УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п.г.т. Тугулым30 июля 2025 года
Талицкий районный суд постоянное судебное присутствие в п.г.т. Тугулым Тугулымского района Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Крицкой Н.А.,
при секретаре Сауковой Н.Ю.,
с участием помощника прокурора Тугулымского района Войтенко М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-850/2025 по административному исковому заявлению прокурора Тугулымского района Свердловской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>/, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Тугулымского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что прокуратурой Тугулымского района Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой осуществлен мониторинг сети интернет-ресурсов.
Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на странице сайта: <адрес>содержится запрещенная информация, аименно информация о круглосуточном приеме заказов на покупку алкогольной испиртосодержащей продукции, дистанционным способом, а также ее доставки в
ночное время.
На указанной Странице сайта размещены контактные телефоны, ассортименталкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о стоимости алкоголяуказанного ассортимента за бутылку при розничной продаже.
Доступ на электронный ресурс не требует предварительной регистрации и
пароля. Информация о покупке алкогольной и спиртосодержащей продукциираспространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, равно, как и нетограничений на передачу, копирование и распространение информационногоматериала.
Информация, размещенная на Странице сайта, свидетельствует онарушении запретов, установленных федеральным законодательством (ч.2, ч.9,статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), и представляетреальную угрозу для неопределенного круга лиц.
Факт распространения в свободном доступе на Странице сайта(информации о продаже алкогольной и спиртосодержащей продукциидистанционным способом, а также ее доставки в ночное время) являетсяюридически значимым и подтвержден скриншотами Страниц сайта и егораспечаткой.
Установленные на основании указанных доказательств обстоятельстваявляются достаточным основанием для признания информации,распространенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,запрещенной, поскольку возможность свободного доступа к информации,содержащей алгоритм действий, направленных на покупку алкогольной испиртосодержащей продукции дистанционным способом в ночное время,следует квалифицировать, как распространение запрещенной информации. Неограниченный доступ к информации, которая может быть использована неопределенным кругом лиц для достижения личных корыстных целей, пропагандирующей противоправные действия, наносит вред нравственному развитию общества, правам и законным интересам других лиц.
По мнению прокурора, информацию, размещенную на сайтах в сети интернет URL-адресом: <адрес> следует признать запрещенной к распространению натерритории Российской Федерации.
В связи сизложенным, прокурор просит признать информацию, размещённую на странице сайта с URL-адресом<адрес>, информацией, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено.
Помощник прокурора Тугулымского района Войтенко М.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала, и просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу извещен судом надлежащим образом о рассмотрении административного дела, в суд представлен письменный отзыв, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и озащите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в РоссийскойФедерации распространение информации осуществляется свободно присоблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с частью пятой статьи 15 Федерального закона №149-ФЗна территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в области связи, настоящегоФедерального закона и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условиисоблюдения установленных федеральными законами требований краспространению информации и охране объектов интеллектуальной
собственности.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что прокуратурой Тугулымского района в рамках надзора за исполнениемзаконодательства о противодействии распространению контрафактнойалкогольной продукции проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что настранице сайта: <адрес> содержится запрещенная информация, аименно информация о круглосуточном приеме заказов на покупку алкогольной испиртосодержащей продукции, дистанционным способом, а также ее доставки вночное время.На указанной странице сайта размещены контактные телефоны, ассортименталкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о стоимости алкоголяуказанного ассортимента за бутылку при розничной продаже.Доступ на электронный ресурс не требует предварительной регистрации ипароля. Информация о покупке алкогольной и спиртосодержащей продукциираспространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, равно, как и нетограничений на передачу, копирование и распространение информационногоматериала (л.д. 10, 11).
Суд пришел к выводу о необходимости закрытиядоступа к информационному материалу,размещенному в свободном доступе на Странице сайта, длядостижения цели защиты прав и законных интересов других лиц, интересовРоссийской Федерации, поскольку распространение информации, размещенной на Странице сайта, противоречитцелям и задачам законодательства в сфере государственного регулированияпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, атакже в области противодействия незаконному обороту алкогольной продукции.
Согласно положениям пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗгосударственное регулирование производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления(распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защитынравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономическихинтересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указаннойпродукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдениемзаконодательства, норм и правил в регулируемой области.
Пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотреноособое требование к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной
продукции на территории Российской Федерации, а именно: не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местномувремени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции,осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,индивидуальными предпринимателями, признаваемымисельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива,пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальнымипредпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими(фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услугобщественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае,если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов вкачестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательствомРоссийской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольнойпродукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
В соответствии с п. 14 ч.2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничнаяпродажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукциипри оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных
в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются дистанционным способом.
В соответствии со статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях предусмотрена административнаяответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции.
В соответствии со статьей 171.4 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации предусмотрена уголовная ответственность за неоднократнуюнезаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевойпродукции.
Факт распространения в свободном доступе на Странице сайта(информации о продаже алкогольной и спиртосодержащей продукциидистанционным способом, а также ее доставки в ночное время) подтверждаетсяскриншотами Страниц сайта и егораспечаткой.
Согласно сведений из «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», интернет <адрес>, не внесен в указанный реестр.
Установленные на основании указанных доказательств обстоятельстваявляются достаточным основанием для признания информации,распространенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,запрещенной, поскольку возможность свободного доступа к информации,содержащей алгоритм действий, направленных на покупку алкогольной испиртосодержащей продукции дистанционным способом в ночное время,следует квалифицировать, как распространение запрещенной информации.Неограниченный доступ к информации, которая может быть использовананеопределенным кругом лиц для достижения личных корыстных целей,пропагандирующей противоправные действия, наносит вред нравственномуразвитию общества, правам и законным интересам других лиц.
В соответствии с частью первой статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащиминформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр
доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие
информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с пунктом 2 части пятой статьи 15.1 Федерального закона№149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных вчасти второй данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда
о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Информация, размещенная на Странице сайта, свидетельствует онарушении запретов, установленных федеральным законодательством (ч.2, ч.9,статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), и представляет реальную угрозу для неопределенного круга лиц, а именно угрожает общественным интересам, охраняемым государством, пропагандируя в свободном доступе совершение противоправных действий.
При этом, установить пользователей доменного имени и лиц, разместивших информацию на данных сайтах не представляется возможным.
Таким образом, обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к названной информации формирует положительное мнение о возможности противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
Учитывая, что распространение данной информации прямо запрещено законодательством, имеющийся неограниченный доступ к указанному сайту нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Тугулымского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице указанного сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 59, 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Тугулымского района Свердловской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>, распространение которой в Российской Федерации запрещено- удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом<адрес>/,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу информации, размещенной на интернет-сайте по интернет адресу: <адрес>в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Крицкая