Решение по делу № 2А-403/2022 от 26.09.2022 | Туркменский районный суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0034-01-2022-000509-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО2 – ФИО7 к УФССП России по Ставропольскому краю, Туркменскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО2 - ФИО7, действующий на основании доверенности, обратился в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением к УФССП России по , Туркменскому РОСП УФССП России по , врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по ФИО3, судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия), в котором указал, что в ном отделении судебных приставов УФССП России по на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4, находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФИО2 в сумме 56 737 руб.

Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по ФИО4 в адрес административного истца направлены не были (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ находится в Туркменском РОСП УФССП России по без исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный документ.

Административный истец как взыскатель лишен права на повторное предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов для его дальнейшего исполнения.

Начальник отделения – старший судебный пристав Туркменского РОСП УФССП России по ФИО3 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ему отделения, не организовал работу подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Просил суд признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РСОП УФССП России по ФИО3 выразившееся в:

- неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по ФИО3 в течении 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возобновления исполнительного производства в отношении ФИО1

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4 выразившееся в:

- ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа в адрес Административного истца(период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, причина неявки суду не известна.

Представитель административного истца ФИО2 – ФИО7, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена должным образом, причина неявки суду не известна.

Административные ответчики – представители УФССП России по , Туркменского РОСП УФССП России по в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, причина неявки суду не известна.

Административные ответчики врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по ФИО8, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, причина неявки суду не известна, предоставил возражение на административное исковое заявление.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП УФССП России по ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила возражения на административное исковое заявление.

При указанных обстоятельствах, с учетом положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых признана судом не обязательной.

Согласно предоставленным возражениям врио начальника отделения - старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по ФИО8, судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком № Прикубанского внутригородского округа в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности в пользу взыскателя ФИО2 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ФИО2 в размере 57 643 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО1 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не удалось установить, что должник по указанному адресу проживает, о чем составлены акты (ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 0.10.2021 постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Просили отказать истцу в требовании административного искового заявления о признании незаконными бездействия врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по ФИО3, судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по ФИО4

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в суд материалов исполнительного производства №-ИП, по которому взыскателем является административный истец, известно, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком № Прикубанского внутригородского округа в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности в пользу взыскателя ФИО2 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ФИО2 в размере 57 643 рубля.

- ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Кроме того, направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы.

Исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, после чего копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 окончено, однако, доказательств направления в адрес административного истца, взыскателя по исполнительному производству, постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в суд не представлено.

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из содержания пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу установленных судом обстоятельств, имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление представителя ФИО2 – ФИО7 к УФССП России по Ставропольскому краю, Туркменскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия) – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РСОП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 выразившееся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов;

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 в течении 3 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возобновления исполнительного производства в отношении ФИО1

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 выразившееся в:

- не направлении постановления об окончании исполнительного производства от 31.03.2020 г. и оригинала исполнительного документа в адрес административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 30 сентября 2022 года.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в административном деле № 2а-403/2022

Туркменского районного суда

Ставропольского края.