Решение по делу № 2А-2309/2022 от 13.10.2022 | Егорьевский городской суд (Московская область)

Дело №2а-2309/2022г. копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московская область 13 октября 2022 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Гурьевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к ЕРОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя

установил:

обращаясь в суд с административным иском, ИП ФИО1 просит:

-признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий, а именно в невозбуждении исполнительного производства;

-обязать сотрудников Егорьевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> принять исчерпывающие меры, направленные на возбуждение исполнительного производства на основании заявления истца.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его присутствия.

Из текста административного иска следует, что ИП ФИО1 является взыскателем в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского районного суда <адрес> на сумму 128707,39 руб., на сумму расходов по госпошлине 1887,07 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевское РОСП было направлено почтой заявление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было получено Егорьевским РОСП, что подтверждается отчетом. До настоящего времени взыскатель не уведомлен о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. В банке данных исполнительных производств, размещенных на сайте ФССП России не содержится данных о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2

Представитель Егорьевского РОСП УФССП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Судебным приставом-исполнителем ЕРОСП УФССП по <адрес> ФИО3 представлено возражение на административный иск, из которого следует, что ЕРОСП ГУ ФССП России по <адрес>, рассмотрев материалы исполнительного производства от 08.06. 2022 г. №-ИП, на основании исполнительного документа- судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № мирового судьи <адрес> по делу №, предмет исполнения- иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 131900 руб. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскатель- ИП ФИО1, отказало в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №-ИП. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок было направлено взыскателю ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ИП ФИО1 получил оригинал судебного приказа и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Просила отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 219 ч. 7 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Суд установил, что ИП ФИО1 является взыскателем в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского районного суда <адрес> на сумму 128707,39 руб., на сумму расходов по госпошлине 1887,07 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевское РОСП им было направлено почтой заявление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было получено Егорьевским РОСП, что подтверждается отчетом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ФИО4 от 10.06.2022г. отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> по делу №, так как исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Исполнительный документ направлен ИП ФИО1

Согласно ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

В соответствии с п.3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном мировым судьей судебного участка № <адрес> указан адрес регистрации должника: <адрес>. Полномочия по совершению исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения Егорьевского РОСП не распространяется на данную территорию

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» :

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ)

Административный истец указывает, что его заявление было получено Егорьевским РОСП ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, ответ должен быть направлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Административному истцу после ДД.ММ.ГГГГ стало известно о его нарушенном праве.

Срок подачи административного иска о признании действий(бездействия) судебных приставов-исполнителей истек ДД.ММ.ГГГГ Иск подан ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 219 ч.8 КАС РФ :

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе ИП ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебным приставам –исполнителям Егорьевского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области, ЕРОСП УФССП по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, поскольку пропущен срок обращения, заявление о восстановлении срока для обращения в суд административным истцом не подавалось.

Отсутствуют другие основания для удовлетворения административного иска, так как судебным приставом-исполнителем ЕРОСП ГУ ФССП по Московской области ИП ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства на том основании, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Суд не находит оснований для удовлетворения административного иска

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИП ФИО1 в удовлетворении административного иска к ФИО5 ГУФССП России по <адрес>,, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие административного ответчика, которое выразилось в несовершении необходимых исполнительных действий, а именно в невозбуждении исполнительного производства, о наложении обязанности на административного ответчика принять исчерпывающие меры, направленные на возбуждение исполнительного производства на основании заявления истца.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья подпись С.М. Полянская