Дело № 2а-436/2022
УИД 58RS0001-01-2022-000635-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Башмаково 10 ноября 2022 г.
Пензенской области
Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,
при секретаре Грязиной Л.А., с участием:
заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Герасимова А.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Башмаковскому району по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-436/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по Башмаковскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ОМВД России по Башмаковскому району 24 октября 2022 г. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 31 января 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию крепких спиртных напитков;
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.
ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Башмаковскому району как поднадзорное лицо 20 марта 2022 г.
Решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 7 сентября 2022 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на принятые профилактические меры, ФИО2 в период административного надзора совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 15 августа 2022 г., от 30 августа 2022 г. и от 21 сентября 2022 г.
Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица: ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности, места работы не имеет, доходы получает от случайных заработков.
Ссылаясь на ст. ст. 4, 6, 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по Башмаковскому району просил суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения ежемесячно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 6 часов следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Башмаковскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, пояснив, что места регистрации и определенного места фактического проживания он не имеет, ночует у знакомых, так как его дом в период отбывания им лишения свободы сгорел.
Прокурор Герасимов А.А. полагал административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области подлежащим удовлетворению части установления дополнительных ограничений в виде трех явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, в удовлетворении требования о запрете пребывания ФИО2 вне жилого помещения в ночное время полагал не подлежащим удовлетворению, так как ФИО2 жилого помещения не имеет.
Заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 1 ст. 4 Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что вступившим в законную решением Первомайского районного суда Пензенской области от 31 января 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения:
- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию крепких спиртных напитков;
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы (л.д. 5-6).
Решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 7 сентября 2022 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из административного искового заявления и административным ответчиком не оспаривается, дело административного надзора в отношении него заведено 20 марта 2022 г.
В период после постановки на учет в ОМВД России по Башмаковскому району в качестве поднадзорного лица ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ) (<данные изъяты>).
Согласно рапорту УУП ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области ФИО1, состоящий под административным надзором ФИО2 по указанному в административном исковом заявлении адресу не проживает, так как его дом уничтожен в результате пожара. Официально нигде не работает, имеет доход от случайных заработков. В течение 2022 г. неоднократно привлекался к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. На профилактические беседы не реагирует. На ФИО2 поступали жалобы со стороны жители села Знаменское Башмаковского района. Характеризуется ФИО2 отрицательно (<данные изъяты>).
Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, свидетельствующие о том, что в течение непродолжительного периода времени после постановки на учет в качестве поднадзорного лица административный ответчик ФИО2 совершил вышеназванные административные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить на ранее установленный срок административного надзора дополнительные административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В связи с тем, что ФИО2 не имеет места жительства и определенного места пребывания, и в ночное время им было совершено только одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, суд не находит оснований для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 6 часов следующих суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, на ранее установленный решением Первомайского районного суда г. Пензы от 31 января 2022 г. срок административного надзора дополнительные административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ОМВД России по Башмаковскому району отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 г.
Судья В.Н. Бушуев