Решение по делу № 2А-2623/2022 от 01.08.2022 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2022 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары

в составе председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

представителя административного истца С.А.ЕА.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2623/2022 по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области полковник внутренний службы ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 04.08.2020 г. по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В административном исковом заявлении заявителем указано, что согласно приговору суда, ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве. На основании изложенного и в соответствии с п.2 ч.2 ст.3, ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, части 1,3 статьи 173.1 УИК РФ, осужденный ФИО1 подпадает под установление административного надзора.

17.10.2022 г. ФИО1 освобождается из ФКУ УФСИН России по по отбытии срока наказания. После освобождения желает проживать по адресу: .

ФИО1 ранее судим:

1) 26.05.2015г. осужден по ст. 228 ч.2, 228 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 1 месяцу с испытательным сроком на 2 г.

2) 31.08.2015г. осужден Мировым судьей судебного участка № по ст.30 ч.1, 158.1 УК РФ к 6 месяцам с испытательным сроком на 1 год.

3) 05.02.2016г. осужден по ст. 228 ч.1, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам.

4) 30.03.2016г. осужден по ст. 228ч. 1, 322.3, 69 ч.2,69 ч.5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.

За период отбывания наказания ФИО1 получил 1 дисциплинарное взыскание за нарушение правил установленного порядка отбывания наказания в виде выговора, погашено временным фактором. Поощрений от администрации не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывание или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, культурно-зрелищные), а также публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации).

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО3 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить. Согласно его объяснениям, административный ответчик характеризуется отрицательно, получал дисциплинарное взыскание в виде выговора, поощрений не имеет, в общественной жизни отряда не участвует, не трудоустроен в учреждении, является , вину в преступлении признает частично, к лечению относится недобросовестно, рекомендации лечащего врача не исполняет, на путь исправления не встал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в процессе посредством ВКС, требования административного искового заявления не признал, считает, что это жесткие ограничения, которые полностью ограничат его жизнь, отмечаться приходить он согласен. Суду пояснил, что у него установлена в связи с наличием заболевания », по анализам усматривается динамика.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гриднева Н.В.полагала, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, административный ответчик совершил преступление при опасном рецидиве, административные ограничения не нарушают его прав, приговором суда установлено, что преступление им совершено в ночное время, кроме того, он имеет заболевание, что является основанием для наложения запрета ему посещать общественные места.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п.5 указанной выше статьи административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 названной статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалом дела следует, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 04.08.2020 г., ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренногоч.1 ст. 111 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно приговору суда, в действиях ФИО1 в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив, образуемый в следствие его осуждения приговором ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление в соответствии приговором от ДД.ММ.ГГГГ к реальному лишению свободы.

Судом установлено, что ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобождаемым 17.10.2022 г. ФИО1 из ФКУ УФСИН России по по отбытии срока наказания.

После освобождения административный ответчик намерен проживать по адресу: .

ФИО1 ранее судим:

1) ДД.ММ.ГГГГ осужден судом по ст. 228 ч.2, 228 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 1 месяцу с испытательным сроком на 2 г.

2) ДД.ММ.ГГГГ осужден Мировым судьей судебного участка № суда по ст.30 ч.1, 158.1 УК РФ к 6 месяцам с испытательным сроком на 1 год.

3) 05.02.2016г. осужден судом по ст. 228 ч.1, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам.

4) 30.03.2016г. осужден судом по ст. 228ч. 1, 322.3, 69 ч.2,69 ч.5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.

Согласно характеристике, представленной врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области 24.09.2020 г. для прохождения лечения . По прибытии в учреждение распределен в отряд №, далее в отряд № (в связи с ). Находясь в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: получил 1 дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение правил установленного порядка отбывания наказания, 25.06.2022г. дисциплинарное взыскание погашено временным фактором. От администрации учреждения поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, правильные выводы не делает. Требования правил внутреннего распорядка исправительного учреждения и установленный порядок отбывания наказания знает, но допускает нарушения. В общественной жизни отряда и учреждения не участвует. В обращении с представителями администрации, персоналом и иными лицами, посещающими ИУ, нетактичное поведение не допускал. В коллективе осужденных уживчив. Дружеские отношения поддерживает с различной категорией осужденных. По характеру спокоен, уравновешен.Отношение к учебе: имеет средне-специальное образование, в местах лишения свободы не обучался. Отношение к труду: в учреждении не трудоустроен, т.к. является Отношение к совершенному деянию: Вину в совершенном преступлении признает частично. По приговору суда удовлетворен гражданский иск в пользу потерпевшего ФИО6 в сумме 100 000,00 руб., исполнительные листы на исполнение в учреждение не поступали. Наличие родственников и поддержания отношений с ним: социальные связи с родственниками поддерживает в установление законом порядке путем телефонных переговоров по средствам «ЗонаТелеком». К лечению относится недобросовестно, лечится нерегулярно, предписания лечащего врача не всегда выполняет. Диагноз: «. Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания на путь исправления не встал, к лечению относит недобросовестно, является характеризует: отрицательно.

С учетом изложенного, на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора привязан к сроку погашения судимости и не может его превышать ни при каких обстоятельствах. Согласно редакции Уголовного кодекса РФ (пункты "в", "г", "д" части 3 статьи 86) действовавший на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора ы отношении ФИО1 является правомерным и полагает установить административный надзор в отношении него на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора для лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, суд также принимает во внимание представленную характеристику.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 указанной статьи).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 указанной статьи).

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, культурно-зрелищные), а также публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации)

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

С учетом мнения сторон, конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывание или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, культурно-зрелищные), а также публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации)

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.И. Селезнева