Дело №2-1-394/2023

64RS0010-01-2022-002629-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Исхаковой И.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения,

установил:

Истец Государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения, мотивируя свои требования следующим. ГУП СО «Облводоресурс» филиал «Вольский» является ресурсоснабжающей организацией на основании договора водопользования от 11.05.2018 года, оказывает услуги водоснабжения/водоотведения на территории г.Вольск и Вольского района Саратовской области. 05.08.2022 года при обследовании водопроводных сетей контролером абонентской службы филиала ГУП СО «Облводоресурс» «Вольский» по адресу: <адрес>, было выявлено самовольное (несанкционированное) подключение к централизованной системе водоснабжения, которое было совершено собственником домовладения гражданкой ФИО2. При этом в ходе осмотра места правонарушения было установлено, что ФИО2 является собственником вышеуказанного домовладения, водоснабжение домовладения осуществляется от централизованной системы водоснабжения через индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, установленного в домовладении. Однако в ходе проведения проверки было выявлено, что собственник в уличном распределительном колодце до индивидуального прибора учета холодного водоснабжения произвел самовольное подключение трубы диаметром 15 мм и в обход прибора учета холодного водоснабжения при помощи резинового шланга производил отбор воды. Отобранную воду в обход индивидуального прибора учета холодного водоснабжения использовала для личных хозяйственно-бытовых нужд и полива (фотоматериал прилагается). Данное подключение (врезка) было сделано без каких-либо разрешительных документов. В соответствии с п.62 Правил №354 по данному факту контролером был составлен акт несанкционированного подключения к центральной системе холодного водоснабжения от 05.08.2022 года в 10:40. Данный акт был составлен в присутствии абонента ФИО2. Кроме того, данному абоненту было вручено предписание об устранении самовольного подключения к системе центрального водоснабжения. 08.08.2022 года филиалом ГУП СО «Облводоресурс» «Вольский» было направлено заявление в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области для возбуждения административного дела в отношении ФИО2 и привлечения ее к административной ответственности по ст.7.20 КоАП РФ. 12.10.2022 года мировым судьей судебного участка №4 Вольского района Саратовской области в отношении ответчика по административному делу №5-327/2022 было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.7.20 КоАП РФ. Расчет размера платы за пользование коммунальными услугами производится филиалом «Вольский» на основании утвержденных Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области тарифов и нормативов. В августе 2022 года филиалом ГУП СО «Облводоресурс» «Вольский» ответчику было произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в соответствии с п.62 Правил №354 и пп.А п.16 Правил №776 по пропускной способности трубы, в данном случае по трубе с внутренним диаметром 15 мм. 10.08.2022 года ответчиком произведенное доначисление было частично погашено, а именно оплата была произведена частично в сумме 55 000 руб. На оставшуюся часть задолженности в размере 50 430 руб. 35 коп. ответчик с ГУП СО «Облводоресурс» 10.08.2022 года заключил соглашение о предоставлении рассрочки погашения суммы задолженности за потребленные коммунальные услуги, согласно которого ответчиком задолженность должна быть погашена равными долями по 4 202 руб. 53 коп. в срок до 10.08.2023 года. Однако, в связи с тем, что ответчик нарушил условия предоставления рассрочки и не произвел по настоящее время ни одного платежа по погашению указанной суммы, ГУП СО «Облводоресурс» обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка №4 Вольского района Саратовской области о вынесении судебного приказа. 03.11.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности, который на основании поданных возражений 17.11.2022 года отменен. В настоящее время ответчиком задолженность в сумме 50 430 руб. 35 коп. не погашена. Просит взыскать с ФИО2 в пользу ГУЗ СО «Облводоресурс» задолженность за самовольное подключение к центральной системе водоснабжения в сумме 50 430 руб. 35 коп, согласно пп.7 п.1 ст.333.32 НК РФ зачесть государственную пошлину, которая была оплачена при подаче судебного приказа на ФИО2 в сумме 856 руб. 46 коп., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 713 руб. 51 коп.

Представитель истца Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и пояснила, что ответчик не отрицала самого факта незаконной врезки и виновности в совершении административного правонарушения. Однако, с расчетом не согласна, так как диаметр трубы был меньше. Соглашение об оплате она заключила под давлением, поэтому не соблюла его условия. Просила также учесть возраст и состояние здоровья ответчика, у которого имеется ряд заболеваний.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, дело №2-3645/2022 мирового судьи судебного участка №4 Вольского района Саратовской области, дело №5-327/2022 мирового судьи судебного участка №4 Вольского района Саратовской области, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.123 Конституции РФ, ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.

Согласно ч.9 ст.155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Согласно п.1 ч.1 ст.20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество: воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения;

Согласно ч.4 ст.20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее правила №354).

Согласно пп.Е п.35 правил №354 потребитель не вправе: несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п.62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пп.А п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2019 года №776 (далее правила №776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> (т.1 л.д.49-50), является абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения, лицевой счет № (т.1 л.д.23).

Кроме того, судом установлено, подтверждается актом осмотра, с приложенными к нему фотографиями, никем не оспаривается, что во дворе в люке до индивидуального прибора учета холодного водоснабжения установлена врезка диаметром 15 мм. Врезка находится в рабочем состоянии, выполнена в обход прибора учета и потому является несанкционированной (т.1 л.д.10-22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Вольского района Саратовской области по делу №5-327/2022 от 25.10.2022 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.20 КоАП РФ за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения, и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 12.11.2022 года.

Согласно п.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Следовательно, факт самовольной врезки подтвержден судом и не доказывается вновь.

Доводы представителя ответчика ФИО1 о диаметре трубы опровергаются актом несанкционированного подключения, а также вышеуказанным постановлением мирового судьи, в котором указано на размер трубы 15 мм.

Таким образом, суд считает установленным факт несанкционированной врезки в систему централизованного водоснабжения, и истец вправе произвести доначисление платы за коммунальную услугу в соответствии с п.62 правил №354 и пп.А п.16 правил №776. Согласно представленному суду расчету, размер доначисленной платы составляет 105 430 руб. 35 коп. Вопреки доводам стороны ответчика, суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, так как он составлен верно, соответствует указанным выше правилам расчета, является арифметически правильным. Расчет произведен за 3 месяца, по пропускной способности трубы с внутренним диаметром 15 мм, что соответствует сведениям, изложенным в акте несанкционированного подключения от 05.08.2022 года. Пропускная способность трубы была определена по приведенной в иске формуле, и составила 18,31248 куб.м. в сутки, 549,374 куб.м. в месяц (18,31248 х 30). При расчете использовались тарифы, утвержденные постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 16.12.2021 года № (42,78 руб. + 21,19 руб. = 63,97 руб.). Таким образом, сумма в размере 50 430 руб. 35 коп. (549,374 куб.м. х 63,97 руб. х 3 мес. = 105 430,35 – 55 000 руб., добровольно оплаченные ответчиком (т.1 л.д.26)) подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в пользу истца.

Соглашение о предоставлении ответчику рассрочки погашения суммы задолженности за потребленные коммунальные услуги от 10.08.2022 года № ФИО2 не выполнено (т.1 л.д.27-29).

03.11.2022 года мировым судьей судебного участка №4 Вольского района Саратовской области вынесен судебный приказ по гражданскому делу №2-36445/2022 по заявлению Государственного автономного учреждения Саратовской области «Облводоресурс» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения с ФИО2. 17.11.2022 года в связи с поступившими возражениями должника указанный судебный приказ отменен (т.1 л.д.17).

При определении лиц, с которых необходимо взыскать задолженность по доначисленной плате за водоснабжение, суд исходит из того, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса РФ). Аналогичное правило предусмотрено в п.1 ст.30 ЖК РФ.

Кроме того, из п.62 правил №354 следует, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику ФИО4 законны и подлежат удовлетворению.

Доводы о возрасте и состоянии здоровья ответчика не могут повлиять на размер задолженности и не являются основаниями для освобождения ответчика от ответственности.

Согласно с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 867 руб. платежными поручениями № от 22.09.2022 года (т.1 л.д.6-7), № от 23.09.2022 года (т.1 л.д.5).

Согласно п.13 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа подлежит зачету в счет подлежащей уплате государственной пошлины при подаче данного искового заявления.

Суд считает возможным зачесть государственную пошлину, оплаченную при подаче заявления о выдаче судебного приказа и взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, исчисленные по правилам ст.333.19 НК РФ, в размере 1712 руб. 91 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс», ИНН <***>, к ФИО2, паспорт №, о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 50 430 (пятьдесят тысяч четыреста тридцать) рублей 35 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 712 (одна тысяча семьсот двенадцать) рублей 91 копейка.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.