Дело № 2-4325/2023
50RS0052-01-2023-003678-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года г. Щелково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Жуковой К.В.,
при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ФГБОУВО «МГТУ им. ФИО7» об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Щёлковский городской суд ФИО5 <адрес> с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ФГБОУВО «МГТУ им. ФИО7» об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки.
В обоснование заявленного иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему в <адрес> питомника выделен был земельный участок площадью 0,15 га, №, для ведения индивидуального жилищного строительства, что подтверждается приложенной выпиской из протокола совместного заседания ФИО4 и профсоюзного комитета ФИО2 учебно-опытного лесхоза, с приложением чертежа земельного участка с указанием поворотных точек.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и Щелковским учебно-опытным лесхозом ФИО5 <адрес> в лице директора ФИО8, был заключен договор застройки индивидуального жилого дома на участке № по адресу: <адрес>.
Согласно п.1 вышеуказанного договора Лесхоз предоставляет застройщику – истцу ФИО1 земельный участок № площадью 0,15га., в рабочем поселке Гребневского питомника для строительства индивидуального жилого дома.
Пунктами 5,6 договора предусмотрено, что после окончания строительства земельный участок передается застройщику в пользование в соответствии с действующим законодательством. Оформление земельного участка и дома в собственность будет производиться на общих основаниях по существующим законам после завершения строительства.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Гребневское истцу выдано было Разрешение на строительство, объекта капитального строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками №RU 50510302-97 (приложено к иску).
На основании всей разрешительной документации на вышеуказанном земельном участке, истец построил жилой дом.
Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на жилой дом общей площадью 145,8 кв.м., жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.
Не смотря на то, что у истца имеются все необходимые документы, для того чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок в досудебном порядке не представляется возможным, так как спорный земельный участок расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Истец обратился к кадастровому инженеру с целью определения границ спорного земельного участка №, постановки на кадастровый учет и последующего оформления в собственность.
В ходе выполнения кадастровых работ, установлено, что металлический забор установлен по всему периметру обследуемого земельного участка, в границах участка расположен жилой дом с кадастровым №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1. Площадь, полученная в результате натурных измерений земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 1 500 кв.м. При сопоставлении координат фактического местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами земельных участков согласно сведениям ЕГРН, как показано на Плане границ, выявлено частичное пересечение (наложение) фактической границы земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН, а именно: площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером № составляет 49% - 741 кв.м.; площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером № составляет 49% - 741 кв.м.
Таким образом, пересечение (наложение) свидетельствует о наличии возможной реестровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: 50:14:0000000:105892, 50:14:0000000:156288. В связи с вышеизложенным, для признания права собственности, установления местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении координат земельных участков с кадастровыми номерами: №, рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд.
Истец считает, что донный факт нарушает его законные права и интересы.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, представитель истца по доверенности ФИО9 также не явилась, однако ранее исковые требования поддерживала в полном объёме, просила суд уточненные исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске, а так же на основании проведенной землеустроительной экспертизы.
Представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен, не представил ходатайство об отложении дела.
Представитель ответчика – МГТУ им. ФИО7 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен, не представил ходатайство об отложении дела.
Представитель третьего лица - Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в материалы дела представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок ввиду отсутствия основания для его приватизации.
Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен, не представил ходатайство об отложении дела.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся сторон, которые надлежащим образом извещены.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В отношении земельных участков, входящих в состав лесного фонда, но предоставленных гражданам для целей строительства индивидуального жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".
Как отметил Конституционный Суд РФ в Определении от 21 сентября 2017 г. N 1793-О, в правоприменительной, в частности судебной, практике не исключалось такое толкование статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, при котором суды исходили из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и допускалась возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных.
Такое толкование вело к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.
Для преодоления противоречивого толкования указанного законоположения в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.
На основании п. 1, п. 2 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.
Согласно п. 2 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации (норма действовала до принятия Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-3) границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
По смыслу п. 1.1 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" после установления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, созданных в границах лесничеств на землях лесного фонда, расположенные в их границах земельные участки исключаются из лесничеств.
Пунктами 19 - 24 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ регламентирован порядок включения в состав границ населенных пунктов территорий из состава земель лесного фонда, образуемых из лесных поселков. Указанный порядок предусматривает внесение соответствующих изменений в Генеральный план соответствующего населенного пункта, после чего границы лесного поселка считаются исключенными из земель лесного фонда.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категории разрешается в случае установления или изменения границы населенного пункта.
По смыслу ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы лесного фонда, лесничеств, лесопарков подлежат изменению (уточнению), с учетом устанавливаемых границ земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
Из материалов дела следует, что на основании Постановления Федеральной службы лесного хозяйства России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 Управление разрешило ФИО2 учебно-опытному лесхозу строительство 9 жилых домов для работников лесхоза на нелесной площади Гослесфонда, в том числе: 8 жилых домов в квартале 11 выдел 18, площадью 0,67 га и квартале 21 выдел 15, 30 площадью 0,66 га Свердловского лесничества, примыкающих к жилому поселку Гребневского питомника ФИО2 учебно-опытного лесхоза, что подтверждается письмом Федеральной службы лесного хозяйства России от ДД.ММ.ГГГГ
Щелковским учебно-опытным лесхозом был разработан проект планировки индивидуальной жилой застройки в рабочем поселке Гребневского питомника, который в установленном законом порядке был согласован со всеми заинтересованными лицами, в том числе получено разрешение ФИО5 управления лесом на строительство индивидуальных жилых домов, а также согласование с <адрес> комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
На основании постановления ФИО2 <адрес> ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект планировки индивидуальной жилой застройки в рабочем поселке Гребневского питомника. (л.д. 60).
На основании решения профсоюзного комитета ФИО2 учебно-опытного лесхоза от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение выделить земельный участок площадью 0,15 га под индивидуальное жилищное строительство под постоянное проживание ФИО1 (л.д. 57).
После принятия решения о выделении земельного участка, между Щелковским учебно-опытным лесхозом ФИО5 <адрес> и ФИО1 был заключен договор застройки индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Щелковский учебно-опытный лесхоз ФИО5 <адрес> предоставил ФИО1 земельный участок площадью 0,15 га в рабочем поселке Гребневского питомника для строительства индивидуального жилого дома. В соответствии с п. 6 договора застройки индивидуального жилого дома оформление земельного участка в собственность будет производиться на общих основаниях по существующим законам после завершения строительства (л.д. 54-55).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сельского поселения Гребневское ФИО2 муниципального района ФИО5 <адрес> ФИО1 было выдано разрешение N 97 на строительство объекта капитального строительства - индивидуального одноквартирного жилого дома с хозяйственными постройками на земельном участке для индивидуального жилищного строительства в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, выполненной на основании Проекта застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).
Решением ФИО2 городского суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.
Таким образом, факт предоставления истцу спорного земельного участка для целей строительства индивидуального жилого дома и его обособления от земель лесного фонда подтверждается представленными в материалы дела документами.
В ходе выполнения кадастровых работ с целью установления границ земельного участка кадастровым инженером установлено, что земельный участок истца имеет наложение границ на земельные участки с кадастровыми номерами №, площадь пересечения составляет 741 кв. м (49%). Правообладателем обоих участков является Российская Федерация.
Согласно ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РП территория поселка Гребневский питомник включена в границы <адрес>. В качестве приложения к указанному ФИО3 представлен каталог координат земельных участков, подлежащих включению в состав населенных пунктов, в том числе территория индивидуальной жилой застрой рабочего поселка Гребневский питомник.
При этом, до настоящего времени соответствующие изменения в ЕГРН не внесены, что ограничивает право истца на оформление в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли, на которых расположены вахтовые и иные временные поселки, созданные до ДД.ММ.ГГГГ в границах земель лесного фонда для заготовки древесины (далее - лесные поселки), подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". После установления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков и военных городков, созданных в границах лесничеств на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки), расположенные в их границах земельные участки исключаются из лесничеств.
Образование земельных участков в целях установления границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков и военных городков, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации на основании проекта межевания территории, утвержденного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, или в соответствии со схемой расположения земельного участка либо земельных участков на кадастровом плане территории, которая утверждается без учета требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с и. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ:
предоставлен для ведении огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;
предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;
3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
В силу п. 9 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:
1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до ДД.ММ.ГГГГ или образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считаете я соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ:
смежным земельным участком является лесной участок.
По смыслу ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы лесного фонда, лесничеств, лесопарков подлежат изменению (уточнению), с учётом устанавливаемых границ земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Определением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО10
Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы на момент экспертного осмотра, границы земельного участка, находящегося в пользовании истца, расположенного по адресу: <адрес> были определены по фактическому пользованию в представленных координатах.
По имеющимся материалам дела выявлено, что на территорию Гребневского питомника была разработана проектная документация в виде проекта планировки индивидуальной жилой застройки (л.д.. 59-60), площадь исследуемого земельного участка исходя из данной документации составляет 1485 кв.м. Также выявлено, что в Договоре застройки индивидуального жилого дома (л.д.. 55-54) и Выписке из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ФИО2 учебного-лесхоза (л.д.. 57) ФИО1 было предоставлен/выделен земельный участок площадь 1500 кв.м.
На обозрение суда представлен вариант № установления границ земельного участка истца используя габариты земельного участка из проектной документации, а именно длину – 45 м., площадь земельного участка составит 1673 кв.м. Увеличение площади по отношению к указанной в проекте, происходит за счет увеличения ширины земельного участка, однако определить в какую из сторон произошло увеличение невозможно в виду качества представленного проекта.
Также на обозрение суда представлен вариант № установления границ земельного участка с использованием площади равной 1500 кв.м. (см. Приложение, рис. 3), отображенной как в Договоре застройки индивидуального жилого дома (л.д.. 55-54), так и в Выписке из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ФИО2 учебного-лесхоза (л.д.. 57).
Используя полученные варианты № и № установления границ земельного участка истца, а также сведения ЕГРН представленные в материалах дела о земельных участках с кадастровыми номерами № и № было выявлено их наложение друг на друга, что является следствием реестровых ошибок в границах земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами № и №. Площадь наложения составляет 737 кв.м. (см. Фрагмент №,№)
При сравнении границ земельного участка как по предложенным вариантам установления границ со сведения ЕГРН о границах других (иных) землепользователей выявлено наложение/пересечение только на земельные участки лесного фонда с кадастровыми номерами №.
Используя общедоступные источники информации и сопоставляя их с границами исследуемого земельного участка по предложенным вариантам (1673 кв.м. и 1500 кв.м.), выявлено, земельный участка полностью расположен в приаэродромной территории <адрес>, что не является ограничением в использовании земельного участка. Также имеется наложение на зону лесничества (737 кв.м.), при этом наложение на данную зону является ошибочным, ввиду выявленной реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №.
То есть земельный участок по предложенным вариантам не входит в какую-либо охранную зону, не входит в состав земель, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, не имеет ограничений и обременений.
В ходе проведенных исследований выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами №. В этой связи, для установления границ земельного участка истца по любому из предложенных вариантов необходимо исключить из ЕГРН область наложения на границы земель лесного фонда с кадастровыми номерами № в представленных координатах.
Таким образом, местоположение границ земельного участка истца по варианту № соответствует Проекту планировки индивидуальной жилой застройки в рабочем поселке Гребневского питомника, утвержденному Постановлением ФИО2 <адрес> ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок истца находится в зоне индивидуальной жилой застройки территории рабочего поселка Гребневского питомника (подлежащего включению в состав границ населенного пункта). По предложенному экспертом варианту исключается пересечение границ земельных участков, имеющих двойное наложение в соответствии с данными государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости.
У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта. Суд принимает заключение эксперта как допустимое доказательство по настоящему делу, поскольку заключение полностью согласуется с материалами дел, обосновано, аргументировано, содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, не имеет противоречий, оснований сомневаться в компетенции эксперта у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. В этой связи, суд находит заключение эксперта допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.
Согласно статье 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, перечислены ошибки в сведениях ЕГРН:
«Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единым государственный реестр недвижимости (далее техническая ошибка в записях).
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка….»
Учитывая положения статьи 61 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, является наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения земельного участка истца.
Согласно п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Согласно п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим региональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Согласно ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
В силу п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно п. 1, п. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019г.) «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В силу ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Учитывая вышеизложенноен, можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ земельных участков лесного фонда согласно сведениям ЕГРН на фактические границы земельного участка по адресу: <адрес> является наличие реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами № (в месте расположения земельного участка истца).
Для внесения в ЕГРН сведений об устанавливаемом местоположении границы земельного участка по адресу: <адрес>, имеется необходимость уточнить местоположение границ земель лесного фонда (исправление реестровой ошибки):
Каталог координат части границ земельных участков №, уточняемой с целью установления границ земельного участка истца в системе координат МСК-50
№ точки
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
Координата X
Координата Y
Координата X
Координата Y
существующая в ЕГРН точка
491472,65
2225558,86
491472,65
2225558,86
-
16
-
-
491492,72
2225515,82
0,10
7
-
-
491494,97
2225517,10
0,10
6
-
-
491504,52
2225522,65
0,10
5
-
-
491506,34
2225523,14
0,10
4
-
-
491508,45
2225523,47
0,10
3
-
-
491508,98
2225522,93
0,10
2
-
-
491514,36
2225513,49
0,10
1
-
-
491527,19
2225491,47
17
-
-
491509,00
2225480,93
существующая в ЕГРН точка
491542,75
2225408,56
491542,75
2225408,56
-
На основании п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства РФ является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Исходя из смысла п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, ст. 11.7 ЗК РФ изменение местоположения кадастровых границ земельных участков, находящиеся в частной собственности (в собственности граждан и (или) юридических лиц), возможно на основании соглашения собственников указанных земельных участков и (или) по решению суда.
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Так же судом установлено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Щёлково № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области» (далее – ПЗЗ), исследуемый земельный участки своими границами полностью расположен в зоне Ж-2 (данная зона установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов); при этом в соответствии с условными обозначениями графической части ПЗЗ данная местность является территорией пересечения земель лесного фонда с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН.
Суд полагает, что утверждение Генерального плана городского округа, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением границ населенных пунктов, что в свою очередь является переводом земель населенных пунктов иди земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий з земли населенных пунктов.
Земельный участок используется по его прямому назначению, право пользования никем не оспорено.
При изложенных обстоятельствах суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, устанавливая границы земельного участка истца по варианту № экспертного заключения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Установить границы земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат:
Каталог координат устанавливаемых границ земельного участка истца,расположенного по адресу: <адрес> координат МСК-50, зона № (координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь земельного участка – 1500 кв.м.ВАРИАНТ №
№ точки
Координата X
Координата Y
Ср. квадр. Погрешность положения характерной точки (Мt), м
1
491527,19
2225491,47
0,10
2
491514,36
2225513,49
0,10
3
491508,98
2225522,93
0,10
4
491508,45
2225523,47
0,10
5
491506,34
2225523,14
0,10
6
491504,52
2225522,65
0,10
7
491494,97
2225517,10
0,10
8
491476,78
2225506,73
0,10
9
491479,71
2225501,80
0,10
14
491476,35
2225499,96
0,10
15
491492,80
2225471,54
0,10
1
491527,19
2225491,47
0,10
Признать право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.
Признать местоположение смежных границ земельного участка площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и земельных участков с кадастровыми номерами №, реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН.
Исключить из ЕГРН область наложения на границы земель лесного фонда с кадастровыми номерами № в следующих координатах:
Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельных участков №,при установления границ земельного участка истцав системе координат МСК-50(координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь области наложения – 737 кв.м
№ точки
Координата X
Координата Y
Ср. квадр. Погрешность положения характерной точки (Мt), м
1
491527,19
2225491,47
0,10
2
491514,36
2225513,49
0,10
3
491508,98
2225522,93
0,10
4
491508,45
2225523,47
0,10
5
491506,34
2225523,14
0,10
6
491504,52
2225522,65
0,10
7
491494,97
2225517,10
0,10
16
491492,72
2225515,82
0,10
17
491509,00
2225480,93
0,10
1
491527,19
2225491,47
0,10
Настоящее решение является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации прав в ЕГРН на объекты недвижимого имущества в составе характеристик, установленных вступившим в законную силу решением суда.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Судья Жукова К.В.