гражданина относящимся к социально защищённой категории населения инвалидам 1 группы, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня обращения, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к социально защищенной категории населения - инвалидам 1 группы бессрочно (инвалидность с детства).

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как инвалида 1 группы бессрочно (инвалидность с детства) нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановить ее в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов 1 группы со дня обращения.

Ответчики вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения обратиться в Буйнакский городской суд Республики Дагестан с заявлением об отмене настоящего заочного решения.

Ответчики вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Буйнакский городской суд Республики Дагестан, только в случае отказа в удовлетворении его заявления об отмене заочного решения суда в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения оглашена 07.10.2025.

Мотивированное решение составлено 20.10.2025.

Председательствующий: Т.К. Курбанов