Решение по делу № 2-1269/2023 от 09.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.01.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1269/2023 по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» о признании незаконными действий, признании действий дискриминационными, взыскании недополученной премии, компенсации за просрочку выплаты премии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, ФИО1 указала, что составной частью ее заработной платы являются премии по итогам работы. ДД.ММ.ГГГГ ею получена заработная плата за март 2023 года, в том числе премия по итогам работы в размере 35 % от должностного оклада главного специалиста административно-управленческого персонала, что составило 5956,16 руб., при этом в 2022 году она осуществляла работу по должности начальника отдела кадрово-правовой работы и ее должностной оклад составлял 11430 руб., должностной оклад главного специалиста административно-управленческого персонала 10636 руб. Считает, что премия по итогам работы установлена с нарушением нормативных документов учреждения, а также, считает, что безосновательно снизили указанную премию на 40 %.

Истец уточнила исковые требования, а также не отказалась от исковых требований в части, в связи с чем, судом рассмотрены по существу все заявленные исковые требования.

ФИО1, согласно уточнениям от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд признать незаконными действия областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» по начислению ФИО1 премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» и его работников за 2022 год по должности начальника отдела кадрово-правовой работы ОГКУ «УСЗН по <адрес>» из расчёта должностного оклада главного специалиста административно-управленческого персонала ОГКУ «УСЗН по <адрес>»;

Признать действия областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» по начислению ФИО1 премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» и его работников 2022 год по должности начальника отдела кадрово-правовой работы ОГКУ «УСЗН по <адрес>» из расчёта должностного оклада главного специалиста административно-управленческого персонала ОГКУ «УСЗН по <адрес>» дискриминационными;

Восстановить право ФИО1 на получение премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» и его работников за 2022 год согласно должностному окладу начальника отдела кадрово-правовой работы ОГКУ «УСЗН по <адрес>»:

взыскать с областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» разницу между выплатой премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ и его работников за 2022 год из расчета должностного оклада начальника отдела кадрово-правовой работы и должностного оклада главного специалиста административно-управленческого персонала в размере 444 рублей 64 копеек;

Взыскать с областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» в пользу ФИО1 проценты за просрочку выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» и его работников за 2022 год в размере 43 рублей 47 копеек;

Признать незаконными действия областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» по снижению ФИО1 размера выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» и его работников за 2022 год на 40% по приказу областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» от «31» марта 2023 года №-лс «О премиальной выплате» (см. уточнения от ДД.ММ.ГГГГ);

Признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О премиальной выплате» в части установления ФИО1 35 % размера выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ и его работников за 2022 год (см. уточнения от ДД.ММ.ГГГГ);

Признать действия областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» по снижению ФИО1 размера выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ «УСЗН по <адрес>» и его работников за 2022 год на 40% дискриминационными (см. уточнения от ДД.ММ.ГГГГ);

Восстановить право ФИО1 на получение премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» и его работников за 2022 год в размере 40% должностного оклада начальника отдела кадрово-правовой работы ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району»:

- взыскать с областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» в пользу ФИО1 невыплаченную часть премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ и его работников за 2022 год в размере 7 315 рублей 20 копеек;

Взыскать с областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» в пользу ФИО1 проценты за просрочку выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» и его работников за 2022 год в размере 835,64 руб.;

Взыскать с областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» в пользу ФИО1 компенсацию причинённого ФИО1 морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, по основаниям, указанным в иске, считала, что премия, указанная в приказе от 31.03.2023, входит в систему оплаты труда, основания для установления ей премии в размере 35 % у ответчика отсутствовали.

Представитель ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» ФИО2 требования не признал, поскольку премия по итогам работы не является гарантированной выплатой работнику, выплачивается на основании решения руководителя учреждения.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (ст. 74 ТК РФ).

Как следует из устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» является юридическим лицом, распоряжением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22.08.2014 № 998-рм-л директором Управления с 01.09.2014 назначена ФИО3

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ работала начальником отдела кадрово-правовой работы ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>». Как следует из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, ФИО1 переведена на должность главного специалиста административно-управленческого персонала ОГКУ с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что распоряжением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.03.2023 № 53-353-мр-л «О премировании» произведена в пределах фонда оплаты труда на 2023 год выплата премии руководителям ОГКУ, в том числе ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району», по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и их руководителей за 2022 года в размере 75 % должностного оклада.

В судебном заседании установлено, что в ОГКУ имеется комиссия, которая подводит итоги, оценивает работу работников учреждения и устанавливает работникам стимулирующие выплаты.

Приказом директора ОГКУ от ДД.ММ.ГГГГ №-од утвержден новый состав комиссии по установлению выплат, подведению итогов и оценки целевых показателей эффективности деятельности ОГКУ, хоть и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено положение о комиссии, отменен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует все равно придерживаться порядка, предусмотренного локальными нормативными актами для рассмотрения вопроса оценки выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Учреждения с целью определения доли стимулирования выплаты каждому работников Учреждения, поскольку иной порядок на ДД.ММ.ГГГГ не разработан, иным способом, по мнению суда, рассмотреть данный вопрос невозможно.

Как следует из положения от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия предназначена для подведения итогов и оценки выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Учреждения с целью определения доли стимулирования выплаты каждому работников Учреждения в соответствии с целевыми показателями эффективности их деятельности. Размер этой выплаты определяется в соответствии с заработанными баллами.

Выплаты стимулирующего характера работникам Учреждения производятся с целью:

- повышение качества оказания государственных услуг Учреждением;

- усиление материальной заинтересованности работников Учреждения;

- развитие активности и инициативы работников Учреждения;

- повышение ответственности за конечные результаты работников Учреждения.

Начальники отделов учреждения предоставляют в комиссию информацию по выполнению целевых показателей эффективности и результативности деятельности подчиненных работников учреждения.

Комиссия рассматривает информацию по выполнению целевых показателей эффективности и результативности деятельности работников Учреждения, в соответствии с утверждёнными критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы в Учреждении (п. 1.2, 2.1, 3.3, 3.5 Положения о комиссии).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание комиссии по установлению выплат, подведению итогов и оценки целевых показателей эффективности деятельности ОГКУ, где рассмотрен, на основании поступивших от начальников отделов служебных записок, вопрос о размерах премиальных выплат работникам ОГКУ согласно рейтингу по результатам оценки эффективности деятельности Учреждения за 2022 год. ФИО1 установлен размер премии 35 % от должностного оклада в связи с наличием дисциплинарного взыскания в виде замечания по приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ. Некоторым работникам данная премия не выплачена, поскольку работники трудоустроены в учреждение в декабре 2022 года, в январе 2023 года, т.е. не осуществляли трудовую деятельность в учреждении в 2022 году, из протокола не усматриваются причины назначения премии в размере ниже 75 % нескольким сотрудникам учреждения

Далее ДД.ММ.ГГГГ размеры премии были согласованы с министерством.

На основании приказа и.о. директора ОГКУ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата премии работникам учреждения согласно рейтингу по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и его работников за 2022 год. Истцу установлен размер премии 35 %. К премии применяется районный коэффициент и северная надбавка.

Судом установлено, что в 2022 году, а также до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла работу по должности начальника отдела кадрово-правовой работы ОГКУ.

По условиям трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата истицы как начальника отдела кадрово-правовой работы, состояла из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Компенсационные выплаты: районный коэффициент 30 %, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и процентная надбавка за стаж работы в южных районах <адрес> 30%. В соответствии с допсоглашением к трудовому договору оклад ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составлял 12150 руб., до ДД.ММ.ГГГГ оклад истицы составлял 11430 руб.

Как следует из п. 17 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве поощрения истице установлены выплаты стимулирующего характера, в том числе премиальная выплата по итогам работы.

Выплаты стимулирующего характера осуществляются с учетом достижения показателей эффективности деятельности учреждения, в пределах утвержденного фонда оплаты труда работников учреждения. Выплаты стимулирующего характера осуществляются при наличии бюджетного финансирования и фонда оплаты труда (п. 18 договора в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору предусмотрены критерии оценки и целевые показатели эффективности работы работников отдела кадрово-правовой работы, всего в количестве 75 % при работе без замечаний.

По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работнику выплачивается стимулирующая выплата, а именно премия по результатам работы. При выявлении фактов нарушения трудовой дисциплины или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, работодателем могут быть снижены выплаты стимулирующего характера (п. 16-17 допсоглашения). Поскольку премия установленная приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, назначена по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и, в частности, работника ОГКУ ФИО1 за 2022 год, которая по состоянию на 2022 год являлась начальником отдела кадрово-правовой работы, следовательно, не могут учитываться условия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, когда истица стала исполнять трудовые обязанности по должности главного специалиста административно-управленческого персонала.

Из расчетного листа за март 2023 года следует, что истице произведена выплата премии по итогам ее работы в сумме 5956,16 руб.

Согласно положению об оплате труда, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, на момент установления премии по приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, положение определяет размеры, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам учреждения, а также показатели и критерии эффективности деятельности работников учреждения (пп3-4, п. 2).

Заработная плата работника учреждения состоит из: оклада; выплат компенсационного характера, стимулирующего характера (п. 8 положения).

Работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, в том числе премиальные выплаты по итогам работы.

Размер, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам учреждения определяются положением об оплате труда работников на основании показателей и критериев эффективности деятельности работников учреждения. Рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников учреждения предусмотрены приложением к Положению, каждый показатель имеет процентную оценку, т.е. процент стимулирующей выплаты, премии по итогам работы, складывается из процентных оценок показателей работы работника учреждения, в данном случае за 2022 год, и не определяется произвольно, в противном случае положением об оплате труда не предусматривались бы показатели и критерии эффективности деятельности работников учреждения.

Решение об установлении выплат стимулирующего характера и их размере принимает руководитель учреждения по предложениям руководителей структурных подразделений учреждения с учетом рекомендаций комиссии, созданной в учреждении с участием представительного органа работников, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.

Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения определяются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах (п. 16-17 Положения).

Выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, полугодие, год). Премия по итогам работы выплачивается с учетом выполнения показателей эффективности деятельности работников учреждения, с учетом выполнения особо важных, сложных и срочных заданий. Размер указанных выплат работникам учреждения устанавливается приказом руководителя учреждения по согласованию с министерством (п. 21 Положения). То есть не предусмотрено снижение данного вида выплаты стимулирующего характера с учетом наличия каких-либо дисциплинарных взысканий.

Анализируя письменные пояснения директора ОГКУ от ДД.ММ.ГГГГ, в совокупности с содержанием служебной записки заместителя директора ОГКУ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что при принятии решения о назначении ФИО1 премии по результатам оценки выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников за 2022 год в размере 35 %, перечисленные в пояснениях показатели и оценки по показателям комиссией и руководителем учреждения не учитывались, в противном случае данные показатели и оценки были бы приведены в служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ или в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в судебном заседании установлено, что директор ОГКУ ФИО5 на момент издания приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске (см. приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) и не могла оценить эффективность работы ФИО1 в 2022 году в размере 35 %, так как она (директор ОГКУ) оценила работу истицы в пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ. Данная премия, по итогам работы работника, предусмотрена условиями трудового договора, положением об оплате труда, следовательно, должна быть назначена и выплачена работнику в порядке, предусмотренном локальными нормативными актами учреждения и условиями трудового договора. Поскольку ФИО1 по состоянию на 2022 год являлась начальником отдела кадрово-правовой работы, следовательно, работодатель обязан, в соответствии с п. 21 положения об оплате труда, оценить показатели эффективности ее деятельности, с учетом выполнения особо важных, сложных и срочных заданий, за 2022 год и назначить премию исходя из должностного оклада по должности, которую истица занимала в 2022 год. Должностной оклад истицы по должности главного специалиста значительно меньше, от значения должностного оклада определяется итоговая сумма премии, по должности главного специалиста истица выполняла работу в 2023 году, на момент издания приказа только месяц, премия являлась целевой - по итогам работы за 2022 год, когда истица не являлась главным специалистом. В исковых требованиях и уточнениях к нему истица просила суд исчислить размер недоплаченной ей премии исходя из оклада в сумме 11430 руб., в связи с чем, судом принимается решение в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, суд полагает возможным признать незаконным приказ и.о. директора Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес>» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части установления ФИО1 премии согласно рейтингу по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и его работников за 2022 год в размере 35%. Исковые требования о признании незаконными действий ОГКУ по начислению ФИО1 премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ и его работников за 2022 год по должности начальника отдела кадрово-правовой работы ОГКУ «УСЗН по <адрес>» из расчёта должностного оклада главного специалиста административно-управленческого персонала ОГКУ «УСЗН по <адрес>», суд считает излишне заявленными, т.к. в данном случае результатом действий является приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, который суд полагает признать незаконным. Фактов дискриминации судом не установлено, в связи с чем, исковые требования о признании действий ОГКУ по начислению ФИО1 премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» и его работников 2022 год по должности начальника отдела кадрово-правовой работы из расчёта должностного оклада главного специалиста административно-управленческого персонала дискриминационными, не подлежат удовлетворению, как и требования о признании незаконными действия ОГКУ по снижению ФИО1 размера выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» и его работников за 2022 год на 40% по приказу областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» от «31» марта 2023 года №53-лс «О премиальной выплате», признании действий областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» по снижению ФИО1 размера выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району» и его работников за 2022 год на 40% дискриминационными, т.к. исходя из буквального содержания приказа от 31.03.2023 № 53-лс снижение премии на 40 % в отношении истицы ответчиком не производилось, истице была установлена премия в размере 35 %. Требования о восстановлении права на получение премии суд считает излишне заявленными, поскольку в данном случае восстановление права производиться путем взыскания недоплаченной премии по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и его работников за 2022 год. Суд, проверив расчет истицы в части недоплаченной суммы премии в размере 444,64 руб., и в размере 7315,20 руб., полагает его математически верным, и считает необходимым взыскать с ОГКУ в пользу ФИО1 недоплаченную премию согласно рейтингу по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и его работников за 2022 год в сумме 7759,84 руб., из расчета 444,64 руб. + 7315,20 руб., поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что премия согласно рейтингу по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и его работников за 2022 год, установленная истице, должна составлять 35 %.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть первая); размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (часть вторая).

Данное законодательное регулирование, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на обеспечение защиты трудовых прав работников, нарушенных задержкой выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, а равно выплатой их не в полном размере (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 74-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1098-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 352-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1735-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3013-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 287-О и др.).

Истец не уточнила требования в части расчета процентов за просрочку недоплаты премии в сумме 444,64 руб., произвела расчет процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав сумму 43,47 руб.

Согласно п. 19 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата выплачивается работнику дважды в месяц: 3 и 18 числа каждого месяца. 3-го числа – за фактически отработанное время в период с 16-го по последнее число предыдущего месяца. 18-го - за фактически отработанное время в период с 01-го по 15-ое число текущего месяца. В случае совпадения дня выплаты с выходным и нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Заработная плата выплачивается работнику путем перечисления на личный банковский счет, к которому привязана банковская карта в уполномоченном банке.

Сумма задержанных средств 444,64

Период

Ставка,%

Дней

Компенсация,

04.04.2023 – 23.07.2023

7,5

111

24,68

24.07.2023 – 14.08.2023

8,5

5,54

15.08.2023 – 17.09.2023

12,09

18.09.2023 – 20.09.2023

1,16

43,47

Сумма задержанных средств 7315,20

Период

Ставка,%

Дней

Компенсация,

04.04.2023 – 23.07.2023

7,5

111

405,99

24.07.2023 – 14.08.2023

8,5

91,20

15.08.2023 – 17.09.2023

198,97

18.09.2023 – 09.10.2023

139,48

835,64

Таким образом, расчет денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, произведен истицей математически верно, в связи с чем, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию проценты за просрочку выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ и его работников за 2022 год в сумме 879,11 руб., из расчета 835,64 руб. + 43,47 руб.

Руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", пунктами 46-47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, значимости для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степени вины работодателя, суд считает возможным взыскать в пользу истицы компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., поскольку в результате действий ответчика нарушены социально-трудовые права истицы: на справедливую оплату труда, на условиях предусмотренных трудовым договором и положением об оплате труда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ и.о. директора Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» № 53-лс от 31.03.2023 в части установления ФИО1 премии согласно рейтингу по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и его работников за 2022 год в размере 35%.

Взыскать с Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» в пользу ФИО1 недополученную премию согласно рейтингу по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и его работников за 2022 год в сумме 7759,84 руб., проценты за просрочку выплаты премии в сумме 879,11 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., всего взыскать 13638,95 руб.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий ОГКУ по начислению ФИО1 премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ и его работников за 2022 год по должности начальника отдела кадрово-правовой работы ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району» из расчёта должностного оклада главного специалиста административно-управленческого персонала ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району», о признании действий ОГКУ по начислению ФИО1 премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» и его работников 2022 год по должности начальника отдела кадрово-правовой работы из расчёта должностного оклада главного специалиста административно-управленческого персонала дискриминационными, о признании незаконными действия ОГКУ по снижению ФИО1 размера выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» и его работников за 2022 год на 40% по приказу областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» от «31» марта 2023 года №53-лс «О премиальной выплате», признании действий областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» по снижению ФИО1 размера выплаты премии по результатам оценки эффективности деятельности ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району» и его работников за 2022 год на 40% дискриминационными, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2023