Дело № 2-1588/2022
56RS0027-01-2022-001389-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
Председательствующего судьи Гук Н.А.,
при секретаре Садчик Ю.А.,
с участием
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО Газпром газораспределение Оренбург в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург в Оренбургском районе к ФИО2, ФИО4 об обязании не чинить препятствий,
УСТАНОВИЛ:
АО Газпром газораспределение Оренбург в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург в Оренбургском районеобратилось в суд с иском, указав, что 18.10.2021 года в филиал АО «Газпром газораспределение Оренбург» в Оренбургском районе обратился ФИО3 с заявкой на подключение объекта капитального строительства по адресу: <адрес>.
Между истцом, ФИО3 и ООО «Газпром газификация» заключен договор № <данные изъяты> от 23.11.2021 года о подключении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения, в силу п.1 которого истец дал обязательство осуществить подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: <адрес> технически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения основного абонента. Заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению и оплатить услуги по подключению, а единый оператор газификации обеспечит подключение объекта капительного строительства к сети газораспределения.
По имеющей информации и документации «Расширение газораспределительной системы п. Зауральный, газоснабжение жилых домов по <адрес> принадлежит ответчику – ФИО2 и не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является его частью. В связи с этим в адрес ответчика направлены запросы о предоставлении согласия на подключение объекта заявителя через принадлежащее ему газопроводы № № от ДД.ММ.ГГГГ, № (№ от ДД.ММ.ГГГГ.Ответа не поступило.
Просил суд обязать О.Д.НБ. не чинить препятствий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, (кадастровый номер земельного участка №) к принадлежащей ему сети газораспределения и (или) газопотребления путем выдачи согласия на данное подключение с указанием технических характеристик сети газораспределения и (или)газопотребления, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение), необходимых для включения в пункт 11 технических условий (приложение №1 к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения), а именно:
- характеристик газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение);
- суммарный максимальный часовой расход газа;
- пределы изменения давления газа в присоединяемом газопроводе.
В случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок со дня вступления его в законную силу, согласие на подключение (технологическое присоединение) считать полученным.
Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в порядке ст. 308.3 ГК РФ в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнении решения суда, начиная с момента вступления решения в законную силу по день исполнения судебного акта.
Взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расход в размере <данные изъяты> рублей.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлеченаФИО4
Определением суда от 29.06.2022 года производство по делу в части требования, изложенного в пункте 4, прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.
Представитель истцаАО Газпром газораспределение Оренбург в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург в Оренбургском районе ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в части необходимости дать разрешение на подключение к принадлежащей ему сети. Пояснил, что препятствий не чинил. По роду работы часто не бывает дома, в связи с чем почта не была получена. Возражал против взыскания с него государственной пошлины и почтовых расходов.
Третье лица ФИО3 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.
Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (ст. 12 ГК РФ). Реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).
Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируются постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № 1547 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившим силу некоторых актов правительства РФ».
В соответствии с п. 2 Правил №1547 указано, что «исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.
Под «фактическим присоединением» понимается - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.
ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» основная структура на рынке газа Оренбургской области, осуществляющая снабжение газом промышленных предприятий, организаций, жилищно-коммунального хозяйства, социально - бытовой сферы и населения.
Из материалов дела следует, что ФИО3 является долевым собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в АО «Газпром газораспределение Оренбург» с заявкой о заключении договора в рамках догазификации.
ДД.ММ.ГГГГ Договор на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификациибыл заключен между АО «Газпром газораспределение Оренбург» (исполнитель), ФИО3 (заявитель)и ООО «Газпром Газификация» (оператор газификации)на следующих условиях: исполнитель обязуется осуществить подключение (техническое присоединение)газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю намеревающемуся использовать газ для удовлетворения своих личных, семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательскойдеятельности, с учетом средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица проложены газораспределительные сети к технологически связанным сетям исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования ; заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (техническому присоединению) в пределах границ принадлежащих ему земельного участка, а единый оператор газификации обеспечит подключение объектакапитального строительства у сети газораспределения.
Порядок подключения объекта капительного строительства к сетям, принадлежащим основным абонентам регламентирован в п. 48 Правил № 1547Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № 1547 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившим силу некоторых актов правительства РФ», согласно которому в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.
Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
В данном случае основным абонентом выступает ФИО2, что подтверждается актами о разграничениях имущественной и эксплуатационной ответственности, в которых указано, что он собственник газопровода: сети инженерно-технического обеспечения. Техническое перевооружение сети газораспределения <адрес> является ФИО2
Истцом направлено в адрес ФИО2 два запроса о предоставлении согласия на подключение объекта заявителя ФИО3 через принадлежащие ему газопроводы № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обращался к главе администрации МО Зауральный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО7.с просьбой обоказании содействия впредоставлений сведений об адресе проживания или почтовом адресе основного абонента, а также возможности оказания содействия в получении согласия основанного абонента на подключение.
Согласно ответу администрации МО Зауральный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, но проживает по адресу: <адрес>, на телефонные звонки не отвечает.
В соответствии с п. 9. правил № 1547Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № 1547Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).
На основании ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.
Отсутствие ответа от ФИО2 на запрос истца в отношении ФИО3 противоречит требованиям законодательства РФ в сфере газоснабжения, является препятствием к выполнению мероприятий по подключению (технологическому присоединения) объектов капитального строительства, принадлежащего ФИО3 в рамках заключенного с ним договора.
В отношении ответчика ФИО4 суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований, поскольку она собственником газопровода не является.
Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При таких обстоятельствах с ФИО2 в пользу АО Газпром газораспределение Оренбург в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург в Оренбургском районе подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО Газпром газораспределение Оренбург в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург в Оренбургском районе об обязании не чинить препятствий - удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 не чинить препятствийАО Газпром газораспределение Оренбург в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург в Оренбургском районе на подключении (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый номер земельного участка № к принадлежащей ему сети газораспределения и (или) газопотребления, путем выдачи согласия на данное подключение с указанием технических характеристик сети газораспределения и (или) газопотребления, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение), необходимых для включения в пункт 11 технических условий (приложение №1 к договору оподключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения), а именно:
- характеристик газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение);
- суммарный максимальный часовой расход газа;
- пределы изменения давления газа в присоединяемом газопроводе.
В случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок со дня вступления его в законную силу, согласие на подключение (технологическое присоединение) считать полученным.
Взыскать с ФИО2 в пользу АО Газпром газораспределение Оренбург в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург в Оренбургском районе государственную пошлину в размере 6 000 рублей, почтовые расходы в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований к ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 06 июля2022 года.
Судья Гук Н.А.