УИД 11RS0001-01-2022-017362-64 Дело № 2а-1152/2023 (№ 2а-11719/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.

при секретаре Муравьевой Т.С.,

с участием представителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми ФИО1,

рассмотрев 19 января 2023 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ООО «Фидэм» к ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным в рамках исполнительного производства №...-ИП бездействие, выразившееся в не отправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя, об обязании направить исполнительный документ в адрес взыскателя,

установил:

ООО «Фидэм» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным в рамках исполнительного производства №...-ИП бездействие, выразившееся в не отправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя, об обязании направить исполнительный документ в адрес взыскателя.

В обоснование заявленных требований указано, что ** ** ** судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми на основании исполнительного документа, выданного Сыктывкарским городским судом было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО3, которое ** ** ** было окончено, однако исполнительный документ в адрес административного истца не направлен.

Судом к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2

Представитель административных ответчиков ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указывая на то, что в настоящее время исполнительный документ вновь предъявлен взыскателем к исполнению, возбуждено исполнительное производство.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Административный истец в административном иске просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом дело рассмотрено при имеющееся явке лиц.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ** ** ** на основании поступившего исполнительного документа – исполнительного листа ФС №... от ** ** **, выданного Сыктывкарским городским судом по делу №..., вступившего в законную силу ** ** **, судебным приставом –исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО «Фидэм» денежных средств в размере 62061,8 руб.

** ** ** указанное исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительный документ возращен в адрес взыскателя.

** ** ** копия постановления об окончании исполнительного производства от ** ** ** и исполнительный документ направлен в адрес взыскателя, и получен последним.

Также установлено, что исполнительный документ - исполнительного листа ФС №... от ** ** **, выданного Сыктывкарским городским судом по делу №..., вступившего в законную силу ** ** **, предъявлен повторно в ОСП по г.Сыктывкару №1 и ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения закона позволяет суду сделать вывод о том, что основанием для признания действий (бездействия) или решения незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании действий (бездействия) или решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действий (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Следовательно, в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании действий (бездействия) или решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что копия постановления от ** ** ** об окончании исполнительного производства №...-ИП и исполнительный документ получены взыскателем ООО «Фидэм», и в настоящее время предъявлен для исполнения в службу судебных приставов, возбуждено исполнительное производство, суд приходит к выводу о восстановленном праве административного истца в полном объеме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Фидэм» к ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным в рамках исполнительного производства №...-ИП бездействие, выразившееся в не отправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя, об обязании направить исполнительный документ в адрес взыскателя, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.С.Мишарина