34RS0042-01-2025-000744-76

№2а-481/2025

город Фролово 26 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.

при секретаре Кочетовой А.А.,

рассмотрев 26 мая 2025 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Брянской таможни Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени,

установил:

Брянская таможня Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки «АUDI А6», государственный номер №, VIN:№, зарегистрированное на территории иностранного государства с установленным максимальным сроком обратного вывоза до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временного вывезенного транспортного средства для личного пользования №. К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было. Поскольку в срок, установленный таможенным органом, транспортное средство ответчиком не вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза, просили взыскать с ФИО1 начисленные таможенные платежи в размере 740 645 рублей 34 копейки и пени в размере 920 412 рублей 48 копеек, а всего 1 661 057 рублей 82 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца Брянской таможни Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, предоставила возражения на административное исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных административных требований, ввиду пропуска срока для предъявления указанных требований в суд.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, что не противоречит требованиям ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что согласно пассажирской таможенной декларации № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза было временно ввезено транспортное средство - автомобиль марки «АUDI А6», государственный номер №, VIN:№

Срок временного ввоза указанного транспортного средства был определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Информация об обратном вывозе данного транспортного средства для личного пользования в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено.

Решением таможенного органа по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения ФИО1 срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства: транспортное средство - автомобиль марки «АUDI А6», государственный номер №, VIN:№

Брянской таможней в отношении ФИО1 вынесено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 начислены таможенные пошлина и пени, со сроком исполнения обязанности ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ Брянская таможня направила мировому судье судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей в размере 920 412 рублей 48 копеек, пени за просрочку исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей в размере 81 945 рублей 18 копеек, а также государственной пошлины в размере 8 405 рублей 90 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, ввиду поступивших возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Брянская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс).

Согласно ч.1 ст.34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Согласно ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч.2 ст.46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств, для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего кодекса, в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с не вывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 данного Федерального закона.

Как следует из содержания части 8 статьи 71 Федерального закона N289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Согласно положениям частей 19 и 20 статьи 73 Федерального закона N 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В отсутствие информации о вручении уведомления получателю согласно части 23 статьи 73 Закона N 289-ФЗ днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 30 постановления от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

Пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что таможенные платежи и пени в соответствии с направленным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ подлежали оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, Брянская таможня Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления вправе была обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения указанного срока - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, таможенный орган обратился с заявлением к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, а во Фроловский городской суд Волгоградской области – ДД.ММ.ГГГГ. При этом суду не представлено административным истцом доказательств для признания причин пропуска срока уважительными, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в данном случае правоотношения являются публично-правовыми, а установленные фактические обстоятельства дела свидетельствуют о пропуске административным истцом срока принудительного взыскания таможенных платежей, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований Брянской таможни Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Брянской таможни Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 09 июня 2025 года.