Дело (номер обезличен)а-(номер обезличен)
(номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Иванковой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Д,
с участием помощника Кстовского городского прокурора (адрес обезличен) Ф, административного истца К,
рассмотрев административное дело по административному иску К к Управлению МВД России по (адрес обезличен), ОМВД России по (адрес обезличен) о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
К обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по (адрес обезличен), ОМВД России по (адрес обезличен), в котором просил досрочно прекратить административный надзор. Свое требование мотивирует тем, что в настоящее время прошло более половины установленного срока административного надзора, за время нахождения под административным надзором ограничения, назначенные судом не нарушал, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен мастером отделочных работ в ИП Щ, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно, проживает в арендуемой квартире. За время отбытия наказания, а также нахождения под административным надзором он в полной мере осознал всю тяжесть совершенных им преступлений, искренне раскаялся в содеянном, встал на путь исправления, ведет добропорядочный образ жизни, полагает возможным досрочное прекращение установленного в отношении него административного надзора.
В судебном заседании административный истец К свои требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Помощник Кстовского городского прокурора (адрес обезличен) Ф в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Иные участники процесса, в судебное заседание не явились, извещены судом в установленном законом порядке.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от (дата обезличена) № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Перечень оснований прекращения административного надзора установлен в части 1 статьи 9 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 вышеназванного Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Федерального закона досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий, при этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального Закона № 64-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что К приговором (номер обезличен) суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. (номер обезличен) УК РФ и ему назначено наказание с применением ч(номер обезличен) В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ К отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Московского судебного района г. Н. Новгорода от (дата обезличена) и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору от (дата обезличена), частично присоединено наказание, назначенное по приговору от (дата обезличена), и окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением (адрес обезличен) районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) К был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Сормовского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), на срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев 17 дней.
Решением Сормовского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) в отношении К установлен административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установление в отношении него административных ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации;
- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени работы.
С февраля 2018 года К состоял на учете в (номер обезличен), с (дата обезличена) К поставлен на учет в ОМВД России по (адрес обезличен).
В силу статьи 2 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В течение срока административного надзора К соблюдал установленные решением суда ограничения; по месту работы и месту жительства характеризуется положительно, участковым уполномоченным полиции по месту жительства - удовлетворительно. Вместе с тем, перечисленные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении К административного надзора.
Суд принимает во внимание характер совершенных К преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора. Положительные характеристики с места работы и проживания не свидетельствуют о достижении цели административного надзора и не могут быть расценены в качестве оснований к удовлетворению поданного им административного иска.
Давая оценку доводам К о том, что ночные проверки, осуществляемые сотрудниками ОМВД России по (адрес обезличен), мешают ночному отдыху его малолетних детей, судом принято во внимание, что К в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений с учетом положений части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре и пункта 28 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При изложенных обстоятельствах и на основании вышеприведенных правовых норм, суд не находит оснований к удовлетворению требований административного истца и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска к Управлению МВД России по (адрес обезличен), ОМВД России по (адрес обезличен) о досрочном прекращении административного надзора К отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.(адрес обезличен)