Дело № 2а-7524/2023 (УИД 53RS0022-01-2023-009093-26)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Эйхнер С.В.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Цыбы Р.В., представителя административного истца МО МВД России «Новгородский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Новгородский» к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Новгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 22 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. Данным решением суда административному ответчику установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Новгородского муниципального района и муниципального образования городской округ Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №№, административный ответчик письменно предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных ограничений. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи от 13 ноября 2023 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Новгородского района.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Учитывая, что явка административного ответчика ФИО2 в судебное заседание обязательной не признавалась, суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также разъяснениями, содержащимися в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца МО МВД России «Новгородский» ФИО1 в судебном заседании заявленное требование поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования МО МВД России «Новгородский» подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела № 2а-6677/2021, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-6677/2021 (с учетом изменений, внесенных определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Новгородского муниципального района и муниципального образования городской округ Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Новгородский», в отношении него заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному ФИО2 разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, несмотря на разъяснение ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей, ФИО2 допускал нарушения данных ограничений, за что привлекался к административной ответственности.

В частности, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Новгородского судебного района Новгородской области от 05 мая 2023 года по делу №5-549/2023 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее – КоАП РФ) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Данным постановлением административному ответчику назначено административное наказания в виде административного ареста.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителя начальника ООП МО МВД России «Новгородский», ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Согласно характеристике, составленной старшим инспектором осуществления АН ОУУПиПДН МО МВД России «Новгородский», ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб на поведение ФИО2 в быту в МО МВД России «Новгородский» не поступало.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не обеспечивают в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО2 и его поведение в течение срока административного надзора, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения, установив последнему обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Новгородский» к ФИО2 ФИО7 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ранее установленные административные ограничения, установив обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 05 декабря 2023 года.

Председательствующий К.Б. Шибанов