Дело № 2-1441/2022

УИД 13RS0025-01-2022-002262-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 05 сентября 2022 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Курышевой И.Н., при секретаре судебного заседания Безуновой А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия Лапшиной О.Г.,

представителя истца - администрации Октябрьского района городского округа Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности №04 от 27 апреля 2022 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского района городского округа Саранск к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Октябрьского района городского округа Саранск обратилась в суд с указанным иском к ФИО3, в обоснование требований указав, что согласно положению «Об утверждении администрации городского округа Саранск», утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. №180, администрация Октябрьского района городского округа Саранск осуществляет функции наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , где зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО2 Лицевые счета по оплате жилищно-коммунальных услуг по вышеуказанному жилому помещению разделены. По состоянию на 17 июня 2022 г. (за период с сентября 2019 г. по июнь 2022 г. общая сумма задолженности за ФИО3 по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 107 540 рублей том числе за наем 3527 рублей 13 копеек, задолженность за жилищно-коммунальные услуги 31 458 рублей 20 копеек. ФИО3 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, что выяснилось в ходе рассмотрения заявления ФИО2 в администрацию Октябрьского района городского округа Саранск от 4 марта 2022 г. №к/86 о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: . Сам факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, так как фактически не проживает в спорном жилом помещении. Ответчику был предоставлен срок для погашения суммы задолженности, но в указанный срок долг не погашен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 35, 67, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьями 304, 682, 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Определением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 июля 2022 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ФИО4, ФИО2

В судебном заседании представитель истца администрации Октябрьского района городского округа Саранск ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что до настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2 в судебном заседании считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО4 в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора Лапшиной О.Г., полагавшей, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан ЖК РФ.

Из положений пункта 1 статьи 288 ГК РФ, части 1 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Часть 1 статьи 49 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из содержания части 1 стать 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с положением об администрации Октябрьского района городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. № 180, администрация Октябрьского района городского округа Саранск наделена полномочиями по заключению договоров социального найма (л.д.5).

Согласно постановлению администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2014 г. №3529 жилое помещение, расположенное по адресу: переданы на содержание, использование и техническую эксплуатацию администрации Октябрьского района городского округа Саранск (л.д.6).

Правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: является городской округ Саранск, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 17 июня 2022 г. № 239-КУМИ (л.д.58).

2 февраля 2011 г. между администрацией Октябрьского района городского округа Саранск (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма №114, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м. по адресу: для проживания в нем а также обеспечивает предоставление за оплату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, ФИО5 года рождения, жена бывшая (л.д.62-63).

Брак между ФИО5 и ФИО3 расторгнут 1 июля 2008 г., что подтверждается записью акта о расторжении брака №304 от 1 июля 2008 г. (л.д.52).

Согласно сообщению администрации городского округа Саранск от 27 июля 2022 г. №1674-арх в архивных книгах выдачи государственных и служебных ордеров Саранским городским жилищным управлением за 1995 г. фамилия ФИО3 не обнаружена. Ордера на жилые помещения (комнаты в общежитиях) на хранение в архивную службу не поступали (л.д.94).

Ордера на жилые помещения, в том числе ордер №220 от 21 июля 1995 г. на имя ФИО3 в государственное казенное архивное учреждение «Центральный государственный архив Республики Мордовия» (далее – ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия») от 2 августа 2022 г. №В-70,71 на хранение не поступали. Протоколы заседаний профкома в составе документов архивного фонда открытого акционерного общества «Саранскинструмент» за 1995 г. в ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» на хранение не поступали. В документах архивного фонда администрации Октябрьского района г.Саранска в постановлениях и распоряжениях администрации за 1995 г. сведений о предоставлении жилого помещения ФИО3 по адресу: не имеется (л.д.106).

Согласно сообщению администрации Октябрьского района городского округа Саранск от 20 июля 2022 г. №2709-и документы, подтверждающие предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3 года рождения, либо иному лицу в администрации района отсутствуют (л.д.57)

Согласно выписки из домовой книги общества с ограниченной ответственностью «Саранский информационный центр» от 16 июня 2022 в жилом помещении, расположенном по адресу: зарегистрированы: ФИО3 (гл.семьи) с 4 июля 2000 г., ФИО4 (сын) с 4 июля 2000 г., ФИО2 (быв.жена) с 4 июля 2000 г. (л.д.65).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 11 января 2016 г. исковые требования ФИО5, ФИО4 к ФИО3, администрации Октябрьского района городского округа Саранск, обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Октябрьского района» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за обслуживание жилья и коммунальных услуг и выдаче отдельных платёжных документов на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья, удовлетворены. Определен порядок и размер участия ФИО5, ФИО4, ФИО3 в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу на следующих условиях:

ФИО5 отвечает исходя из 1/3 доли, ФИО4 исходя из 1/3 доли, ФИО3 исходя из 1/3 доли, жилого помещения, расположенного по адресу: .

Возложена обязанность на администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ФИО5, ФИО4 и ФИО3 соглашение на следующих условиях:

ФИО5 отвечает исходя из 1/3 доли, ФИО4 исходя из 1/3 доли, ФИО3 исходя из 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: .

Возложена обязанность на ООО «Городская управляющая компания Октябрьского района» выдать ФИО5, ФИО4, ФИО3 - отдельные платежные документы, установив размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу , исходя из 1/3 доли ФИО5, из 1/3 доли ФИО4 и 1/3 доли ФИО6 (л.д.133-134).

По состоянию на 17 июня 2022 г. задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету, открытому на имя ФИО3 составляет 204 260 рублей 86 копеек (л.д.66-77)

До настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель К. пояснил, что является мужем ФИО2 ФИО3 является бывшим мужем ФИО2 ФИО3 по слухам проживает в Ковылкинском районе, 8 лет назад он приезжал, помогал делать ремонт, в настоящее время в ком. , по в настоящее время не проживает. В настоящее время в спорном помещении проживает ФИО4 с женой и детьми. Неприязненных отношений между ФИО3 и ФИО2, ФИО4 не было, конфликтных ситуаций между ними не было.

Оценивая показания указанного свидетеля, суд приходит к выводу, что они являются логичными, последовательными, согласующимися с иными материалами дела, подтверждают факт отсутствия ФИО3 в спорном жилом помещении, в связи с чем суд принимает их во внимание при принятии решения.

Ответчик ФИО3 каким-либо движимым, недвижимым имуществом на праве собственности не обладает, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 10 июля 2022 г. №КУВИ-001/2022-115096305, сообщением акционерного общества «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Приуральский филиал от 13 июля 2022 г. №01-09/5835, сообщением Министерства внутренних дел по Республике Мордовия от 15 июля 2022 г. №9/6-10827 (л.д.32, 34, 86).

Из сообщения информационного центра Министерства внутренних дел по Республике Мордовия от 21 июля 2022 г. №12/4-2615 следует, что сведений о судимости и фактах привлечения к уголовной и административной ответственности в отношении ФИО3 года рождения не имеется. Осужденный к наказанию в виде лишения свободы ФИО3 по состоянию на 20 июля 2022 г. по учетам УФСИН России по Республике Мордовия не значится, что подтверждается сообщением Федеральной службы исполнения наказаний Управление по Республике Мордовия от 20 июля 2022 г. №14/ТО/15-548 (л.д.90, 92).

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО3 трудоустроен в КУ городского поселения Ковылкино «Благоустройство» 9 сентября 2020 г. и трудится по настоящее время, проживает по адресу: , что подтверждается сообщением муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино «Благоустройство» (далее – КУ городского поселения Ковылкино «Благоустройство») от 1 августа 2022 г. №170 (л.д.100).

На основании частей 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу части 3 статьи 87 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с требованиями, закрепленными в статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исследованные доказательства указывают на совершение ФИО3 действий, направленных на добровольный отказ от спорного жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства и о том, что его отсутствие в спорной квартире не носит временного характера, так как обстоятельств, препятствующих ее проживанию в спорном жилом помещении, не установлено.

Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение.

При этом ФИО3 не исполняет предусмотренные законом обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг и найма жилого помещения.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что оснований для сохранения жилого помещения за ответчиком, не имеется.

При этом суд учитывает, что иск предъявлен не в связи с наличием задолженности, числящейся за ответчиком по оплате жилья и коммунальных услуг, а в связи с его выездом в другое место жительства, отсутствие которого не носит временного характера, а наличие вышеуказанной задолженности свидетельствует только о намерении ФИО3 отказаться от пользования жилым помещением, так как возложенные на него предусмотренные законом и договором обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг им не выполняются.

В рассматриваемом случае, суд приходит к убеждению, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер и нарушает конституционные права истца владения и распоряжения имуществом – данным жилым помещением по своему усмотрению, в связи с чем, исковые требования администрации Октябрьского района городского округа Саранск к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков)

Исходя из положений пункта 3 статьи 333.19 НК РФ с ответчика ФИО3 в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Октябрьского района городского округа Саранск к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 года рождения, уроженца , паспорт серии , выдан отделом УФМС России по в , утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Взыскать с ФИО3 года рождения, уроженца , паспорт серии , выдан отделом УФМС России по в , в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Курышева

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2022 г.

Судья И.Н. Курышева