Дело № 2а-591/2025

УИД № 19RS0005-01-2025-001347-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр, РХ 27 октября 2025 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

с участием:

пом. прокурора Алтайского района Республики Хакасия Макарова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району к ФИО1 ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, мотивируя требования тем, что 6 мая 2025 года Черногорским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 28 апреля 2033 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия. 23 мая 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит установить ему дополнительные административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, являющегося местом жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 до 06 часов каждых суток; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Алтайскому району ФИО2 не явился, представив заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Алтайского района РХ Макаров М.А. считает административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению частично.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, проверив обоснованность заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 мая 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продаж спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образование сельское поселение Белоярский сельсовет Алтайского муниципального района Республики Хакасия.

23 мая 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району с заведением дела административного надзора (заключение о заведении дела административного надзора от 23 мая 2025 года № 10/25), ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

23 мая 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, 15 июля 2025 года привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде административных штрафов.

Таким образом, ФИО1 после установления ему административного надзора привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о не достижении задач административного надзора уже установленными административными ограничениями.

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Алтайскому району характеризуется отрицательно.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно в течение 2025 года привлекалась к административной ответственности за нарушение против порядка управления, требования о дополнении административных ограничений административного надзора в виде явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного для регистрации, а также о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 до 06 часов каждых суток, подлежат удовлетворению. Однако суд считает необходимым снизить количество явок до двух раз в месяц.

Поскольку ч. 2 ст. 4 Закона предусматривает четыре обязательных явки в месяц в орган внутренних дел в качестве максимального количества явок, ранее установленное административное ограничение об определении количества явок подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, обосновывающих административное исковое заявление, связанное с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Учитывая, что административным истцом доказательств необходимости установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не представлено, оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273, 295 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора – удовлетворить частично.

Отменить ФИО1 ФИО7 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 дополнительные административные ограничение в виде:

- явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного, для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 до 06 часов каждых суток.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Е.А. Шаткова