Производство № 2-3175/2023
УИД 28RS0004-01-2023-001698-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Щедриной О.С.,
при секретаре Попове В.Е.,
с участием помощника прокурора г. Благовещенска – ЕЕ, представителя истца (ответчика по встречному иску) – НН _ ИА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Благовещенска, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к НН о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения, определении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество, возложении обязанности принять возмещение, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, признании права собственности муниципального образования, встречному исковому заявлению НН к администрации г. Благовещенск, МКУ «Благовещенский городской архивный жилищный центр» о восстановлении права и возложении обязанности предоставить жилье,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Благовещенска, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» обратились в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к НН, в обоснование указав, что 21 февраля 2014 года заключением городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № 11 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2019 - 2025 годах» утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 29 марта 2019 года №152.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры № ***, общей площадью 25,7 кв.м, является НН на основании договора купли- продажи от 18 сентября 2014 года.
Для многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** сформирован земельный участок с кадастровым номером *** площадью 3097 кв.м., который в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном многоквартирном доме.
3 октября 2017 года собственнику квартиры № *** по адресу: *** направлено требование о сносе указанного многоквартирного жилого дома в течение двух лет со дня вынесения требования.
Ответчиком требование, изложенное в письме от 3 октября 2017 года № 02-11/7681, не выполнено.
17 апреля 2020 года администрация г.Благовещенска приняла постановление № 1197 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером *** и жилого помещения квартиры № *** в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: *** признанном аварийным и подлежащим сносу.
2 июня 2021 года Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска направил в адрес собственника квартиры № *** предложение о реализации прав собственника на основании ст. 32 ЖК РФ.
Ответ на данное предложение от собственника квартиры № *** в администрацию города Благовещенска не поступал.
На основании постановления администрации города Благовещенска от 13 августа 2021 года № 3123 были осуществлены мероприятия по подготовке соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения -квартиры № ***, определена стоимость изымаемого имущества.
Согласно отчету от 3 сентября 2021 года № Э-21/017-161 об определении рыночной стоимости имущества, выполненному ИП АВ, рыночная стоимость жилого помещения — квартиры № ***, общей площадью 25,7 кв.м, расположенной по адресу: ***, составляет 192 600 рублей; доля в праве общей собственности на земельный участок площадью 3 097 кв.м с кадастровым номером *** пропорционально размеру общей площади жилого помещения — квартиры № ***, расположенной по адресу: ***, составляет 1 303 307 рублей.
Таким образом, сумма возмещения за изымаемое аварийное имущество составляет 1 495 907 рублей.
Вместе с тем, согласно договору купли-продажи от 18 сентября 2014 года стоимость квартиры № *** составляет 800 000 рублей.
Таким образом, размер возмещения за изымаемое имущество НН составляет 800 000 рублей.
6 октября 2021 года собственнику жилого помещения квартиры № *** был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, который до настоящего времени не подписан.
На основании изложенного просили суд определить размер возмещения за изымаемое имущество квартиры №***, общей площадью 25,7 кв.м., и за долю в праве общей долевой собственностью на земельный участок с кадастровым номером *** пропорционально размеру общей площадью квартиры №*** в сумме 800 000 рублей; обязать НН принять от муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» возмещение за принадлежащую ей в праве собственности квартиру №***, расположенную по ул. ***, и за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** в сумме 800 000 рублей; признать отсутствующим зарегистрированное Управлением Росреестра по Амурской области право собственности НН на квартиру №***; признать право собственности муниципального образования г. Благовещенск на квартиру №***, расположенную по адресу: ***; признать право собственности муниципального образования г. Благовещенск на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** пропорционально размеру общей площади квартиры №***, расположенной по адресу: ***.
НН обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области со встречным иском к администрации г. Благовещенск, МКУ «Благовещенский городской архивный жилищный центр», в обоснование указав, что является собственником квартиры № *** в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, который признан аварийным. Постановлением Правительства Амурской области от 29 марта 2019 года № 152 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 - 2025 годов».
Программой предусмотрены следующие способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов: предоставление органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 Части 2 ст.49 ГрК РФ, и (или) строительство таких домов; выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст.32 ЖК РФ при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
НН выбрала способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления в собственность жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
На основании изложенного просила суд восстановить НН право на получение отдельного, благоустроенного, жилого помещения, равнозначного по площади квартире № ***, расположенной в аварийном жилом доме по адресу: ***, общей площадью не менее 25,7 кв.м, в соответствии с региональной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 - 2025 годов», утвержденной Постановлением Правительства Амурской области от 29 марта 2019 года № 152; обязать ответчиков предоставить НН отдельное, благоустроенное, жилое помещение, равнозначное по площади квартире № ***, расположенной в аварийном жилом доме по адресу: ***, общей площадью не менее 25,7 кв.м, в соответствии с региональной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 — 2025 годов», утвержденной Постановлением области от 29 марта 2019 года № 152.
Определением Благовещенского городского суда от 31 марта 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Амурской области.
В судебном заседании представители истцов по первоначальному иску – ОВ, ИН настаивали на удовлетворении заявленных требований, просили отказать в удовлетворении встречного иска.
В своем заключении помощник прокурора ЕЕ указала на обоснованность встречного иска и на отсутствие правовых оснований для удовлетворения первоначального иска.
В судебное заседание не явились НН, представители Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени рассмотрения спора, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, а также п. 1 ст. 165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 1 июня 2021 года НН являются собственником квартиры, расположенной по адресу: ***.
Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 21 февраля 2014 года №11, многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан авариным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Благовещенка от 17 апреля 2020 года №1197, земельный участок с кадастровым номером *** с разрешённым видом использования: многоквартирный жилой дом, площадью 3 097 кв.м., расположенный по адресу: ***; жилые помещения - квартиры №*** в многоквартирном жилом доме, расположенные на земельном участку с кадастровым номером *** по адресу: *** изъяты для муниципальных нужд.
2 июня 2021 года НН Комитетом по управлению имущество муниципального образования г. Благовещенска направлено предложение о реализации прав собственника на основании ст.32 ЖК РФ, предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения и возместить стоимость изымаемого имущества.
Постановлением администрации г. Благовещенка от 13 августа 2021 года №3123 Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска поручено в установленном порядке осуществить мероприятия по определению размер возмещения за долю в праве общей собственности на земельный участок, разрешенное использование: многоквартирный жилой дом, площадью 3 097 кв.м., расположенный по адресу: ***, пропорционально размеру общей площади жилого помещения – квартиры №*** и жилого помещения - квартиры №***, расположенной по адресу: ***; МКУ «БГАЖЦ» поручено подготовить и направить НН проект соглашения об изъятии жилого помещения 0 квартиры №***, расположенной по адресу: *** и возмещении стоимости изымаемого имущества.
Согласно отчету Э-21/017-161 от 3 сентября 2021 года об оценке рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: ***, экспертом определена стоимость указанного жилого помещения в размере 192 600 рулей, а также доли в праве общей собственности га земельный участок площадью 3 097 кв.м., расположенный по адресу: *** размер 1 303 307 рублей.
6 октября 2021 года НН МКУ «БАГЖЦ» был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, однако соглашение между сторонами не было достигнуто в связи с чем администрация г. Благовещенска, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» обратились в суд с настоящим иском.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8, ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 35, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).
В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 – 3, 5 – 9 ст. 32 данного кодекса.
Подпунктом 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).
Как установлено ч. ч. 1 и 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
На основании ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. «г» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
При этом, доводы истцов о необходимости реализации жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в порядке изъятия помещения в доме именно путем выкупа, а не предоставления взамен другого жилого помещения с зачетом его стоимости в сумму такого выкупа, суд оценивает критически и отвергает.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При этом в ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» и вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 5 постановления Пленума от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в ст. 4 ГК РФ общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (ч. 1 ст. 1 Конституции РФ) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).
При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование – в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства – должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 года № 11-П, от 27 июня 2013 года № 15-П, от 23 декабря 2013 года № 29-П, от 22 апреля 2014 года № 12-П и др.).
Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени, в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права (данная правовая позиция изложена Верховным Судом РФ в определении от 9 ноября 2021 года № 50-КГ21-5-К8).
Как следует из материалов дела, право собственности на квартиру № *** у НН возникло до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 года, в связи с чем, указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право на получение ответчиками возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч. ч. 7, 8 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, установленных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
Потому в настоящем случае у собственника, проживающего в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято либо путем выкупа, либо, по соглашению с ними, может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его цены в выкупную стоимость, при условии соблюдения предварительной процедуры.
Требования истцов об определении в принудительном порядке именно возмещения (в денежной форме) за изымаемое недвижимое имущество – квартиру № *** и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению, не основаны на законе, так как право выбора способа и формы реализации жилищных прав собственников, на основании соглашения, принадлежит самим собственникам.
Сторонами суду не представлено доказательств достижения такого соглашения.
В связи с этим в удовлетворении исковых требований об изъятии квартиры №*** и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорциональной размеру общей площади указанной квартиры для муниципальных нужд, определении размера возмещения за это изымаемое недвижимое имущество, возложении обязанности принять такое возмещения, с признанием отсутствующими зарегистрированного Управлением Росреестра по Амурской области права собственности НН на объекты недвижимости, с признанием права собственности муниципального образования город Благовещенск на квартиру и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, следует отказать.
В то же время суд приходит к выводу об обоснованности заявленных НН требований о восстановлении права на получение благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади квартире №***, расположенной в аварийном жилом доме по адресу: ***, поскольку жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.
Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
НН в связи с признанием многоквартирного дома, в котором она является собственником жилого помещения, аварийным и подлежащим сносу и последующим его включением в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2019 - 2025 годах» утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 29 марта 2019 года №152, был избран способ обеспечения её жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения, о чем она заявила, обратившись с соответствующим заявлением 18 января 2022 г. и 24 мая 2023 года в администрацию г. Благовещенска.
То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая НН квартира, включена в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст.32 ЖК РФ, в связи с чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
При этом суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности предоставить НН отдельное, благоустроенное, жилое помещение, равнозначное по площади квартире № ***, расположенной в аварийном жилом доме по адресу: ***, общей площадью не менее 25,7 кв.м, в соответствии с региональной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 — 2025 годов», утвержденной Постановлением области от 29 марта 2019 года № 152, поскольку указанное требование является преждевременным, в настоящее время нарушения прав в данной части истца не имеется, так как предоставление истцу другого жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания будет произведено в рамках реализации региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда, срок реализации которой еще не окончен.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления администрации г. Благовещенска, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к НН о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения, определении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество, возложении обязанности принять возмещение, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, признании права собственности муниципального образования – отказать.
Встречное исковое заявление НН к администрации г. Благовещенск, МКУ «Благовещенский городской архивный жилищный центр» - удовлетворить в части.
Восстановить НН право на получение отдельного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади квартире №***, расположенного в аварийном жилом доме, расположенном по адресу: ***, общей площадью не менее 25,7 кв.м. в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 — 2025 годов», утвержденной Постановлением области от 29 марта 2019 года № 152.
В удовлетворении требований в оставшейся части НН – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 26.06.2023 г.
Судья О.С. Щедрина