Дело № 5-115/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дубна Московской области «25» мая 2023 г.
Судья Дубненского городского суда Московской области Коротков А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 з.н.к № года рождения, гражданки Республики <данные изъяты>, уроженки <данные изъяты>, русским языком <данные изъяты>, имеющую <данные изъяты> <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов вблизи <адрес> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> К.З.Н.К., которая пренебрегая требованиями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (истек ДД.ММ.ГГГГ), нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседание К.З.Н.К. вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала в полном объеме, в качестве причин приведших к нарушению требований законодательства Российской Федерации указывала нахождение ее семьи (муж и сын являются гражданами России), а также имущества на территории России.
Исследовав материалы дела, выслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов вблизи <адрес> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> К.З.Н.К., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие действительного документа подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное на территории Московской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением К.З.Н.К., ее копией паспорта, свидетельства о браке, свидетельством о рождении, копиями паспортов ФИО4 и ФИО5, выпиской из ЕГРН и данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.
Таким образом, вина лица, в отношении которого ведется производство по делу в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП.
Собранные по делу доказательства согласуются между собой, являются достоверными и допустимыми.
Настоящее дело об административном правонарушении рассматривается в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения К.З.Н.К. от административной ответственности не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает наличие близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами России.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, а также данные о личности виновного, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП и приходит к выводу о том, что наказание за совершенное административное правонарушение К.З.Н.К. следует назначить в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, что будет способствовать защите общественного порядка, обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также служить предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из установленных обстоятельств дела, личности виновного, длительности его пребывания на территории РФ по истечении определенного срока пребывания, суд полагает возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
На основании ч. 3.1 ст. 18.8, ст.,ст. 4.2, 29.10., 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ФИО6 з.н.к ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
2. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа - ОМВД России по городскому округу Дубна Московской области; банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО; №
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на специализированный орган - ОМВД России по городскому округу Дубна.
4. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Коротков